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[期刊] 经济管理  [作者] 王钦  
多年来,我国实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,这种管理体制对保障人民生命和社会财产安全,促进国家建设事业的发展,一直起着十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展,这种管理体制还存在不尽完善和对新形势不太适应的方面。尤其是在
[期刊] 经济研究参考  [作者] 冯志峰  
一、地方财政正在由土地财政向融资财政异化。2014年以前的几年,各地房地产市场异常火爆,土地价格飙升,多地出现"地王"等不良现象。各地房地产业的"火爆"情形为各地政府提供了大量的财政收入,驱动了城区建设,但也埋下了严重的地方债务"隐患",突出表现为"土地财政",导致地方政府负债率居高不下,2014年以后,一些地方的土地市场价格持续下滑,商品
[期刊] 经济研究参考  [作者] 冯志峰  
一、地方财政正在由土地财政向融资财政异化。2014年以前的几年,各地房地产市场异常火爆,土地价格飙升,多地出现"地王"等不良现象。各地房地产业的"火爆"情形为各地政府提供了大量的财政收入,驱动了城区建设,但也埋下了严重的地方债务"隐患",突出表现为"土地财政",导致地方政府负债率居高不下,2014年以后,一些地方的土地市场价格持续下滑,商品
[期刊] 证券市场导报  [作者] 王博  
上市公司并购重组是实现资本市场资源配置效率的重要途径,对解决存量资产的优化配置问题具有重要理论及现实意义。由于当前我国并购重组存在一些突出问题,也产生了相应的监管难点,迫切需要从监管评价的角度对并购重组后的绩效评价设定一些新的指标和评价模块,反映并购重组后的市场绩效表现。而当前国内缺乏从监管角度对并购重组存在的突出问题及由此导致的监管难点进行深入系统分析。现通过重点分析近期广受关注的"忽悠式重组"问题,并在此基础上提出了有针对性的监管政策建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 王博  
上市公司并购重组是实现资本市场资源配置效率的重要途径,对解决存量资产的优化配置问题具有重要理论及现实意义。由于当前我国并购重组存在一些突出问题,也产生了相应的监管难点,迫切需要从监管评价的角度对并购重组后的绩效评价设定一些新的指标和评价模块,反映并购重组后的市场绩效表现。而当前国内缺乏从监管角度对并购重组存在的突出问题及由此导致的监管难点进行深入系统分析。现通过重点分析近期广受关注的"忽悠式重组"问题,并在此基础上提出了有针对性的监管政策建议。
[期刊] 改革  [作者] 马晓河  蓝海涛  
在分析我国粮食综合生产能力与粮食安全的关系、描述我国粮食综合生产能力与粮食安全的现状、揭示现阶段有关政策存在的突出问题基础上,提出解决问题的一系列建议:完善土地承包经营制度和建设用地征占用及管理制度;加大农田水利基础设施投入;完善粮食科技攻关支持办法;扩大粮食期货市场影响力;完善涉粮补贴政策体系;拓展化肥市场功能,规范农资市场监管秩序;逐步增强平衡区和主销区抓粮食生产的动力和约束力;着力缓解粮食物流关键环节约束;推动世界贸易组织规范各成员粮食出口限制行为。
[期刊] 武汉金融  [作者] 王素珍  
中国政府十分重视控制金融风险。近年来,为了适应新的形势,中国政府采取了一系列政策和措施,改革金融监管体制,完善金融宏观调控机制,防范化解金融风险,保障金融体系稳健运营,为国民经济持续、稳定、健康发展营造了良好的金融环境。但是,我们必须清醒地认识到,当前金融体系中仍存在着许多急待解决的问题。这些问题如果处理不当,势必影响金融体系的稳定与安全。本文认为,从宏观金融稳定的角度来看,我国当前金融风险控制中应解决的突出问题主要是:央行最后贷款人职能与投资者风险补偿机制问题,跨市场、跨系统金融风险监管及监管当局之间的有效协调机制问题,金融危机应急处理机制问题。本文对这三个问题进行了深入的剖析,并有针对性地...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 孙新章  周海林  
30年的改革开放带来了中国经济的空前繁荣。但是,在繁荣的背后则是沉重的生态环境代价和区域不公平性问题。在以人为本、构建和谐社会的主旋律下,尽快建立健全生态补偿制度,已经成为促进人与自然、人与人和谐共处和社会经济可持续发展的必然选择。事实上,我国于20世纪80年代初期就开始了对生态补偿的探索,经过近20年的发展,也积累了一定的经验。但是,总体来看,我国在补偿制度建设、补偿主体确定、补偿标准、融资等方面,都还没有形成一套完整的体系与方法,生态补偿措施尚没有在我国的和谐社会建设中发挥应有的作用。鉴于此,本文在对目前生态补偿存在突出问题进行深入分析并参考相关国际经验基础上,提出了全面建立生态补偿制度的...
