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[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
牛善栋 吕晓 赵雲泰
农村土地征收制度改革是我国农村土地制度改革的主要内容之一,概括总结其演进趋势具有重要的理论与现实意义。在政策过程理论指导下,综合采用内容分析法、文献计量和概括总结方法,以1949—2015年期间国家层面出台的117份征地制度的政策文献为样本,对政策外部属性和政策文本内容进行分析,结合标志性政策的出台,分析不同制度环境下征地制度的阶段性特征,揭示征地制度的演进规律。结果表明,我国征地政策实施强度总体上呈现增大趋势,且随时间变化呈现出阶段性特征;政策主题范围不断扩大,内容关注度不断提高;就政策特别说明而言,制
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
牛善栋 吕晓 赵雲泰
农村土地征收制度改革是我国农村土地制度改革的主要内容之一,概括总结其演进趋势具有重要的理论与现实意义。在政策过程理论指导下,综合采用内容分析法、文献计量和概括总结方法,以1949—2015年期间国家层面出台的117份征地制度的政策文献为样本,对政策外部属性和政策文本内容进行分析,结合标志性政策的出台,分析不同制度环境下征地制度的阶段性特征,揭示征地制度的演进规律。结果表明,我国征地政策实施强度总体上呈现增大趋势,且随时间变化呈现出阶段性特征;政策主题范围不断扩大,内容关注度不断提高;就政策特别说明而言,制定主要是以职能部门为主,具有一定的连续性和稳定性;征地制度经历萌芽阶段、形成阶段、调整阶段、提高阶段和深化阶段的演变,政策主题呈现从较不均衡、极不均衡到趋于均衡的演进规律。
[期刊] 农村经济
[作者]
崔玲 周文国
农村集体土地所有制度是土地征用制度的基础。本文从法律和经济学的角度,通过阐述农村集体土地所有制度的历史沿革和国家所有权高于集体所有权的制度悖论,总结了土地征用制度存在的缺陷,并以集体土地商品属性和土地征用商品买卖性质的分析作为理论基础,在完善征地制度的基础——集体土地所有制、“公共利益”的界定、根据市场经济规律确定征用集体土地价格和补偿等几个关键问题上提出了改革和完善征地制度的若干建议和措施。
[期刊] 管理世界
[作者]
黄萃 任弢 李江 赵培强 苏竣
不断深入的行政体制改革使府际关系日益成为理论界和实务界所共同关心的热点问题。随着科技活动复杂性的提升和行政体制改革的不断深化，科技创新政策领域跨部门合作愈加频繁与复杂，国家科技行政主管部门与中央其他部门的横向协同进一步增强。本研究以１９７８～２０１３年的中国中央部门联合行文的１２９８份科技政策文献为数据，以１９７８以来国务院六次大规模的机构改革作为时间节点，对科技政策领域政府部门的合作关系进行分阶段考察，绘制出不同阶段政府部门合作网络图，定量分析了不同阶段政府部门合作关系的整体网特征、局部网特征和单节点子网特征。研究发现：（１）中国科技政策府际合作在数量上呈现出由少到多的趋势，在范围上呈现出由．．．
关键词：
府际关系 政策文献网络 分析量化研究
[期刊] 农业经济问题
[作者]
林其玲
本文从信访视角对我国现行征地补偿制度进行了分析,认为(1)现行征地补偿制度设计不科学。征地补偿对象——农民集体与承包经营权人两者在征地中利益交织(征地补偿费分配比例不明)、征地补偿方式与被征土地在功能上不具有替代性、补偿标准难以遵循等价原则;(2)现行征地补偿制度所要求的同地同价原则在实际征地补偿方案审批过程中难以得到有效贯彻;(3)现行征地补偿标准调整迟滞,实施同一标准跨时太长,与社会环境脱节,演化成了一种特殊的限价措施。
关键词：
征地补偿制度 补偿标准 信访视角
[期刊] 农村经济
[作者]
谢保鹏 朱道林
本文从制度运行视角分析了我国征地制度运行中存在的问题,从国家、产权和契约视角对我国征地制度的运行效率进行了经济解释,并就认识征地制度问题的本质提出了改革和完善建议。研究发现:制度运行路径理论可以较好地解释我国征地制度的运行状况,我国现阶段征地制度构成要素中,国家属于高水平运行要素,产权和契约属于低水平运行要素;产权和契约是我国征地制度中的两个"短板"要素,其中,产权为主要"短板"要素,契约是次要"短板"要素;国家强度是我国征地制度较高效率运行的主要来源与动力,但继续增加国家要素投入不会继续促进整个征地制度效率的提高。因此,我国征地制度的发展和变迁,应重点加强产权和契约二要素的治理力度,不断调整...
