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[期刊] 教育研究  [作者] 杨卫安  
坚持公益普惠是发展学前教育的基本原则。学前教育公益普惠指数反映的是不同时间或空间范围内学前教育公益普惠变动方向和变动程度的相对数。学前教育公益普惠指数包括普及面、受惠量、教育质量三个维度,三个维度可以通过学前三年毛入园率、学前教育财政性经费占学前教育总经费的比例、生均学前教育经费、师生比四个具体指标来表达。运用科学、适切的无量纲化、确定权重和合成指数的方法,对我国学前教育公益普惠指数进行测评,结果显示,全国学前教育的公益普惠指数总体有所提升,但整体水平还较低;学前教育的公益普惠指数低于基础教育其他阶段的公
[期刊] 教育发展研究  [作者] 朱宁波  
<正>办好学前教育,构建公益普惠的学前教育公共服务体系,实现“幼有所育”是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。2010年以来,我国逐步确立起“政府主导、公办民办并举”的扩大普惠性学前教育资源供给原则。着力支持引导民办幼儿园发展成为面向大众、收费合理、有质量保障的普惠性幼儿园,对于实现“幼有所育”的民生工程意义重大。刘磊所著《公益普惠目标定位下民办学前教育发展研究》(长春出版社,2021年10月第1版),充分关照我国学前教育体制机制的整体设计和创新发展。
关键词:
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  王红蕾  贺红芳  袁秋红  
学前教育是国民教育和社会公共事业的重要组成部分。近年来我国学前教育取得了明显发展,但仍然是教育体系中最薄弱的环节。发展不平衡不充分问题突出,管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等依然不适应发展需要,这些与我国尚未有《学前教育法》、缺乏对深层次关键性问题做出明确法律规定密切相关。本文基于团队十余年深入研究,对我国学前教育立法的重要性紧迫性、立法理念和立法重点提出了思考,建议对我国学前教育的性质定位、政府责任、关键性体制机制等做出规定,明确学前教育的教育性与公益性,明确政府责任,着力解决管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等根本问题,保障我国学前教育事业健康、可持续发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 秦旭芳  王默  
借用公共政策的价值分析研究内容,从教育普惠政策的价值选择、合法性和有效性三个价值向度进行价值分析,解决"入园难",普惠弱势群体,促进教育公平是学前教育普惠政策的价值体现;符合教育公平性和公益性原则,强调对弱势群体的扶助是学前教育普惠政策的合法性体现;国外学前教育普惠政策实施对学前教育状况的改善是学前教育普惠政策的有效性体现。
[期刊] 教育与经济  [作者] 庄爱玲  朱盈盈  
学前教育服务均等化是公民的普遍诉求,也是政府教育服务均等化的重要方面。落实学前教育服务均等化的基本手段是财政投入均等化。根据2009-2015年《中国教育经费统计年鉴》《中国教育统计年鉴》数据,通过计算以在园人数和GDP为权重的公共财政预算内教育经费泰尔指数并比较差异贡献率,发现全国范围以及东部、西部、中部和东北四大区域的学前教育服务均等化程度均有大幅提高,且呈现出区域之间的不均等程度低于区域内的不均等程度、低位均衡与高位不均衡现象逐步显现等显著特征,并从教育治理视角提出策略建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵海利  
本文利用全国31个省的省级数据,采用利益归宿分析方法,考察了我国学前教育公共支出的受益分布。结果表明:人均GDP最高地区、东部地区为我国学前教育公共支出的最大受益者,其他地区均为学前教育公共支出利益受损者,其中最大受损者并非在人均GDP最低地区和西部地区,而是在人均GDP次低地区和中部地区。这一格局在2003-2008年的6年间并未出现实质性的变化。相反,受益差距在不同地区却呈现出一定的扩大趋势。政府投入不足,政府间责任分工缺乏有力的制度约束,以及公共支出投向偏差是造成当前学前教育公共支出不公平的主要原因。尽快补足学前教育短板,将政府以及各级政府间在学前教育投入的责任具体、明确,做到有章可循,...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 祝贺  
采取以发展普惠性民办幼儿园为主要内容的PPP模式是解决目前我国学前教育"入园难"、"入园贵"问题的重要途径之一,但在具体实施这一措施的过程中,各地政府存在一定问题,主要有:未与民办园共同制定合作目标及其衡量标准、没有充分重视民办园的合理权益、为合作项目提供的服务偏少、缺少位阶较高且一以贯之的规章制度等。反观美国,各州政府在参与学前教育PPP合作的过程中,具有与合作各方共同制定合作目标及其衡量标准、注重维护私人部门合理权益、为合作项目提供各项服务并进行立法等特点,这为我国政府引导和规范普惠性民办幼儿园的运营秩序提供了借鉴和启示。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 赵继政  
法国学前教育现状发达的学前教育是法国教育的一大特色。在法国,约有80%的2-5岁儿童就读于幼儿学校。法国义务教育前(六岁前)儿童的学前教育入学率很高。2-5岁入学儿童的总比例从1960年到1992年间有很大发展,由50%增长到84%。自九十年代起,这...
