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[期刊] 中国劳动  [作者] 田大洲  
我国失业保险制度至今未覆盖灵活就业人员,原因在于实际操作层面存在巨大障碍。这主要体现在:对灵活就业的定义较为难以界定;灵活就业人员的参保意识、意愿不强;失业保险经办机构的能力有待提高等。目前,若干地区已经开始了灵活就业人员参加失业保险的试点,积累了一定的实践经验;社会保险的其他险种在覆盖灵活就业人员的制度设计上提供了政策工具;一定规模的失业保险基金累计结余也为覆盖灵活就业人员奠定了经济基础。本文分析了我国失业保险制度的运行状况和灵活就业人员就业特点,研究当前灵活就业人员参加失业保险制度的必要性和可行性,通过建立失业保险基金账户的方式设计适合于灵活就业人员参加失业保险的制度框架。
[期刊] 中国劳动  [作者] 田大洲  梁敏  
积极的失业保险政策,需要实施广覆盖的参保政策。我国失业保险参保范围不断扩展,参保规模不断增加,但失业保险参保人数与其他社会保险相比仍有较大差距,且失业保险对城镇就业的覆盖率较低,需要按照积极的失业保险政策的要求,在确保现有制度覆盖人群应参尽参的基础上,进一步扩大覆盖范围,努力实现就业人群的全覆盖。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 杨斌  丁建定  
通过建立失业保险参保率和受益率模型,利用2000—2016年宏观面板数据,对我国失业保险覆盖面进行研究,发现我国失业保险参保率和受益率双低。失业保险参保率和受益率双低的原因包括高失业风险群体参保率低、低失业风险群体参保率高、失业保险待遇支付条件较高。应扩大农民工、灵活就业人员、低收入劳动者失业保险覆盖面,优化失业保险制度设计,完善失业保险浮动费率制度,降低失业保险待遇支付条件。
[期刊] 中国劳动  [作者] 陈天红  
失业保险覆盖面是评估失业保险制度发展状况的重要指标之一。文章采用不同口径的统计数据估测失业保险参保率,分析表明,中国失业保险参保率低。失业保险覆盖面存在的问题表现在失业保险参保率低和失业保险覆盖人群失衡两个方面。文章剖析存在以上问题的原因,并提出将失业保险参保对象界定为劳动年龄人口、改革失业保险统一费率制度、完善失业保险管理制度和失业统计数据库等建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 叶宁  
在未富先老且灵活就业者已成为我国城镇劳动者主体的现实国情下,尽快完成我国城镇职工基本养老保险向灵活就业者的"全覆盖",既关系着国计民生,又影响建立"更可靠的社会保障"制度目标实现。本文应用人口生命表技术,依据国家1%人口抽样调查中的相关数据,通过建立我国的"灵活就业者缴费能力生命表",进行分年龄的灵活就业者实际缴费能力的客观定量分析发现,现行城镇职工基本养老保险向灵活就业者"扩面难"的根本原因是制度参数设定不适应灵活就业者现实缴费能力,并针对性地提出适度降低灵活就业者缴费基数下限标准,适度延长灵活就业者缴费年限等促进扩面工作的措施建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 田书格  张伯生  
流动就业人员失业保险新模式要求在政府统一的流动就业人员社会保障体系下,实行缴费资金先由省市政府统一管理、再逐步发展为全国统一的管理体系,为流动就业人员建立失业保险制度,实行单位缴费、个人不承担。文章在重点调查研究我国五大城市失业保险现状基础上,提出合理的失业保险缴费和待遇新模式。
[期刊] 南方金融  [作者] 冯文丽  苏晓鹏  
本文对我国农业保险保费补贴政策、补贴额度及补贴成效进行了总结,剖析了我国农业保险"高补贴低覆盖"问题及其成因,提出了完善我国农业保险补贴制度,提高农业保险覆盖面的政策建议。
[期刊] 经济纵横  [作者] 肖金萍  胡培兆  
由于非正规就业者灵活的劳动关系,试图将其纳入严重依赖于雇主收入申报的传统缴费型养老金计划,会产生高额的管理成本问题。预付缴费养老金计划由雇主预付缴费,借助缴费凭证,将融资和养老金权益的跟踪分离,既能保证稳定融资,又能使计算养老金权益所需收集的信息量最少,从而降低管理成本。该计划方便灵活且易于与其他养老金计划有效衔接。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 施裕壬,许小鹏  
