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[期刊] 农业技术经济  [作者] 刘辉  
本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李燕琼  
本文分析了当前我国小型农田水利建设在资金投入机制、经营管理模式等方面面临的新情况、新问题 ,总结了一些地区在小型农田水利设施建设与管理方面创新的制度安排。认为 ,在市场经济条件下 ,我国小型农田水利设施的建设与管理完全可以由个体 (农民、企业或社团 )来承担 ,让社会力量成为投资的主体。为了促进我国小型农田水利设施建设事业的健康发展 ,宜采取以下对策 :建立和完善小型农田水利设施建设、经营与管理的法律法规体系 ;充分发挥政府的作用 ;建立健全小型农田水利设施的产权流转制度和水利市场的监管机制
[期刊] 软科学  [作者] 杨柳  任洋  汤志伟  朱玉春  
集体治理是破解小型农田水利设施(简称“小农水”)治理主体缺位难题,实现设施有人用、有人管良性循环的重要方式。根据黄河灌区上中下游的宁夏、山西和山东719份农户调研数据,引入制度规则和普遍道德,运用OLS回归、分位数回归以及偏差校正的非参数百分位Bootstrap方法,在IAD框架基础上分析小农水集体治理绩效。结果表明,制度规则和普遍道德均能显著提升小农水集体治理绩效,普遍道德在制度规则影响小农水集体治理绩效过程中发挥部分中介作用。分位数回归结果显示,随着治理绩效由低分位数向高分位数上升,制度规则对治理绩效的影响整体呈现上升趋势,而普遍道德对治理绩效的影响呈现先上升后下降的特征。
[期刊] 改革  [作者] 杜威漩  
小型农田水利设施具有与"三农"高度关联的自然属性、显著的公益性及运行的系统性。小农水治理主体结构应是政府+村庄基层组织+农户+水利专业化服务组织+灌区供水单位。小农水运行的内在机理在于小农水运行与制度环境之间、"建""管""用"之间、"建""管""用"各环节内部不同治理主体之间的有机衔接和良性互动。化解小农水运行所面临的现实困境,应构建小农水耦合治理模式,搭建小农水耦合治理组织平台,完善相关平台运作保障机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈贵华  
建国以来,农田水利建设取得了较为突出的成就,从制度分析的角度来看,主要原因是制度的合力,包括社会主义制度的规范与保障作用、政府治水组织体系的整合作用和农村基层组织的利益交换作用,这些制度整合了人力、物力、财力和技术等资源,并集中用于农田水利建设。研究表明,继续发挥既有的制度优势,进一步完善和优化农田水利建设、管理和运营机制,将为我国粮食安全和农业可持续发展创造有利条件。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蔡荣  
作为农村地区最基础的生产性准公共物品,小型农田水利设施对稳定农业生产和确保国家粮食安全具有重要意义。本文以粮食主产区农田共用输水渠道为分析对象,利用实地调查数据和Logistic回归方法对小型农田水利设施合作供给困境进行了实证分析。研究表明:当前,小型农田水利设施管护效果整体较差,并且仅有不足40%的农户愿意参与小型农田水利设施的建设和维护,绝大多数并不具有任何形式的投资意愿;在稻作面积占耕地面积比例高和拥有较高社会资本的用户群体,小型农田水利设施管护效果相对较好;户主年龄大、受教育程度高、非耕作收入占比高、粮食售价落差大的农户对小型农田水利设施的投资意愿较低,而灌溉地块规模大、距河道距离远的...
