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[期刊] 教育发展研究  [作者] 王培峰  
学前教育是重要的民生问题。学前教育改革是推进基本公共服务均等化建设的必然。目前,存在学前教育要素投入结构不合理、民办园与公办园结构失调、管理体制不协调、群众需求与学前教育资源供需失衡、城乡和区域之间学前教育发展不均衡等五大结构性矛盾。责任型政府和基本公共服务均等化的理念是解决这些矛盾的基本视野。为此,应逐步建立完善全民学前教育公共服务保障体系,在推动公办民办协调发展,统筹区域和城乡学前教育协调发展,推进学前教育公共治理上加强公共政策设计。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 余强  
在正常儿童学前教育普及率只有24%的1975年,美国即颁布了为所有残疾幼儿提供适当和免费的学前教育的法律,并逐步严格地在全国范围内实施这一法律,使得残疾儿童学前教育的发展速度远远领先于正常儿童的学前教育。在各级政府的共同努力下,美国已普及了残疾儿童的免费学前教育。美国奉行的残疾儿童学前教育先行发展的政策值得我国借鉴。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李振玉  关永红  程绍仁  
近年来,台湾地区在幼儿教育改革与实践中,不断加大对来自中低收入家庭、原住民与离岛地区家庭和残障家庭的弱势幼儿群体的教育扶助工作力度,具体通过确保所有幼儿入园机会均等、提升幼儿教学品质、改善幼儿教学环境和关注幼儿日常生活等政策,逐步建立起以切实促进教育公平为核心价值观的扶助教育政策体系。台湾地区扶助弱势儿童学前教育的相关政策,对大陆地区促进学前教育资源合理配置,完善对弱势儿童教育补偿机制,建立扶助弱势幼儿群体教育项目的评估制度等,具有积极的借鉴价值。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 梁纪恒  王淑荣  吕明  
党的十九大报告提出要办好特殊教育,并强调"幼有所育""弱有所扶",这将学前残疾儿童的教育放在了前所未有的重要位置,学前特殊教育迎来了新的机遇和挑战。本研究厘清学前残疾儿童教育中存在的问题,并提出如下对策:增加教育投入,实现学前残疾儿童教育全面免费;合理规划学前残疾儿童教师的结构,重视他们的专业化发展;注重学前残疾儿童的专项训练与全面发展相结合;合理进行教学活动设计,注重潜能开发与缺陷补偿相结合;重视学前残疾儿童社会性发展,培养他们的社会适应能力。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 王婧文  
自20世纪50年代以来,学前教育的重要性日益突出,美国联邦政府陆续颁布了一系列涉及或专门有关学前教育的法案以保障学前教育事业的发展。本文从相关法案的立法宗旨、资金投入和实施方案三方面着手,分析美国的立法特点,结合我国当前学前教育发展存在的问题来探讨如何借鉴美国的经验。
[期刊] 教育学报  [作者] 庞丽娟  夏靖  孙美红  
为维护弱势儿童教育权利,推进学前教育公平和健康发展,世界主要国家和地区积极采取多种扶助政策保障弱势儿童享有平等的学前教育,并取得了显著效果。研究发现,国际弱势儿童学前教育扶助政策主要特点有:1.立法明确并保障弱势儿童享有平等的学前教育权利;2.强化政府扶助弱势儿童学前教育的主导责任;3.坚持公平导向的财政投入原则,优先扶助弱势儿童;4.以公办学前教育为主体确保弱势儿童获得有质量的学前教育;5.建立多种扶助制度,为弱势儿童提供免减和有资助的学前教育;6.依托国家专项行动计划优先发展弱势儿童学前教育。国际政策与经验对于我国制定和完善弱势儿童教育扶助政策,进而促进教育公平具有重要而有益的启示。
[期刊] 教育与经济  [作者] 柏檀  王水娟  李芸  
从经济学来看,政府投入学前教育的正当性来源于学前教育所带来的巨大的正外部性。正外部性的存在,导致"市场失灵",表现为学前教育的市场供给明显不足。政府投入学前教育的目的,恰在于通过对其正外部性的合理补偿,以提高学前教育的供给水平和供给质量。本文从公共外部性、社会外部性、空间外部性、代际外部性和消费外部性等五个方面,分析了学前教育的外部性特征,并从外部性的"内部化"角度,重新审视了政府在学前教育投入中的主导作用、政府投入中的公平导向、政府间投入责任的安排、对贫困幼儿的资助政策、以及财政投入方式的选择等问题。
[期刊] 教育科学  [作者] 史文秀  