深圳市率先在全国推出医疗保险制度已近两年,虽然起步顺利,取得了不少成绩,但运作过程中也暴露出一些问题。最主要的一个问题是医疗保险面窄,不仅扩大投保面困难重重,而且还有日益萎缩之忧。目前,在深圳几万家单位100多万职工中,只有1800多个单位的13.8万多人参加了医疗保险,这严重影响了医疗保险改革的顺利进行。
[期刊] 税务与经济  [作者] 韩俊江  任玉霜  韩烨  
随着就业形式的多样化,我国城镇灵活就业人员日益增多,现有的社会保险格局难以适应城镇灵活就业人员的社会保险需求。灵活就业人员社会保险制度应体现灵活的特色。如何对灵活就业人员的社会保险政策做出必要的调整,使其更具操作性和实用性,成为我国建设和谐社会中亟待研究解决的问题之一。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 褚福灵   黄秀莲  
灵活就业人员可自由选择基本养老保险参保制度与缴费档次,但大多数人会选择城居保的政策最低缴费档次。本文基于2018年中国家庭追踪调查数据,构建精算模型和准双曲线增量贴现效用模型,从参保选择全流程视角,比较灵活就业人员参加企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险的制度选择,明确有效缴费区间和最优缴费档次,为其参保提供缴费参考。研究发现:应根据缴费意愿、缴费能力和退休养老需求等异质性特征制定系统化参保缴费方案。企职保和城居保都能实现正的精算平衡,均可纳入制度选择。综合当前缴费能力和未来养老需求确定不同支出水平下的最高和最低缴费档次,形成有效缴费区间。除了49岁以上男性和38岁以上女性需在有效缴费区间下限基础上适当增加缴费之外,其他参保群体的最优缴费档次为有效缴费区间最低缴费档次,而非政策最低缴费档次。据此,应促进灵活就业人员尽快加入基本养老保险体系,制定合理参保计划,以提升其养老保障水平。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 李兴友  李兴国  
灵活就业人员现已成为社会医疗保险的重要资源和扩面增长点。各省市针对这一群体采取了许多有别于正规就业群体的特殊政策,有力地推动了灵活就业人员参保。但在灵活就业人员参保政策、管理服务、评价体系等方面还存在诸多问题。本文深入分析了灵活就业人员参保存在的问题,提出从八个层面建立合理机制以推进灵活就业人员社会医疗保险工作的深入开展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 毕巍强  张贤  曾诗鸿  
面对人口老龄化的巨大压力,养老保险制度受到前所未有的关注。如何提高制度覆盖率,保证人人老有所养具有重要现实意义。本文基于全国31省2005-2014年的面板数据,根据东中西部三大经济地带划分,构建实证模型,探讨分析我国养老保险制度覆盖率的影响因素。实证结果表明:经济发展水平、劳动者报酬收入对制度覆盖率的提高具有明显的推动作用,而人口老化对其具有抑制作用。但各因素对不同地区覆盖率的影响存在显著的差异性。因此,应该根据不同地区的特点有针对性地推进扩大覆盖面工作。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 毕巍强  张贤  曾诗鸿  
面对人口老龄化的巨大压力,养老保险制度受到前所未有的关注。如何提高制度覆盖率,保证人人老有所养具有重要现实意义。本文基于全国31省2005-2014年的面板数据,根据东中西部三大经济地带划分,构建实证模型,探讨分析我国养老保险制度覆盖率的影响因素。实证结果表明:经济发展水平、劳动者报酬收入对制度覆盖率的提高具有明显的推动作用,而人口老化对其具有抑制作用。但各因素对不同地区覆盖率的影响存在显著的差异性。因此,应该根据不同地区的特点有针对性地推进扩大覆盖面工作。
[期刊] 金融与经济  [作者] 冯文丽  杨雪美  薄悦  
覆盖率是衡量农业保险实施效果的一个综合指标。2013年,我国农作物保险覆盖率已达42%,但与农业保险第一大国——美国覆盖率高达85%相比还有很大距离。本文对我国农业保险覆盖率的影响因素进行实证分析,并提出进一步提高覆盖率的对策建议。
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