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[期刊] 经济问题
[作者]
丁宇峰 付坚强
我国宅基地制度变迁中存在着一种处于诱致性变迁和强制性变迁之间的中间环节，这个环节由基层政府主导。然而，基层政府在制度供给过程中缺乏自身定位意识。其仅注意强制性变迁，忽略了所在的“中间环节”。基层政府与农村集体在协同推动制度变迁的过程中如仅关注到国家政策指引和地方利益，则难以实现其在中间环节中的作用，会导致制度变迁缺乏系统性安排。基层政府和农村集体应确定其在宅基地制度变迁中“中间环节”的定位，向上衔接因宅基地收益需求和产品功能转变而引发的制度强制性变迁，向下连系村民对宅基地灵活利用的创新需求而发生的诱致性变迁。
关键词：
宅基地 新制度经济学 制度变迁
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王俊龙 郭贯成
本文通过文献研究法、理论分析法与政策梳理等方法，系统的梳理和回顾1949年以来中国的宅基地制度体系，梳理每个阶段中国宅基地制度变迁的具体模式，探讨中国政府、集体经济组织和农户对制度变迁的潜在需求。研究发现，新中国成立以来，中国宅基地产权见证了由农民单一产权到两权分离，再到三权分置的变革，其制度变迁在国家和地方政府的影响下，是多方行为主体互动和共同逻辑演化的结果。在不同时期，各方主体互动的结果差异性较大，大致遵循着“国家引导—地方实践—村集体反馈”的循坏渐进路径，呈现出渐进式强制性与制度创新路径依赖及诱致性并存的等特征。未来，中国宅基地制度改革的方向应该是宅基地产权更加明晰化、财产功能凸显化及地方政策分类治理化发展等。
关键词：
土地制度 农村宅基地 制度变迁 三权分置
[期刊] 中国土地科学
[作者]
吕萍 邱骏 宋澜
研究目的：基于政策系统的分析框架，分别从改革环境与改革利益相关者的角度，对宅基地制度改革逻辑进行深入分析，并提出相应的改革路径。研究方法：归纳演绎法、理论分析法。研究结果：在城乡融合发展的背景下，宅基地制度改革的目标与定位要适应城乡融合发展的总体趋势，应完善相应的体制机制建设；对于发展环境不同的地区，要采取差异化的改革举措以应对住房属性与需求层次的变化；宅基地制度改革不仅要寻求不同主体利益诉求的“最大公约数”，还要兼顾公平和效率，以形成多主体利益耦合的改革合力，减少对改革带来的阻碍和制约。研究结论：宅基地制度改革是一个新老问题交织、涉及面广且关乎农民基本利益的复杂问题，应从改革环境、改革利益相关者、城乡关系等多个视角进行讨论，并进行系统性研究，以明确改革目标和确定改革路径。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
吴远来
尽管新中国成立初期,宅基地农民私有,且能够自由转让,但是在农业合作化过程中农民的房屋及宅基地权利开始受到限制,而1958年开始的人民公社化运动直接推动了农村宅基地制度的转变,公社把农民的宅基地、房屋转为人民公社所有,恶化了当时的社会经济形势。面对当时国家极度困难的形势,以及农民群体的要求,1962年中共中央通过的《农村人民公社工作条例修正草案》和1963年中共中央文件初步建立了"宅基地所有权属于生产队所有、宅基地归社员长期使用"的宅基地制度,满足了当时的制度均衡。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张清勇 刘守英