本研究运用PADIS-INT人口预测软件,对"全面二孩"背景下我国20172026年的出生人口、适龄学前儿童以及在园学前儿童数量进行预测,分析其对我国学前教育资源供需状况的影响,进而提出相应的政策建议。研究结果表明:"全面二孩"政策将从2019年开始对我国学前教育阶段产生影响,到2022年达到最高峰,之后开始缓慢回落。受此影响,我国学前教育资源需求增长与供给不足的矛盾也将日益凸显,我国学前教育发展的重点任务仍将是"扩资源"。为此,在"全面二孩"背景之下,我国应积极推进多元化办园,努力增加幼儿园学位供给;多
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  洪秀敏  孙美红  
当前,我国学前教育呈现快速发展。同时,随着改革发展的深入,根本性、深层次问题进一步凸现,学前教育事业面临发展与深层矛盾交织的现实。其中,学前教育政策缺失问题使我国学前教育发展遭遇困境。为保障学前教育事业科学、健康、可持续发展,需进一步从高位入手,顶层设计我国学前教育政策,着力突破我国财政投入政策、教师队伍建设政策和基础教育学校建设政策,从根本上调整和完善我国学前教育发展政策,弥补国家教育政策的重要空缺。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李丽娥  
1.加大财政对学前教育的投入力度。当前财政的教育投入政策保障学前教育持续快速发展。应着力加大对学前教育投入力度,地方财政也应以中央财政"十二五"时期对学前教育投入500亿元为契机,改善"入园难、入园贵"矛盾。首先是在投入方向上,加大对农村幼儿园和城镇民办幼儿园的财政投入。由于体制原因,我国学前教育幼儿园的民办幼儿园办学成本高,所以收费高、入园贵。在城镇,由于公办幼儿园的示范效应和政府监管,因而办学条件大都较好;
[期刊] 教育发展研究  [作者] 夏婧  庞丽娟  张霞  
学前教育财政投入是保障并提高学前教育硬件条件与师资素质的物质基础,为进一步推进我国学前教育投入体制机制改革,应构建政府主导、社会和家庭积极参与的投入体制;建立逐步增长、科学规范的学前教育预算制度;明确7%的财政性学前教育投入比例,制定生均经费基线标准;多举措筹措学前教育经费并实现新增教育经费倾斜;积极鼓励、引导社会力量办园和捐资助园以及以公平和普惠为基本价值取向建立弱势扶助制度。
[期刊] 教育科学  [作者] 郑益乐  
"全面二孩"政策将会为我国每年带来300~500万的新增出生人口。2020年,我国将迎来第一批"全面二孩"入园,2022年将达到"全面二孩"入园的高峰期。"全面二孩"政策对我国学前教育资源的供给规模、教育经费的投入数额以及师资队伍的供给数量等方面都具有重大影响。为此,在"全面二孩"背景之下,我国要加强对出生人口的动态监测,科学供给学前教育资源;实行城乡差异化的学前教育政策,坚持扩总量、调结构与促均衡的有机统一;强化公共财政对学前教育资源的支持力度,保障"全面二孩"的受教育权利。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  孙美红  王红蕾  
"十三五"时期是我国实现全面建成小康社会、扶贫攻坚的关键时期。让贫困地区的儿童接受良好教育,是科学扶智而脱贫的重要任务,是阻断贫困代际传递的重要途径。当前,我国建立学前教育基本免费制度已具有良好的社会与实践基础。我国建立学前教育基本免费制度时,要明确学前教育基本免费制度的目标与对象,重点保障贫困地区和弱势儿童的学前教育需求;要以政府为主导,合理划分政府间财政分担比例,建立学前教育基本免费制度的经费保障机制;要分阶段、分年限、分人群,稳步推进学前教育基本免费制度;要建立科学有效的督导评估与奖惩问责机制。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 谭友坤  卢清  
幼儿弱势群体是指0至6、7周岁,在经济、文化、身心等方面处于相对不利地位的儿童,即幼儿中的弱势群体。目前,我国缺乏对幼儿弱势群体早期教育的政策支持,也缺乏这方面的课题研究。国家可通过立法确立就近入园学前教育制度,减免或延缓支付教育费用制度,建立幼儿弱势群体的教育补偿制度,社区弱势幼儿教育状况监护网络等,以促进幼儿弱势群体早期教育的发展。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 孟万金  刘玉娟  刘在花  
我国残疾儿童教育存在不公平的现象,造成这一现象的主要原因有如下几点:(1)在法律法规方面,残疾人教育法律法规不完备、执法不到位,导致残疾儿童受教育权没有得到充分保障;(2)在经费方面,残疾儿童教育经费投入不足,并且残疾儿童教育教师薪酬水平比普通儿童教育教师低;(3)在教育管理方面,不仅残疾儿童教育管理体制不健全,而且残疾儿童教育督导不力;(4)在社会、文化方面,社会支持保障体系不健全,传统文化对残疾人的偏见也对残疾儿童教育存在着消极影响。
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