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[期刊] 中国高教研究  [作者] 亓彦伟  袁松鹤  马若龙  
体制机制是开放大学建设过程中必然面临的重大问题,是开放大学可持续发展的关键因素。本研究立足国际视野,分析了国外开放大学体制机制,发现世界上大多数国家只建设有一所开放大学;立足国内行政管理体制,对与远程教育具有相似特征或属性的电信、电力和银行行业管理体制进行分析,发现远程教育具有自然垄断特征。我国开放大学建设需要避免无序竞争,建立单一的覆盖全国的国家开放大学,以共享基础网络,实现优化配置资源,避免重复建设,提高效益,降低成本,但同时,也要鼓励远程教育办学实体的多样化,促进良性竞争。在此基础上,立足国情,提出了我国开放大学体制机制建设建议。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 于云秀  
当前,各个方面应当从国家层面上思考开放大学的建设问题。作为大学,开放大学应当是具有高等学校属性的、独立的办学主体和实体,具有相应的学历学位授予权。开放大学的主要功能是办学和服务,应大力发展非学历教育,稳步发展学历教育,服务于2020年国家教育改革发展总目标,服务于构建终身教育体系和学习型社会的需要,服务于扩大开放和搭建终身教育立交桥,为更多的社会成员提供个性化的、方便的学习机会和条件。开放大学的建设,必须按照现代学校制度创新管理体制,依法治校,探索建立政府主导、多方参与者成本共担的机制。在开放大学的体系建设过程中,应当梳理好国家与地方开放大学的关系。历史经验和现实需要均表明,开放大学建设一定要...
[期刊] 中国远程教育  [作者] 侯松岩  
在西班牙加泰罗尼亚开放大学案例研究的基础上,结合教育部出台的《关于办好开放大学的意见》中明确提出的"改革管理体制和运行机制,探索具有中国特色、体现时代特征的开放大学办学模式"的要求,通过文献分析和访谈的形式,以独特的视角观察西班牙语区的远程开放教育,深刻剖析在西班牙语区受到广泛认可的加泰罗尼亚开放大学独特的管理体制和运行机制,以期为我国开放大学的建设和创新发展、为整个电大系统的战略转型提供借鉴和参考。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 陈曼  
互联网+带来的一系列新技术和新理念,颠覆了远程学习者的学习方式,同时对开放大学的教师提出了更高的要求。本研究通过论述函授时期、广播电视时期、"互联网+"时代教师的角色和职责,指出目前开放大学教师专业发展所面临的现状:教学时空分离,教师缺乏实质性的教学体验;学习者群体特殊,教师的教学过程与支持服务没有清晰的认可和评价机制;具体教学过程中,教师缺乏必要的培训。最后,提出开放大学教师专业发展的发展机制:有效融合系统内部培训和校外培训机构;积极探索完善的在线培训体系;制定系统性和规范化的教师专业发展方案;探索基于
[期刊] 中国远程教育  [作者] 卢文辉  郑绍红  
运行机制的改革和创新是开放大学区别于广播电视大学的重要标志。广播电视大学的转型升级,要通过运行机制的突破来实现。开放大学的运行机制主要体现在开放大学运行过程中各个核心功能的相互关系以及运行原理,可以分为微观、中观、宏观三个层次。开放大学的运行机制创新是指根据开放大学建设与发展的需要对开放大学的各项核心机制进行创新,构建适应新时代需要的开放大学运行机制体系,为开放大学的发展注入新的动力与活力。开放大学的运行机制创新,是由外部原因与内部原因共同作用的必然结果。当前,开放大学重点要在人才培养、教学管理、系统协作、社会服务、科学研究等方面协调好各利益主体之间的关系,在原有观念上有所突破、在原有机制上有所创新。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 李江  
无论从应然还是从实然的角度看,开放大学既具有公共产品属性,又具有产业和市场属性,存在市场失灵的问题,因此必须对开放大学进行规制,以确保公共产品的有效供应,同时避免市场失灵。对开放大学实施规制,包括:进入规制,如建立开放大学的基本条件和设置标准、开放大学的注册进入制度、信息传输体系业务进入制度、学习中心设置标准和注册进入制度、不同办学体系间转换成本的规制制度;质量规制,如全国统一的开放教育质量保证框架、开放大学的教师任职资格制度、开放大学的审计制度;信息规制;联网规制。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 杨晶  
随着全国开放大学系统逐步建立,如何创新吸纳并整合优质教育资源成为眼下亟待研究的重点问题。通过分析课程资源提供者、课程资源需求者和课程平台方(开放大学)三者在共享建设和使用数字化课程资源过程中存在的障碍,提出在开放大学建立全面共享课件理念,并利用标准化协议和课程评价推荐体系来完成开放大学课程资源共享机制的创新。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 郜锐  赵春华  安琳  
我国广播电视大学向开放大学转型升级后,需要承担更多的应用型人才培养职能。当前,开放大学人才培养与社会需求之间存在结构性矛盾。开放大学需要从培养机制上发力,自觉依据供给侧改革的需求调适办学行为:对接供给侧改革需求,增设应用型专业;强化应用型、技能型课程体系建设;建构应用能力本位的教学机制;建设专兼结合的双师型、应用型教师队伍;提高监测能力,构建开放大学应用型人才培养质量保障机制。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 姚文建  李彦忠  
制度体系建设是国家开放大学建设的重要内容和支柱之一。进行国家开放大学制度体系建设,既要借鉴国内外现代大学制度的经验,又要吸收广播电视大学系统制度的合理内容,并植根于国家开放大学办学体系特征。国家开放大学办学体系不同于广播电视大学系统科层化管理的"他组织",是具有自我管理和调整功能的"能动的自组织"。因此,其制度体系建设既具有一般意义上的现代大学制度特征,同时也具有自身作为"能动的自组织"和复杂办学体系所具有的特征,并呈现出二者有机融合的特征,具有整体性与协调性、长期性与稳定性、创新性与自我完善性、丰富性与渐进性。在内容框架上,应是以《国家开放大学章程》为根本和核心,以治理结构及体制机制为主干,...