宅基地制度改革的深化对乡村振兴战略的实现具有重要意义。认识宅基地的生产资料属性,理解历史上宅基地集体化的过程和逻辑,是推动下一步宅基地制度改革取得突破的基础。本文梳理了马克思主义经典文献对农业用地和非农业用地的属性认定以及对土地和生产资料公有制的论述,分析了二十世纪五六十年代宅基地政策的制定过程。研究发现:当年制定《中华人民共和国宪法》和宅基地相关政策时将宅基地看作生产资料,这与马克思在《资本论》中将非农业用地视为一般生产资料是一致的;1956年组建高级农业生产合作社时没有将宅基地集体化,不是缘于现有研究所指出的"宅基地是生活资料",而是因为组建高级农业生产合作社的中心问题是将耕地等主要生产资料集体化,而宅基地作为一般生产资料,并不在主要生产资料之列;人民公社强调进一步提高公有化程度、消灭生产资料私有制的残余,这开启了作为一般生产资料的宅基地的集体化进程;宅基地集体化不是一次性完成的,这一进程始于1958年,到1963年完成,期间各地政策差异较大。这些发现为厘清宅基地的生产资料属性、明确宅基地制度改革的方向提供了重要启示。
关键词：
宅基地 生产资料 生活资料 集体化
[期刊] 中国土地
[作者]
姚树荣 景丽娟
本文从理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑相统一的角度,对宅基地资格权的界定进行了分析。本文认为,应将宅基地资格权定义为现行农户手中的宅基地使用权,将农户转让给第三方的权利定义为宅基地经营权,宅基地"三权分置"的制度设计应重点关注"确权公平、还权赋能、产权清晰和社会保障"等问题。
[期刊] 经济评论
[作者]
崔兵 卢现祥
作为一名享有盛誉的新制度经济学家,巴泽尔基于自身确定的经济研究的逻辑前提,用独特的产权分析方法研究了包括产权、交易费用、契约、组织、国家理论等在内的新制度经济学的所有研究领域,构建了具有开放性和包容性的新制度经济学理论架构。当然,为弥补交易费用范式的固有缺陷,巴泽尔的新制度经济学还需要在理论研究和经验研究两个层面进行拓展和完善。
关键词：
可变性 产权 企业 国家 新制度经济学
[期刊] 中国经济问题
[作者]
刘守英 熊雪锋
财产权和乡村内部治权是乡村秩序的基础,宅基地产权和治理规则是乡村稳定与发展的重要内容。建国以来宅基地制度演进的基本逻辑是以保障居住功能弱化财产权利、为了耕地保护削弱乡村内部治权,从而国家公权支撑的"管制"权不断强化。"强管制,弱产权"的宅基地制度安排导致管制无效和产权无效。国家主导的宅基地制度改革顶层设计朝着强化管制、有限开放产权的方向进行,地区试点的制度创新明显朝向寻求有效治理和显化财产权利。浙江义乌、四川泸县、江西余江的试点昭示了朝向有效产权、村内治权与国家有限管制的宅基地改革方向。
关键词：
宅基地改革 产权 治权 管制 制度演进
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张义博
本文搭建了一个路径依赖和制度变迁理论分析框架,并以此为基础分析了新中国成立以来不同历史阶段农村宅基地制度的形成和变迁动因,研究发现我国农村宅基地制度经历了从农民私有制下自由流转到计划经济下的限制流转、改革开放初期的宽松流转,再到当前的限制流转四个阶段。这其中公有制意识形态的确立、弱势松散的农民群体和复杂的国内外形势一起推动农村宅基地用益物权被不断弱化,农民逐渐沦为最大利益受损者。虽然目前存在制度外收益的诱惑,但地方政府利益集团的巩固、制度变迁成本的增加,以及农民群体的势弱,使农村宅基地依然面临流转限制的制度锁定困境。未来较为可行的农村宅基地变迁路径为中央政府推动下的强制性制度变迁,形成改革共识,建立代表农民权益的经济组织,给予地方政府利益补偿,严控流转风险。
关键词：
农村宅基地制度 路径依赖 制度变迁
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张义博
本文搭建了一个路径依赖和制度变迁理论分析框架,并以此为基础分析了新中国成立以来不同历史阶段农村宅基地制度的形成和变迁动因,研究发现我国农村宅基地制度经历了从农民私有制下自由流转到计划经济下的限制流转、改革开放初期的宽松流转,再到当前的限制流转四个阶段。这其中公有制意识形态的确立、弱势松散的农民群体和复杂的国内外形势一起推动农村宅基地用益物权被不断弱化,农民逐渐沦为最大利益受损者。虽然目前存在制度外收益的诱惑,但地方政府利益集团的巩固、制度变迁成本的增加,以及农民群体的势弱,使农村宅基地依然面临流转限制的制
