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[期刊] 财经问题研究  [作者] 崔军  孟九峰  
近年来,我国各类公共危机事件不断出现,对社会经济生活造成了巨大影响。由于市场机制在公共危机应对领域的"失灵",使得政府必须承担起公共危机处置与管理的责任。而政府这一切活动的背后都需要财政的支持,所以对应急财政管理相关问题的研究就愈发地重要而紧迫。本文正是从这一视角出发,界定了应急财政管理的基本概念,通过介绍我国应急财政管理的现状,着重分析了其不足之处,并在此基础上提出了进一步加强我国应急财政管理的对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 冯俏彬  郑朝阳  
应急物资储备是现代应急管理的重要一环,也是财政管理的一个特定领域。随着近年来突发公共事件的频繁发生,我国应急物资储备在制度、运行、管理上都显示出许多不适应现代应急管理需要、不符合公共财政管理的问题。本文立足于财政管理的视角,深入分析我国应急物资储备的现状以及其中存在的财政管理问题,并提出了相应的改进建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘叔申  
财政管理是政府为了履行职能对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动。它是完善社会主义市场经济体制及其运行机制的重要环节,是振兴国家财政的必由之路。从我国财政管理体制发展过程来看,明显滞后于经济发展,因此必须改造和加强财政管理。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 吴俊培  
本文认为国家是一个理性概念,是以民族为基础的"人"的共性概括,即"国家理性"。"国家理性"就是公正、正义。政府是国家理性的表达方式,长期以来把国家概念和政府概念混为一谈的观点是有问题的。财政的职能就是公正、正义,这是财政科学理性对政府管理的要求。"人"的本质涉及到"人"为什么要存在和怎样存在的问题,可以概括为"人"的价值。经济学中的"价值"是可以用货币表达的,是"人"的价值观的一种表达方式。政府"价值"管理的重点是维持公正、正义的社会秩序,而不是利用货币干预那种秩序下的个人偏好。发展中国家要提高财政管理能力,关键是理性创新,而不是简单地模仿发达国家的管理方式。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 苏明  刘彦博  
财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障。鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性,政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合。本文深入分析了突发公共事件的类型、应急管理的特征及对公共财政的需求,阐述了公共财政在国家应急管理中的定位和作用,介绍了国外政府运用财政手段支持国家应急管理的基本状况和我国应急管理中财政作用方式的现状和问题,在此基础上,进一步提出了未来运用财政政策支持应急管理的思路和建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郑洁  
近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 广西区审计厅科研所广西财政高等专科学校联合课题组  
在市场经济条件下,我国的财政管理体制进行了重大改革。尤其是加入WTO后,我国对财政体制的改革从原来提出的建设有中国特色的财政体制逐步地转变为按国际惯例来改革我国的财政体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为重要。财政审计工作是国家财政资金安全、高效运行的必要保证,也是财政改革成功的基本要求,新形势下,政府财政审计必须有所创新。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄君洁  
通过应急管理培训着力提升风险防控和应急管理能力以应对新时代应急管理所面临的新形势、新挑战、新机遇,是当前各级政府所面临的重大课题之一。本文研究纵向财政分权对应急管理培训的影响。首先依据外部性、信息不对称和规模效应三原则探讨政府纵向应急管理培训事权的划分,然后利用2015~2019年30个省(自治区、直辖市)的面板数据对财政分权影响地方政府计提培训费率这一论断进行实证检验,证明了财政分权的确对应急管理领域的培训费率产生显著的负面影响。因此,在财政分权背景下,需要采取有效措施促使地方政府提高在应急管理培训上的投入,以提升应急管理能力。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴俊培  
分税制财政管理体制(以下简称"财政体制")是我国市场经济体制的核心制度,由税收制度、"分税"和财政转移支付制度三部分构成,其中税收制度是基础。传统税收理论忽视不同税种收入隐含不同的支出要求,忽视税收制度、"分税"和财政转移支付制度之间的内在关系。本文认为,不同税种收入隐含了不同的支出要求;税收制度、"分税"和财政转移支付可以形成相对独立的概念以及各自相对独立的制度安排,这有利于财政体制的连续性和稳定性。在市场经济体制下,宏观税负应是中央税安排的前提而不是事后的统计结果;地方税是在中央税体系下根据受益原则设置的;财政转移支付制度是保证税收中性和预算中性的最后一道防线。税收问题的研究不应该是孤立的,必须要和财政体制联系起来。
[期刊] 中国财政  [作者] 廖奎  
近年来,突发公共事件在我国时有发生,如2003年的"非典"疫情、2008年的汶川大地震以及多次重大煤矿安全生产事故等,严重威胁着经济社会的稳定发展和人民群众的切身利
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 刘尚希  赵劲松  
公共风险是人类面临的共同难题,需要提供公共产品来防范和化解,而应急管理则是其中的一个现实手段。财政为应对各类突发公共事件提供财力保障,因而财政应急管理机制当然是国家应急管理机制的重要组成部分。当前,我国财政应急管理机制还存在法律保障机制不健全、资金管理机制不完善、政策运行机制不顺畅、事权划分机制不明晰、监督评价机制不成熟等问题。基于此,在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制,须将公共风险作为一条主线来贯穿,并在此基础上深入推进财政应急管理法律保障机制建设,优化财政应急管理资金管理机制,完善财政应急管理政策运行机制,加强财政应急管理事权划分机制,强化财政应急管理监督评价机制。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 姚小林  
公共财政是市场经济条件下的法治财政,本质上属于民意财政、民主财政和民生财政,具有防范、控制和化解公共危机的应急功能。但是,我国不仅缺乏统一的公共财政立法,更缺乏公共财政应急机制的专门立法。为此,要树立民生至上、预防为主、预防与应急相结合的公共财政应急观念,加强公共财政基本法律框架建设;通过修改《预算法》和《突发事件应对法》,细化各级各类公共权力主体的财政应急权责,重构中国特色社会主义的公共财政应急立法体系。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 商兰芳  
当前我国高职教育正从规模发展向质量提升转型,这对现行的高职教育财政管理提出了新的要求,以保障高职教育规模效益目标与质量效益目标的实现。本文通过对我国高等职业教育财政管理现状的分析,总结当前高等教育财政管理在目标导向、公平公正、监督管理等方面存在的问题,提出推进高职教育财政管理制度改革的政策建议。
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