[期刊] 教育研究  [作者] 刘占兰  
我国一系列有关学前教育的法规文件规定:学前教育具有教育性和公益性两个基本特性,是学制中的一个阶段,是基础教育的组成部分。学前教育投入是社会回报率最高的教育投入,将学前教育作为政府负主要责任的公益性公共事业,不断增加财政性投入,并等同或参照义务教育的思路发展学前教育是当今的国际趋势。目前,我国学前教育还处于水平很低的准公益性公共事业阶段,由此引发的一系列突出的问题和矛盾都需要在《规划纲要》的制定中得到充分重视。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘焱  
本文主要分析了我国学前教育发展的几个基本问题,即学前教育事业的性质是什么、政府在发展学前教育中应承担什么责任、普及学前教育的发展目标应如何确定、有限的学前教育公共财政资源应如何分配。在深入探讨上述问题的基础上,文章提出了促进我国学前教育发展的若干建议。
关键词: 学前教育  
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 赵丽秋   李莉  
本研究考察学前教育对儿童认知和非认知能力的影响。我们基于2010年启动的学前教育普及项目导致幼儿园数量急剧增加的准实验,采用双重差分策略识别幼儿园入学的影响。利用中国家庭追踪调查数据,我们发现提高幼儿园密度可以显著提高幼儿园的入学率,而入学幼儿园可以显著提高儿童的认知能力,尤其是数列测试成绩,但是对非认知能力没有显著影响。进一步的分析发现,学前教育普及项目对来自社会经济状况较低家庭的儿童影响更大。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  洪秀敏  孙美红  
当前,我国学前教育呈现快速发展。同时,随着改革发展的深入,根本性、深层次问题进一步凸现,学前教育事业面临发展与深层矛盾交织的现实。其中,学前教育政策缺失问题使我国学前教育发展遭遇困境。为保障学前教育事业科学、健康、可持续发展,需进一步从高位入手,顶层设计我国学前教育政策,着力突破我国财政投入政策、教师队伍建设政策和基础教育学校建设政策,从根本上调整和完善我国学前教育发展政策,弥补国家教育政策的重要空缺。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘晶波  
改革开放以来,我国学前教育研究逐步成为一个受到重视的教育研究分支领域,获得了比较显著的发展。通过对其间20年里被列为全国教育科学规划课题的学前教育课题以及中国学前教育研究会自行设立的课题所做的多重分析发现,我国学前教育的发展具体表现在研究数量大幅度增加,研究者的职业类别与所处地域明显扩宽,研究领域不断拓展,研究内容不断丰富,越来越注重实践研究,研究成果的应用性与实效性明显增强等方面。我国学前教育研究也存在着科研规范性欠缺",跟风"式重复研究等问题。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李辉  
公私合作是公共管理、公共服务供给领域的新生事物,近几年开始在学前教育领域比较广泛地探索、实施,公私合作对扩大学前教育资源、促进学前教育体制机制改革具有积极作用。但当前我国学前教育中的公私合作中也存在一些问题:合作动机的应急性突出;准入环节的科学性有待提高;法律约束乏力、财政激励不足;收费、质量监管不力,公共利益受到一定程度的侵害。对此,笔者提出如下建议:深入认识公私合作意义,树立长远性的合作动机;完善准入组织机构和程序,健全公私合作准入机制;完善政策法规、提高财政支持力度,健全公私合作运行保障机制;建构多主体、动态监督评估机制。
[期刊] 教育研究  [作者] 杨晓萍  李敏  
提升质量是近年来我国加快发展学前教育事业的基本价值追求,也是未来学前教育事业良性发展的重要基石。目前,我国学前教育质量研究主要回应了质量在学前教育发展中的意义、学前教育质量的构成要素和判定方式、学前教育质量的现实状况,以及提升学前教育质量的路径四个焦点问题。与西方国家一样,对学前教育质量标准的深入探究已经引发了学界对技术理性主义"质量话语"的批判和反思。在复归主体性、情境性、文化性的呼声中,后续研究将超越技术理性主义"质量话语",从单一学科视角走向多学科视角的综合运用,从静态横断的因子分析走向动态整体的机制分析。
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