关键词：
农村宅基地制度 路径依赖 制度变迁
[期刊] 教育与经济
[作者]
马永霞
20世纪 6 0年代以舒尔茨为代表的人力资本理论开辟了教育经济学先河。到了 70年代 ,由于西方“经济滞胀” ,导致西方学者对人力资本理论质疑 ,并形成人力资本理论新发展。然而 ,这不过是原有教育经济学理论基础的人力资本理论的延伸 ,没有突破传统教育经济学的理论框架和研究范式。直至 2 0世纪 90年代新制度经济学的崛起 ,教育经济学的理论基础才又辟新路径 ,使教育经济学理论基石得到真正意义的拓展
关键词：
教育经济学 人力资本理论 制度经济学
[期刊] 中国高教研究
[作者]
姚松
我国异地高考制度演进可理解为一场变迁活动,是制度环境动态变化下制度供需不断调整、新的制度均衡逐渐形成的过程。同时,由于正式与非正式制度的路径依赖双重"锁定",延缓着异地高考制度变迁进程。为此,作为制度变迁的主导力量——政府部门需承担相应职责,明晰责任划分与边限。总的来看,我国异地高考制度建设的路径创新取向应为:效率与公平兼顾的制度供给取向,整体和均衡兼顾的制度变革取向,多元主体协同参与的制度运行取向。
关键词：
异地高考 制度变迁 创新 新制度经济学
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
杨德才 靳振忠 蒋辛未
中国封建王朝兴衰周期律问题自提出以来就一直是备受学术界关注的热点问题。关于王朝兴衰问题的研究可谓卷帙浩繁，然至今尚未有定论。文章从制度效率角度出发，利用新制度经济学相关理论对王朝兴衰问题进行了分析。通过理论和模型的分析，文章认为封闭的制度供给环境以及信息传递过程中的信息失真问题，使得制度供给者与制度需求者之间存在高度的信息不对称，从而导致封建王朝制度变迁难以发生，进而导致王朝制度逐渐僵化。与此同时，外部环境却在不断地发生着变化。随着外部环境逐渐变化，僵化的制度就与外部环境相脱离，使得封建王朝制度效率不断损耗，导致封建王朝由盛而衰，进而使中国古代社会表现出封建王朝的周期性兴衰现象。
关键词：
王朝兴衰 制度效率 信息失真 制度僵化
[期刊] 管理世界
[作者]
孙晓勇
宅基地改革是一项复杂且长期的任务。试点地区在开展宅基地“三权分置”改革时，应关注“价值发现”和“价值实现”两个维度。既要解决价值的“欠账”，提供对新增农村人口的居住保障，延续宅基地制度的福利功能；又要回应乡村的实际需要，探索过去并未发现、或已发现但无法实现的价值。试点地区在“三权分置”探索中已经积累了一定的发现价值和实现价值的经验，下一步，建议继续充分给予地方灵活制定宅基地政策的空间，引导地方探索有效的价值实现路径；更加注重保护集体经济组织的成员权益，进一步合理把握宅基地改革与乡村治理现代化之间的衔接关系。
[期刊] 农业经济
[作者]
吴九兴
农村宅基地是政府国土行政管理的重要对象,其管理效能高低对国土管理整体效能有很大影响。从制度演进与农民权益关系视角,分析农村宅基地管理制度演进的四个阶段以及其演进的政治和经济逻辑。研究表明:农村宅基地所有制度演进经历"私有——半私有——公有——半私有"过程;土地制度改革应在保证土地公有制前提下,明确农村宅基地可转让性,增强农民土地财产权利;农村宅基地管理应采取市场化原则来创新制度,利用市场机制配置宅基地资源。研究结果对当前和未来农村宅基地制度改革绩效评估以及农村宅基地政策改进可提供科学依据。
关键词：
农村宅基地 土地制度 演进历程 演进逻辑
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