[期刊] 中国远程教育  [作者] 陶欣欣  
奖学金是国内外高校普遍采用的一种学生激励方式。如何做好远程教育高校奖学金及其资金管理工作,实现以学习者为中心,更好地为学校发展服务,是非常值得探讨的问题。本文立足于近年来国家开放大学试行奖学金工作实际,分析其在资金筹集、设置和监管中存在的问题及原因,在借鉴国内外高校经验的基础上,结合开放大学远程教育的特点,从开拓资金渠道、理顺资金管理体制、加强流程监管、设置奖学金级别和类型以及后续跟踪评价等方面进行分析,重点探讨国家开放大学奖学金资金管理机制,为构建科学、完善、富有国家开放大学特色及可持续发展的奖学金制度提供理论支持。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 张伟远  王晓霞  谢青松  
随着互联网技术在教育领域的广泛应用,开放大学的办学模式呈现出多元类型的发展。本研究的目的在于探讨国际上并存的六种类型的开放大学办学模式和质量保证机制,包括公立性质、由政府资助的开放大学,公立性质但财政自负盈亏的开放大学,私立性质、以营利为目的的开放大学,私立性质、不以营利为目的的开放大学,普通高校联盟的私立开放大学,以及跨国共建、不以营利为目的的开放大学。本研究在每种类型的开放大学中选择一所进行案例分析,包括英国开放大学、中国香港公开大学、美国凤凰城大学、马来西亚宏愿开放大学、澳大利亚开放大学以及英联邦小国虚拟大学。研究发现,国际上开放大学的发展具有四大特征:一是开放大学办学主体多元化;二是开放大学办学目标多元化;三是开放大学财政来源多元化;四是坚持开放大学质量保证的办学生命线。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 柳云  杨晓星  
建构知识联盟是我国广播电视大学向开放大学转型后提升校际协同创新能力的新路径。知识联盟是知识经济时代开放大学主动适应外部竞争而建构的战略合作组织,其本质是在知识转移的基础上实现协同创新,其过程可分为知识分享、知识学习、知识内化和知识创新四个阶段。为实现开放大学知识联盟协同创新的组织功能,必须加强开放大学知识共享文化和创新文化建设,科学合理地选择联盟成员并选择合适的组织模式,建立相应的契约机制与激励机制。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 龚祥国  郑健民  刘冬旭  
远程实践教学是一种通过远程开放实验组织实施的实践教学。开放大学应该根据自身实际以及实践教学的特点,依托信息技术优势,建立从国家开放大学到地方各级开放大学的远程实践教学系统,构建远程实践教学系统的运行机制,并通过远程实践教学为开放大学人才培养方案、课程与教学、教学支持服务、教学管理等方面的改革注入新的活力。
[期刊] 职教论坛  [作者]
龚祥国、郑健民、刘冬旭在《中国远程教育》2014年第4期中撰文,阐明了我国开放大学远程实践教学的组织架构、平台架构和运行机制,并指出远程实践教学可为开放大学的教学改革注入新的活力。作者认为,就组织架构而言,开放大学应搭建从国家开放大学到地方开放大学的远程实践教学体系。国家开放大学设立远程实验中心,省级开放
[期刊] 开放教育研究  [作者] 韦润芳  
英国高等教育公共事业费的投入主要有两个渠道:高等教育拨款委员会负责分配教学经费和部分研究经费。建校后的前24年,英国开放大学的经费直接来自于英国政府的教育科学部。1992年,英国开放大学进入主流的高等教育拨款体系,和普通大学一起直接参与公共经费的竞争,主要由英格兰高等教育拨款委员会负责向英国开放大学拨款。多年以来,英国开放大学的公共事业费拨款额一直稳居英国大学的首位。英国开放大学的财务结构健康稳定,财务决策、管理、预算、分配、使用、核算、审计、监控方面的制度健全,收支平衡,年有结余,从而保障了学校发展和教育质量的领先地位。
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