[期刊] 经济纵横  [作者] 张雪原   许景权   高国力  
当前,我国基础设施呈现越来越强的融合和关联复杂化趋势。基础设施的系统集成化虽然大幅提升了运行效率、取得了巨大综合效益,但也给基础设施扩展升级和安全防范带来不小挑战。目前,我国基础设施系统集成存在信息化程度不高制约系统集成优化,布局不合理导致连接节点存在间断,基础设施间连接界面柔性不足和应急状态相互支持不够,共建共享不足导致空间资源浪费和相互干扰,基础设施新技术演变不同步形成相互制约,管理体制独立性强、缺乏统筹制约各类设施间相互协作,不同基础设施之间标准不衔接、协议不互认、协调技术落后等问题。应面向正常、应急、升级三种状态,规划、建设、管理三个环节,区域、城市、乡村三类尺度完善基础设施系统集成优化思路。通过大力提升基础设施数字化、智能化水平,打通断点,促进基础设施跨领域融合发展,提高基础设施跨领域、跨行业的韧性水平,推动基础设施枢纽、通道和站点共建共享,强化政府和企业管理的跨领域统筹与合作,以支撑我国现代化基础设施体系建设重大战略任务的实施。
[期刊] 经济纵横  [作者] 薛惠元  邓大松  
经过改革开放30多年来的发展,我国已基本实现养老保险制度的全覆盖。但也存在如隐性双轨制依然存在、隐性债务巨大、部分地区基金收不抵支、基金存在贬值风险、统筹层次较低、缴费率过高、经办服务体系不完善等问题。建议我国养老保险制度改革实行"小统筹+大账户"的基本养老保险制度模式;将职业年金改为自愿参保,提高企业年金企业税收优惠比例至工资总额的8%;寻求多种方式逐步偿还养老金隐性债务;实现职保基础养老金全国统筹和城乡居保省级统筹;建立养老金正常调整机制;适时降低养老保险缴费率,并开征社会保险税;尽快出台渐进式延迟退休政策和基本养老保险基金投资运营办法;进一步完善社会保险经办服务体系。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 赵利胜  
目前的保险业监管,还只是在法律背景下行政机关自我完善、自我实现的保险业安全管理模式。而成熟的保险业监管,一般是由立法、司法和行政相互制衡的法制化的安全监管模式,这是市场化国家保险业监管发展的方向和目标。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 苗建萍  熊梓杰  
进入21世纪,食品安全已成为中国乃至世界各国普遍关心的热门话题。文章基于《食品安全法》对我国食品安全监管体制设计的理论思考的基础上,提出政府监管体制改革可以实行"三步走",并引入第三部门协管和社会公众媒体监督,组建大监管体制。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李爱民  
全面提升城镇化的质量是新型城镇化的内在要求,实现城镇化的速度与质量并重是城镇可持续发展和评判美丽中国的标尺,如何认识和处理城镇化面临的挑战是目前亟需解决的科学命题。本文深入分析了快速城镇化过程中存在的突出问题与其主要原因,并提出了提升我国城镇化质量的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 方松海  孙春  白瑜洁  
当前我国农村教育的突出问题表现为:师资数量、质量难以保证,基础设施和管理存在隐患,子女教育成为贫困家庭沉重负担等。教育改革滞后于财税体制改革、教师薪酬制度不合理、市场化的改革思路和效率优先的导向等是形成以上问题的主要原因。建议在新一轮教育改革中,要改变市场化的改革思维,让教育真正回归公共服务的属性,构建有利于农村和弱势群体的教育体系,尝试以教师轮岗和师校分离为切入点改变区域内部教育失衡的格局。
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