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[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 申素平   延然  
学位授权审核法治化是学位立法的重要内容。学位授权审核兼具许可和授权的双重法律性质,具有规划性、竞争性和专业性的特征。提高学位授权审核制度的法治化程度,需明确学位授权审核的原则和条件,完善学位授权审核的事前审查、事中事后监管程序,以及拓宽行政相对人救济的途径。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 李福华  姚云  钟秉林  
研究生学位授权审核是国务院学位委员会对高校及其学科是否具有培养研究生资格的审批行为,它对高校研究生教育质量起到入门把关的作用。在35年的学位授权审核法治化过程中,我国依法明确了学位授权审核主体,建立了系列性学位授权审核制度。根据相关法律法规,未来的中国学位授权审核必须在学位授权审核标准制定、授权审核主体权责规定、学位授权审核时间常态化、学位授权审核监督与问责制度建设等方面进行法治化改革。
[期刊] 城市问题  [作者] 聂帅钧  
认为容积率奖励是我国地方政府规制土地开发使用的新型行政措施,发挥着分配城市空间利益的功能。从法理层面加以审视可发现:容积率奖励立足于行政任务的转变,顺应了公私合作的兴起,契合着法经济学的分析,经受住了平等原则的检验,具有充足的正当性基础。基于解释论的研究范式,运用行政行为模式的分析框架,将容积率奖励的法律性质界定为具有行政许可、行政奖励、行政给付和行政契约四重属性的复合行政行为。认为推进容积率奖励的法治化建设有助于全面贯彻宪法实施、解决容积率刚性管制失灵及实现行政法治原则。为此,有必要在增加立法供给的前提条件下完善实体规制与加强程序控制。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 朱清时  
最近20年来,我国的学位制度从无到有,发展迅速,成绩巨大,这是举世公认的。教育部和国务院学位办强调学位与研究生教育必须走内涵发展的道路,为我国的学位与研究生教育工作制定了正确的方针。但是随着改革的深化,我们已经逐渐感到我国现行的学位授权审核办法并非完...
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 林梦泉  龚桢梽  
以我国的学位授权审核作为研究对象,从规模发展和政策演进两方面回顾了其发展历程,分析了在促进高等学校学科发展、学科结构布局调整、人才培养与经济发展方面的积极作用,总结了学位授权审核依据国家科技战略调整学科布局以及在质量控制和评审方法等方面的历史经验,以期通过梳理和总结前十批学位授权工作。为今后新环境下的对策研究提供参考。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 宋晓平  梅红  
我国十次学位授权审核的历程、指导意见及相关数据显示,国家经济建设和社会发展需求是学位授权审核工作的基本动因,学位授权审核改革与高等教育规模紧密相关,学位授权审核工作在波浪式递进过程中不断向探索和完善中国特色的学位授权制度的方向发展。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 宋晓平  梅红  
在简要介绍我国学位授权审核工作的基础上,探讨了学位授权审核系统的总体框架,结合学位授权审核的改革目标探寻了学位授权审核改革的基本流程,分析了学位授权审核工作的改革要点,得出了学位授权审核改革应予以重点关注的六个结论。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 杨杰  
为提升学位与研究生教育质量,我国在立法上建构了申请撤销和强制撤销两种不同的学位点撤销机制。但申请撤销存在省级学位委员会权力来源不明的困境,强制撤销亦面临实体性标准模糊和程序性规范缺失的难题。为此,应当认定省级学位委员会在撤销学位点中的权力源于"行政委托"而非"行政授权",并且应从细化评估标准、优化评估主体结构、从轻处理新设学位点等实体维度和确立事中申辩权、保障事后救济权、创新撤销学位点的信息公开制度等程序维度着手,达至撤销学位点的规范化,推动高等教育法治化进程。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 杜瑛  
从历史的视角回顾了我国学位授权审核制度建设的发展历程,总结与审视了我国学位授权审核制度建设积累的经验及当前面临的问题;在此基础上,提出了新时期改革我国学位授权审核制度的若干策略和路径。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 韩长波  
国有资产授权经营制度的核心是国有资产监督管理机构(授权方)和国有资产授权经营机构(被授权方)之间的法律关系。依照我国目前的法律法规,国有资产监督管理机构和国有资产授权经营机构之间存在双重法律关系,即出资关系和授权关系。而授权关系是一个模糊的概念,通过与代理、信托制度的比较分析,明确了授权关系的实质是信托法律关系。明确这一法律关系有利于实现国有资产所有权与法人财产权相分离,有利于进一步深化国有资产管理体制改革。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 张传  
以学位评定、授予工作中存在的问题为切入点,对学位评定、授予工作法治化的必要性、可行性进行了思考,并提出了法治化的初步框架,即明确学位评定,授予主体及其职权,详细规定学位评定、授予的程序,充实和完善学位评定、授予争议的解决机制。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 徐靖  徐纪元  
我国学位授权审批本质上属于行政许可,学位授权审批实践中存在政策管控过严、审批工作失范等现象,涉嫌违反行政许可及行政程序相关法律制度原理或规则。大学学位制度转型难以实现及学位授权审批与高校自主办学不断走向平衡的趋势,决定了基于现有国家学位制度的优化是解决当下学位授权审批法律问题的可行性选择。优化学位授权审批制度需在《学位法》中确立逐步扩大高校办学自主权的法律原则,并明确学位授权审批的行政许可属性,进行竞争性"限量许可"模式改造;在学位授权审批工作中确保省级学位委员会决议能够做到"行政与学术相对分离",并明晰高校在学位审批中的权利救济路径。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 林梦泉  龚桢梽  
将我国学位授权审核作为研究对象,分析了原有学位授权审核在国家宏观调控、功能定位、评审标准、单位规划建设等方面的不适应性,结合目前学位授权审核改革的新环境和面临的新挑战,就授权的宏观调控,授权审核的运行机制,以及授予单位自我控制等方面提出了一些思考和建议。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 王战军  张泽慧  常琅  
中国学位制度在四十年实施过程中走出了一条适合中国国情的道路,形成了具有中国特色的学位授权审核制度。从利益相关者的角度系统分析我国学位授权审核制度的演变过程,理清利益相关主体及其在推动学位授权审核制度完善各阶段所扮演的角色,提炼、归纳中国特色学位授权审核制度的阶段特征:国家主导,填补空白;央地共治,调整结构;高校自主,快速发展;优化结构,服务需求。中国研究生教育发展迈入新阶段,将逐步形成中国特色的国家主导、省级统筹、单位自主的学位授权审核治理模式。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 冯晖  王志中  
提出了进一步推进学位授权审核技术和审核方式改革的一些设想,如在学位授权审核中,要建立国家客观调控、省级统筹、高校自主办学的机制;注意相关学科的成果,以便准确鉴别学科整合与拼凑材料的区别;改进专家评审的机制和数据处理方法,提高评议结果的客观性;建立动态的学位授权审核制度,促进学科水平的不断提高。
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