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[期刊] 教育发展研究  [作者] 李辉  
公私合作指公共部门和私营部门或私人共同供给公共产品、扩大公共利益的行动和过程。在多重动因的推动下,我国学前教育发展中提倡并实施公私合作。当前,公私合作已覆盖学前教育机构建设、运营、管理、评价各环节和一些专项项目,总体上形成了特许经营、补助、购买学位、委托管理、购买评估、购买培训等公私合作模式,并在合作目的、合作主体、合作作用对象、合作形式、合作保障等几方面体现出一定特点。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李辉  
公私合作是公共管理、公共服务供给领域的新生事物,近几年开始在学前教育领域比较广泛地探索、实施,公私合作对扩大学前教育资源、促进学前教育体制机制改革具有积极作用。但当前我国学前教育中的公私合作中也存在一些问题:合作动机的应急性突出;准入环节的科学性有待提高;法律约束乏力、财政激励不足;收费、质量监管不力,公共利益受到一定程度的侵害。对此,笔者提出如下建议:深入认识公私合作意义,树立长远性的合作动机;完善准入组织机构和程序,健全公私合作准入机制;完善政策法规、提高财政支持力度,健全公私合作运行保障机制;建构多主体、动态监督评估机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 柳倩  
将PPP模式这一公共政策领域的政策工具运用于我国学前教育领域,其中控制和规避风险是一个核心议题。国际上推广PPP模式的相关实践给我国以重要启示。文章提出,需要明晰公益性方向的政策定位,制定绩效为导向的合同,培育契约精神,建立规范系统的监督管理机制,防止政府陷入财政和政治风险。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李辉  
当前及未来一段时期,多渠道增加学前教育资源供给、扩大普惠性幼儿园比例仍是我国学前教育事业发展的战略方向。公私合作办园是近十年来学前教育资源供给的一种新模式,其中,"公建民营"模式影响广泛。本研究通过文献分析和对四个个案地的访谈调查、实地考察,剖析"公建民营"模式中影响公私合作目的实现与合作效率的关键因素——公私合作机制。具体来说从动力机制、准入机制、运行机制、调控机制四个子机制入手分析其现状及存在的问题,在此基础上以"激励相容"为原则提出优化公私合作机制的建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 祝贺  
采取以发展普惠性民办幼儿园为主要内容的PPP模式是解决目前我国学前教育"入园难"、"入园贵"问题的重要途径之一,但在具体实施这一措施的过程中,各地政府存在一定问题,主要有:未与民办园共同制定合作目标及其衡量标准、没有充分重视民办园的合理权益、为合作项目提供的服务偏少、缺少位阶较高且一以贯之的规章制度等。反观美国,各州政府在参与学前教育PPP合作的过程中,具有与合作各方共同制定合作目标及其衡量标准、注重维护私人部门合理权益、为合作项目提供各项服务并进行立法等特点,这为我国政府引导和规范普惠性民办幼儿园的运营秩序提供了借鉴和启示。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘焱  
本文主要分析了我国学前教育发展的几个基本问题,即学前教育事业的性质是什么、政府在发展学前教育中应承担什么责任、普及学前教育的发展目标应如何确定、有限的学前教育公共财政资源应如何分配。在深入探讨上述问题的基础上,文章提出了促进我国学前教育发展的若干建议。
关键词: 学前教育  
[期刊] 教育研究  [作者] 刘晶波  
改革开放以来,我国学前教育研究逐步成为一个受到重视的教育研究分支领域,获得了比较显著的发展。通过对其间20年里被列为全国教育科学规划课题的学前教育课题以及中国学前教育研究会自行设立的课题所做的多重分析发现,我国学前教育的发展具体表现在研究数量大幅度增加,研究者的职业类别与所处地域明显扩宽,研究领域不断拓展,研究内容不断丰富,越来越注重实践研究,研究成果的应用性与实效性明显增强等方面。我国学前教育研究也存在着科研规范性欠缺",跟风"式重复研究等问题。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 康永祥  李相禹  
当前我国学前教育发展中存在的"入园难、入园贵"问题,实质上是我国学前教育发展方式中存在深层问题的具体表现。转变我国学前教育发展方式,具体而言是要解决在结构、制度、技术等三个层面存在的一系列核心问题,其中在结构层面要平衡公、民办幼儿园比例,构建多元学前教育服务供给结构;在技术层面要关注幼儿园教师队伍建设;在制度层面要明晰各级政府部门的管理职责,强化学前教育质量管理。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李丽娥  
