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[期刊] 改革与战略  [作者] 李丹  
目前,我国境外及港澳台地区国有资产管理存在产权管理混乱、境外及港澳台地区企业内部人控制、缺乏对境外及港澳台地区企业的严格监控、财务上搞“两本账”、经营管理不符合当地法律规定等主要问题, 为适应对外开放新形势和构建新型国有资产管理体制的要求,必须以所有权管理为中心,切实加强境外及港澳台地区国有资产的管理,维护其安全、完整,实现其保值增值,保障国家所有者权益。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 赵莉梅  
近年来,随着对外开放进程的逐渐加速,我国与海外国家经贸合作往来日渐频繁,国有资产出海规模不断扩大。然而目前,我国海外投资管控体系不完善,且多数国有企业对境外投资国市场环境了解不充分、境外投资与管理经验不足,致使我国境外国有资产流失风险逐渐增大,发展中国家成为境外国有资产流失重灾区。为此,文章首先分析了我国境外国有资产流失的基本状况,进一步探讨境外国有资产流失风险形成的原因,最后提出防范境外国有资产流失风险的具体机制。
[期刊] 国际贸易  [作者] 郭丹  
原则和特性——境外国有资产管理郭丹国家统一管理的原则以社会主义公有制为基础的社会主义市场经济体制的根本性质,决定了我国政府部门、国有企业事业单位境外投资资金,以及形成的资产权益属于国家所有.目前,国家对境外国有资产的统一管理,主要体现在以下几个方面....
[期刊] 企业经济  [作者] 徐芳  
从宏观角度而言,国家外部管理制度的不完善是我国境外直接投资国有资产流失的最根本原因。为促使境外直接投资国有资产保值、增值,亟须在理顺政府、境内投资国有企业、境外企业三者间法律关系的基础上明确管理思路,修改对相关国有资产过于死板的管理规定,并注重其事后实质性监管。
[期刊] 财贸经济  [作者] 周煊  汪洋  王分棉  
解决我国境外国有资产流失问题应该从调整现行监管模式入手。本文认为,在法律监管层面,应该提升现有境外国有资产监管的法规级别,更新过于陈旧的国有资产监管法规体系,强化境外国有资产监管的细节指导,并建立境外资产信息披露制度;在行政监管层面,应该设立国有控股公司中间架构,成立境外资产监管部以协调现有各部门监管职能;在企业监管层面,应该提高国有企业境内母公司治理水平,建立独立董事制度,整合多元化监督系统,推行"三重一大"决策机制。
[期刊] 财经科学  [作者] 胡晔  
建立境外国有资产管理体制的构想胡晔改革开放以来,我国境外企业发展迅速,从其投资主体来看,主要有两类,一是各级政府;二是外资企业,生产经营企业等法人主体。境外投资主体多元,但对其投资形成的境外国有资产的所有权管理职能的履行,却未有专职部门,国有资产管理...
[期刊] 国际经济合作  [作者] 张磊  
近年来,我国企业"走出去"的步伐不断加快,对外投资的规模也随之不断扩大,境外国有资产的监督与管理,已经成为迫切需要研究和探讨的一个重要课题。从目前的实践情况来看,一些境外企业还没有完全建立现代企业制度,境外国有资产监管体系存在着许多漏洞,外部监控机制形同虚设,境外企业自身经营决策也存在诸多弊端。这些问题都有待我们进一步总结经验,从战略分析、产权关系,科学管理、监控机制等多方面入手,探索境外国有资产的事前监控、过程控制和事后监控有效结合的科学手段。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赵明  陈良凯  
文章认为,目前国有企业改革中正在推行的托管经营与过去的承包经营一样,实质上也是一种经营方式的改革,是一种过渡性的方式,具有明显的阶段性和局限性。由此出发,作者提出应将信托概念引进托管,对国有企业的资产实行信托管理,并围绕委托人、信托目标、受托人和受益人的确定等,就信托管理的具体模式进行了探讨。文章还强调指出,信托制度是目前世界上最规范的制度形式之一,具有旺盛的生产力,对国有企业实行信托管理会对企业改革产生巨大的促进作用
[期刊] 国际贸易  [作者] 吴幼喜  
哪儿都需要好管家——对加强境外国有资产管理工作的思考吴幼喜有关资料表明,近年来,我国国有企事业单位对外投资已达上百亿美元,且呈继续上升的势头.实践证明,境外中资企业对推动我国与各国及地区双边经贸往来、拓展市场、引进外资技术、传递信息、增加国家外汇收入...
[期刊] 经济科学  [作者] 曲振涛  赵大利  
产权制度是指用以明确产权关系、界定产权管理职能从而有效保证产权约束,最大限度维护和发展资产所有者利益的一整套组织规范和行为规范。在产权制度里,我们首先碰到的就是有关产权界定和产权转让的问题。产权界定是产权转让的前提和基础,而产权转让是产权界定的运动状态,是产权改革的本质,因为只有通过产权的自由转让,才可以使产权界定由不合理达到合理。从实际经济生活上看,如果没有产权的自由转让,一方面便意味着占有某种特殊经济资源者具有一种特殊的垄断地位,这样他便有一种特权,可以操纵市场而获得 "超额利润";另一方面,存在着许多闲置的资产不能充分发挥作用,造成资源和财富的浪
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈哲  
国有企业境外投资经营中出现的腐败案件,一定程度上暴露出企业内部控制管理混乱、内部人控制和内部舞弊频发的问题。本文基于实际工作经验,从境外机构内部舞弊的高发领域入手,探讨如何在境外国有资产审计中,深入内部舞弊线索,有效发挥审计监督作用。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王焱霞  
文章认为,世界经济迟迟没能走出经济危机的阴影,国际众多知名企业面临种种经营困难,这为我国企业进行国际扩张提供了良好的介入机会。事实上,近几年我国许多国企加快了境外投资的步伐,对外直接投资流量年增长率保持在两位数以上。随着境外投资规模的不断扩大,越来越多的国有资产暴露在各种风险下。如何在进行国际扩张的同时,完善境外国有资产的防控和监管问题就日益紧迫起来。为此,文章建议加强境外投资立法、建立境外投资保险制度、完善问责机制和加快培养国际化人才等,防控和监管我国境外的国有资产的安全。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 张龙平  李淼  
境外国有资产是国有资产的重要组成部分。近年来,中航油、中信泰富等事件的发生使境外国有资产遭受巨大损失,如何保障境外国有资产的安全成为关注的话题。本文分析了我国境外国有资产审计制度演进过程和现行境外国有资产审计监管的运行框架,认为实现该项改革的重点在于完善境外国有资产审计制度和加快开拓注册会计师境外审计业务的步伐。
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