关键词：
土地制度 征地制度 制度运行路径
[期刊] 中国土地科学
[作者]
丁成日
研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
诸葛凯 何会涛 袁勇志
数字经济是市场创新升级和社会转型发展的重要引擎，随着数字化在社会经济发展中的效力提升，数字经济政策逐渐成为政府驱动经济转型的主要抓手和重要依据，探究数字经济政策的演进规律及其发展动向具有十分重要的意义。以2000～2022年国家层面的263篇数字经济相关政策为研究对象，从阶段划分、主题演进、发文单位、府际关系等多维度构建政策演进分析框架，运用量化文本分析、社会网络分析和内容分析方法，探究我国数字经济政策的演进规律以及数字经济发展的动向轨迹，研究结论为：政策发文持续增加，数字经济转入发展“快车道”；政策主题能级迁跃，由基础性向多元化迈进；发文主体网络扩大，行动者分工进一步明细；府际关系逐步加深，协同模式由点到面扩散。
关键词：
数字经济 政策演进 关系网络 文本量化
[期刊] 农业经济
[作者]
张元庆 张嘉
我国目前实行的征地补偿制度是一种效率较低,致使社会总福利损失的补偿制度,究其原因,是建国初期不健全的初始制度安排制约了后来制度变迁的路径,甚至在某个时期倾向于"锁定",导致很多合理的制度安排无法出台,造成众多农民利益受损,这种对已有制度安排的路径依赖已经严重束缚了我国征地补偿制度的建设与完善,由此引发的社会问题值得我们深思和探讨。
关键词：
征地补偿制度 制度安排 路径依赖
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
薛军 闻勇
近年来,城市化的快速发展很大程度上得益于现有征地制度中关于土地资源转让权重新界定的严重滞后。随着城镇化进程的快速推进,如何通过有效的征地制度供给缓解目前诸多的征地矛盾成为急需解决的问题。文章通过对学术界最为关注的征地用途及征地补偿标准等征地制度核心要件的梳理,提出征地制度缺乏顶层设计以及具体征地制度设计不合理是征地矛盾的根源。为此,在顶层设计层面,应对政府在征地过程中的权力进行规范与约束,保障被征地农民权益,对农地征收用途范围进行规范和限制,对于"三农"问题相关的制度一并统筹考虑。具体制度设计层面,应完善
关键词：
征地制度 征地用途 补偿标准 制度供给
[期刊] 中国土地科学
[作者]
齐睿 李珍贵 王斯亮 谢锦
研究目的:对被征地农民安置制度变迁进行分析评价。研究方法:文献资料法,归纳法,演绎法。研究结果:被征地农民安置制度从1950年诞生起至今,制度原则经历了从公平优先到效率优先再到公平与效率均衡三个阶段,安置模式也经历了从计划导向到完全市场导向再到部分市场导向的三个阶段。研究结论:制定土地征收法,明晰补偿与安置的制度差异;明晰权责利关系,重新调整征地安置的实施主体;多元并举,提高征地安置的可持续性。
[期刊] 农村经济
[作者]
李长健 陈志科 蒋诗媛
我国土地征用中博弈方主要涉及行政征收主体和农民主体,此外博弈过程中还包括第三利益主体介入的问题。博弈过程中权利资源拥有量的不对等;博弈动力的反差性和地位的不平等性决定了博弈的不平衡。应从社会整体利益的价值考量;农民组织的构建;农村社区经济的形成和发展;补偿安置机制的完善;公力救济的完善方面实现征地中博弈双方的平衡,虽然这种平衡有可能存在局限性和不完整性。
关键词：
征地制度 博弈 公共利益 私人利益
[期刊] 中国土地科学
[作者]
李红波 赵俊三
研究目的:剖析征地制度改革研究静态分析的缺陷,厘清征地制度主体之间的互动关系,理解和把握征地制度改革的动力和演绎路径。研究方法:文献资料法,收益—成本法,关系演绎图解法。研究结果:征地制度改革要得以推进,改革所产生的收益—成本要具体化为参与方利益集团的收益与成本之比较。研究结论:中央政府、地方政府和被征地农民三方各自追求效用收益极大、成本极小的互为因果的博弈行动驱动着征地制度改革的演进,演进方向应是创建Pareto改进的非零和博弈的规则。而参与改革三方的多阶段重复博弈决定了征地制度改革是一个渐进的动态发现过程。
[期刊] 管理现代化
[作者]
李红娟
通过对我国农村土地征收制度发展困境、现状、需求等问题法律层面的讨论,结合当前土地征收试点分析,提出定位政府与市场的关系,界定土地征收的范围和补偿标准;采用土地整理加强征地统筹安排,提高用地审批效率;创新金融机构服务内容及配套措施,对接失地农民价值交换;出台和完善征地法律制度体系规范,保障失地农民土地财产权利和深化土地征收改革等措施。
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