1.加大财政对学前教育的投入力度。当前财政的教育投入政策保障学前教育持续快速发展。应着力加大对学前教育投入力度,地方财政也应以中央财政"十二五"时期对学前教育投入500亿元为契机,改善"入园难、入园贵"矛盾。首先是在投入方向上,加大对农村幼儿园和城镇民办幼儿园的财政投入。由于体制原因,我国学前教育幼儿园的民办幼儿园办学成本高,所以收费高、入园贵。在城镇,由于公办幼儿园的示范效应和政府监管,因而办学条件大都较好;
[期刊] 民族教育研究  [作者] 郑名  华立  
印度自独立以来一直致力于儿童的早期发展,制定了多个促进儿童发展的项目。其中的ICDS项目作为世界上最大的儿童早期发展计划之一,在改善妇女儿童的营养健康、促进农村儿童早期发展、提高学前教育质量上发挥了巨大的作用。对印度ICDS项目的实施背景、项目目标、实施途径与成效的分析,可以为我国学前教育的发展与学前教育目标的达成提供启示。
[期刊] 教育与经济  [作者] 蔡迎旗   张春艳  
构建学前教育发展水平评价指标体系,利用2010-2020年省级层面的面板数据,对全国、各地区、各省(直辖市、自治区)的学前教育发展水平进行测算,并运用Dagum基尼系数及其分解方法、核密度估计对学前教育发展的区域差异及动态演进进行测度。结果表明:我国学前教育发展水平偏低,但提升迅速,西部地区和东北地区发展尤为快速;学前教育发展的区域均衡性增强,但中部地区与东北地区、西部地区差距扩大,中部地区的两极化趋势加强,西部各省差异趋于扩大,出现两极化现象。应强化省级政府的统筹作用,确保学前教育经费投入,补齐师资队伍短板,助推学前教育高质量发展,根据各地发展现状精准施策,促进自主发展,最终实现学前教育优质均衡发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 杨卫安  岳丹丹  
准确把握"十四五"期间学前教育的发展目标和任务,能为实现包括学前教育在内的中国教育现代化2035远景目标奠定坚实基础。根据我国实际和《教育概览:OECD指标》,形成学前教育发展指标体系,并对我国学前教育发展现状、成就及国际比较进行分析。在此基础上,综合考虑各种影响因素,对"十四五"学前教育发展主要指标进行目标设定:总体水平显著提升,现代化水平取得重要进展,在各项主要指标方面达到或接近中等偏上发达国家的平均水平,具体为学前三年毛入园率达到90%,学前教育经费支出占GDP的比例为0.6%,生均学前教育经费标准达到2 540美元,生师比达到15∶1以下,大专及以上学历专任教师比例超过90%,公办园在园学生比例达到60%,公共经费所占比例不低于60%。
[期刊] 财政研究  [作者] 侯石安  张紫君  
保障学前教育可持续发展,有效缓解当前幼儿"入园难、入园贵"难题,是当前社会和各级政府普遍关注的教育热点问题。本文通过对我国学前教育"入园难、入园贵"问题的分析,阐明学前教育中的政府职责,提出加大对学前教育的投入力度,注重对民办幼儿园和农村幼儿园的财政投入,重视幼儿教师队伍建设,建立健全学前教育财政投入绩效考核和监督管理机制。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 许倩倩  
二战以来,加拿大营利性学前教育经历了兴盛、衰退、分化和复兴四个发展阶段。依据地方政府对营利性机构的投入和监管力度,加拿大各省对营利性学前教育的管理分为促进模式、包容模式和抑制模式三种类型。随着改革的推进,加拿大各省逐渐加大对营利性学前教育的干预力度,重视发挥第三部门在学前教育管理中的作用,营利性学前教育管理逐渐转向包容模式。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘占兰  高丙成  
在参考国内外相关研究的基础上,结合国内学前教育现状,构建了由四项一级指标和六项二级指标构成的中国学前教育综合发展水平指标体系。根据该指标体系对全国和各地区学前教育发展指数进行统计计算,结果显示,2003—2010年我国学前教育综合发展水平呈现逐年递增的趋势,但东、中、西部地区学前教育发展水平具有明显的差异和不同特点。从东部地区到西部地区学前教育的发展水平呈现出由高到低的变化趋势。东部地区的发展水平明显高于全国平均水平,但各省份间差异明显;中部地区的发展水平基本接近全国平均水平,各省份间差异不大;而西部地区的发展水平则在全国平均线以下,各省份间的差异也比较大。
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