[期刊] 改革  [作者] 吕俊  
小型农田水利设施具有特定的内涵和特征,其供给要素不同于其他大中型水利工程,需要结合我国小型农田水利设施和供给要素的具体特征进行研究。完善我国小型农田水利设施供给机制,应强化政府的投资主体地位,保障各级政府有效投入,激励农民共管共用,确保小型农田水利设施的长期有效供给。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 龙子泉  张媛媛  周玉琴  范如国  
基于湖北省379份农户问卷调研数据,从产权改革、社会资本两个维度选取12个观测指标,并以交易费用为中介变量,利用结构方程模型分析小型农田水利设施管护效果的影响因素及其影响路径。结果表明:产权改革、社会资本以及交易费用是影响小型农田水利设施管护效果的重要因素。小型农田水利设施产权改革越彻底,网络、规范、信任等社会资本越高,设施管护效果越好;产权改革及社会资本还可以通过降低交易费用提升小型农田水利设施的管护效果。以农户用水需求及工程盈利能力为调节变量进行多群组分析的结果进一步显示,用水需求高的农户,随着社会资本的提高,设施管护效果要显著好于用水需求低的群体;相较于低盈利能力小型农田水利设施,高盈利能力小型农田水利设施的管护效果受产权改革的影响更大。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 宋洪远  吴仲斌  
基于案例研究,本文探讨了小型农田水利设施的盈利能力、社会资源介入与产权制度改革之间的关系。研究发现,小型农田水利设施作为一种具有资产专用性的准公共产品,"排它性"使其具备了进行产权制度改革的必要的技术条件,"一定范围内的非竞争性"则关系到其产权制度改革是否具备了必要的经济条件;具有一定的盈利能力是其产权制度改革的前提,盈利能力越强,产权制度改革越彻底,越能引导社会资源参与小型农田水利设施的建设与管理;小型农田水利设施的产权制度改革实践多数都是经济利益导向下的诱制性制度变迁,不是由政府推动的,而是民间自发的,尽管这些产权制度改革得到了实施,但大多数是不彻底的,产权承接人基本上是兼业户,且大多数只...
[期刊] 资源科学  [作者] 蔡荣  马旺林  郭晓东  
本文从制度分析与发展(IAD)框架出发,以粮食主产区农田灌溉水渠改造为例,利用水稻种植户调查数据分析小型农田水利设施合作供给的农户意愿及其影响因素。经调查发现,受访农户愿意参与小型农田水利设施合作供给的不足40%,大多数农户对该项集体行动不具有任何形式的参与意愿。研究表明:水资源稀缺程度高、灌溉面积大、所在群体宗族结构同质、能够获得统一灌溉服务的农户参与小型农田水利设施合作供给意愿较强,而所在群体非农就业户数占比高、粮食售价与最低收购价落差大、非耕作收入占家庭收入比重高的农户参与小型农田水利设施合作供给意愿则较低;此外,渠道质量、成员户数、受教育程度、务农人数等变量的影响不具有统计显著性。本文...
[期刊] 改革  [作者] 国务院发展研究中心"完善小型农田水利建设和管理机制研究"课题组  韩俊  何宇鹏  王宾  
根据对我国小型农田水利发展历史经验的梳理,基于对11个省份小型农田水利发展现状的全面调查,提出小型农田水利建设和管理机制的总体政策框架。必须以提高水利保障能力和保障农民用水权益为核心,明确小型农田水利的公益性质,明晰政府应承担的责任,加大公共财政投入力度,加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制,保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。
[期刊] 软科学  [作者] 王蕾  朱玉春  
基于陕西省623户农户的实地调查数据,采用多元有序Logistic模型,从农户收入异质性视角分析了影响农户对农田水利设施供给效果评价的因素。结果表明,农田水利设施供给效果整体处于中等偏下水平;随着对农业收入依赖程度的加强,农户对农田水利设施供给效果的评价出现了"U型"趋势,且影响农户评价的因素逐渐增多。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵珊  
本文围绕我国小型农业水利设施开发实际,从产权理论视角,运用制度分析的方法,探索了我国小型农业水利设施产权改制的情况,分析了小型水利设施集体产权制度安排的一系列不足,剖析了承包、租赁制度安排的一些深层次矛盾,并提出构建小型水利设施的私人产权和法人产权制度以明晰产权主体、规范产权制度改制的操作程序等创新思路。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘石成  
我国农田水利设施建设对于农民、农村、农业起着重要的作用,是我国农村经济健康发展的重要因素。然而,我国农田水利设施建设普遍落后,不能满足农村发展的需要。资金缺乏、制度缺陷、管理滞后等是现阶段农田水利设施建设存在的基本问题。促进农村经济发展需要一方面借助科学预报,通过强化防灾抗灾意识来应对自然灾害;另一方面必须科学规划,建设科学完备的水利设施体系,强化基础设施管理。
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