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[期刊] 生态经济  [作者] 张磊  汲奕君  陈燕平  
可持续政府采购是各国普遍用于推动低碳经济模式发展、促进低碳社会形成的重要途径。文章在借鉴国外可持续采购程序和可持续标准基础上,结合我国现有政府采购程序,尝试性构建具有中国特色的可持续采购流程,并根据各阶段特点,从编制可持续采购预算、提出可持续采购基本要求、实施可持续供应商优待政策、进行可持续产品和可持续供应商综合评价、推行可持续服务以及使用意见反馈等六个环节入手,探讨保障可持续政府采购实施的技术体系,以期为我国可持续政府采购实践提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 王丛虎  胡钊源  
评审制度作为我国政府采购的一个重要环节和重要内容,伴随着政府集中采购制度的建立逐步得到了完善。近期施行的《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)对评审制度作了进一步细化,使得我国专家评审制度的法治化、规范化程度进一步提高。一、政府采购评审制度法治化的演进2003年生效的政府采购法并没有对评审制度和评审专家的相关问题设定专章,而是将评审制度和评审专家的相关规定散落在政府采购法各个部分,即总
[期刊] 中国财政  [作者] 赵勇  
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
[期刊] 生态经济  [作者] 刘沁哲  鞠美庭  张磊  关泽  王琦  
政府是市场中的重要消费者。通过实施政府绿色采购,可以促使环境友好型产品在政府采购中占据优先地位,并对公众的可持续消费起到良好的示范和导向作用,推动低碳经济的发展。文章主要采用SWOT分析方法,对我国现阶段推行政府绿色采购的优势和劣势,机会和威胁等内外部因素进行系统分析,并在此基础上提出针对性对策和建议,指出需要从构建政府绿色采购的理论与技术体系、发挥政府绿色采购的政策功能、协调各利益相关方的关系、重视专家咨询和公众参与的作用和加强绿色思想的宣传等五方面加以改进,以期能对我国的政府绿色采购实践提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 章辉  
完善的政府采购制度应是由政府采购法、实施条例、部门及地方规章构成的一个层次分明的制度体系。我国政府采购法自2003年施行以来,财政部及各地方政府先后出台了大量的规章制度,虽然较好地保障了政府采购实际工作的开展,但作为一个制度体系,由于中间层次即实施条例的缺位,给政府采购实践带来很多困扰,有时甚至无所适从。因此,从这个意义上说,政府采购法实施条例
[期刊] 经济管理  [作者] 蔡春红  万一  
政府采购在市场经济国家已有200多年的历史。目前,市场经济发达国家的政府采购进一步向规范化、国际化的方向发展,法律制度日益完善,采购规模也越来越大,一些国家每年用于政府采购的支出已达财政支出的30%左右。政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的一项基本制度。1995年以来,我国开始政府采购的试点工作。1999年全国政府
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 赵文淼  
财政部在2021年制定的《政府采购需求管理办法》是对政府采购行为的最新规范。该文首先梳理新规范中关于需求调查、需求编制、需求审查和采购计划实施等重点环节的实施要点,分析实际工作中存在的需求调查、需求审查、采购方式和定价方式落实等方面的问题;然后基于COSO内部控制理论,从需求管理控制环境、风险评估以及控制活动、监控活动及信息沟通机制等角度探寻问题原因;最后提出加大政策宣传力度、研究政府采购需求管理模式、建立案例指引等改进举措。
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  
在现代财政体系中,政府采购是其中一个重要组成部分,特别是对于我国这样一个政府职能较广、政府性支出占比较大的国家而言,就更是如此。因此,规范政府采购行为、提高政府采购效率、强化政府采购的公信力等,是一个直接关系到现代财政管理水平和国家治理能力高低的大事。以1998年起算,我国政府采购已有了17年的历史。政府采购从无到有、从小到大,成长速度惊人。2002年,我国政府采购的总规模仅为1009亿元,到2013年,已上升到16381亿元,10年间增加了15.23倍。与此同时,全社会对于
[期刊] 中国财政  [作者]
近日,国务院总理李克强签署第658号国务院令,公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。《条例》的出台,填补了政府采购法律制度体系中配套行政法规的空白,形成了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章等组成的多层次、全方位的制度体系,是我国政府采购法制建设进程中具有里程碑意义的重大成果。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张伟  朱宏亮  
2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要推行代建制。目前全国各地积极试点,积累经验的同时也碰到不少障碍。建立一套完整、详尽的代建制实施流程,能为代建项目的规范化实施和全过程监管提供依据。因此,在广泛的文献综述、调查和访谈基础上,运用知识建模法构建了政府投资项目两阶段代建方式的实施流程模型,并详细说明了流程中的关键性环节。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 章辉  
本文从经济学的视角,以2002-2009年我国政府采购的官方数据为依据,分析我国《政府采购法》施行的效果,并从规范政府采购行为、采购资金使用效益、采购市场健康发展三方面进行了考察,结果为:一者预算效果不显著,采购模式效果好,强化公开招标效果显著,而规范采购方式效果不显著;二者总体效果好;三者效果不显著。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王平平  
在政府的招标采购中,不仅要考虑价格而且要考虑质量。基于两者及企业利润的权衡,本文设计了一个招标激励机制以分配采购合同,假设竞争企业的质量水平是外生的而且是共同知识,那么最优拍卖机制可能对提供高质量的企业产生歧视。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 朱建元  
︽政府采购协议︾与我国的政府采购工作思路朱建元世界各国政府为了本国的教育、国防、公共基础设施、公共健康和安全等,购买大量的货物、服务和工程,在政府支出中占有很大份额,并在国内经济发展中起着非常重要的作用。国际上对政府采购没有统一的定义,《政府采购协议...
[期刊] 中国财政  [作者] 孟晔  
在党的十八届四中全会提出"全面推进依法治国,实现国家治理法治化"的大背景下,针对政府采购制度改革和实践发展的迫切需要,国务院正式颁布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),并于2015年3月1日起施行。新出台的《条例》是对政府采购法的细化和延伸,不仅起到了承上启下的重要作用,而且在内容方面也有所突破和进步。《条例》将政府采购制
[期刊] 中国高教研究  [作者] 蒋太岩  
政府采购是一种国际公认的公开、公平、公正的进行经济交易的制度。高等院校的基建工程、仪器设备和各类物资采购已经开始走向政府采购的轨道。但当前高校实施政府采购还存在一些问题。为改进政府采购工作 ,建议政府尽快完善有关法规、改革政府财政投资方式、严格政府采购程序等 ,使之高校政府采购工作尽快规范化、科学化和制度化。
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