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[期刊] 财经科学
[作者]
赵斌 原浩爽
在老龄化危机持续加深背景下,现行基本养老保险制度未来是否具有足够的债务偿付能力,关系社会稳定与发展大局。本文通过建立基础养老金长期收支模型分析了收支平衡状况,并从财政合理支付角度对其财务可持续性进行了动态评估。结果显示,政府每年约拿出财政收入的2.34%即能保持基础养老金支付需要,据此提出政府必须建立起稳定的养老金财政补贴机制等建议,以应对潜在的缺口危机。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
边恕 穆怀中
为解决养老金隐性债务问题,我国采取了转移个人账户资金用于社会统筹的方法。这一方法在国际上被称为名义个人账户制。名义个人账户制的采用,虽然有其现实合理性,但也存在许多问题,并且在财务运行上也不具有可持续性。因此,名义个人账户制不能从根本上解决养老金隐性债务。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘昌平 殷宝明
采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。
[期刊] 财贸经济
[作者]
杜彤伟 张屹山 杨成荣
本文在中国式财政分权框架下,从理论上分析了财政纵向失衡、转移支付和财政可持续性之间的联系机制,并建立"有效财政空间"指标量化财政可持续性,实证检验转移支付对财政可持续性的影响机制。研究发现:(1)我国地方政府尚未建立基本财政对其债务的正向反馈机制,既有的财政行为不可持续,但中央对地方的转移支付可以改善地方政府的财政可持续性。(2)我国地方政府存在"财政疲劳"现象,但大部分地方政府有充足的空间通过适当财政调整建立正向财政反馈机制以实现财政可持续,其中东部地方政府的"有效财政空间"普遍大于中西部地区,财政支出效率也具有类似的特征。(3)尽管财政纵向失衡不利于地方财政可持续,但转移支付对地方财政可持续性的综合影响为正,起到了降低财政纵向失衡的作用。同时,转移支付对地方财政可持续性的影响存在显著的门槛效应,在地方政府财政纵向失衡程度较小时,转移支付对财政可持续性具有消极影响;反之则具有积极影响。因此,需要继续深化财税体制改革,设计与完善地方政府债务制度和转移支付制度,提高财政支出效率。
[期刊] 财务与会计
[作者]
丁鑫 荆新
财政可持续性具有重要的理论内涵。本文分析了现行政府财务报告在反映财政可持续性方面存在的主要缺陷,提出建立健全政府会计三元系统,引入权责发生制会计基础,并在我国政府财务报告中构建财政可持续性报表的建议,以全面反映我国财政的可持续能力。
[期刊] 当代财经
[作者]
邓子基
财政平衡理论是财政学体系的一个重要组成部分。财政收支矛盾是财政的主要矛盾,财政收支矛盾是绝对的,平衡是相对的,其运动轨迹表现为“不平衡-平衡-不平衡”;另一方面,财政收支又是彼此依存、相互统一的,即绝对的财政收支矛盾(不平衡)可以转化为相对的财政收支统一(平衡)。因此,财政收支运动是按照“平衡-不平衡-平衡”的转迹向前发展的。财政政策的可持续性实质上是财政风险的控制问题;“财政平衡”与“财政政策的可持续性”既有共通之处,也有差异之处。因此从整体上和中长期战略上看,必须实施平衡的财政政策。
关键词：
财政收支 财政平衡 财政政策 可持续性
[期刊] 改革与战略
[作者]
邹元婷 许莉
1998年以来,我国连续7年实施积极的财政政策。2008年,为了应对世界金融危机,我国又重启积极的财政政策。积极的财政政策在促进经济增长的同时也使得财政赤字显著增加和国债规模显著扩大,这就不可避免地引起人们对我国财政可持续性的担忧。文章根据政府跨时预算约束理论,利用协整方法对1952—2007年我国财政可持续性的状况进行实证分析。结果显示:从长期来看,1952—2007年,我国的财政是可持续的;从短期来看,1952—1978年、1979—1994年,我国的财政也是可持续的;但1995—2007年,我国的财
关键词：
财政可持续性 跨时预算约束 协整检验
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
戴蕾 王叙果 王非
根据政府的可偿付性约束理论,在分析财政赤字与经济增长、通货膨胀一致性的基础上估算我国的实际赤字水平和可持续赤字水平,对我国财政赤字的可持续性进行分析。结果发现,虽然2008年政府财政赤字是可持续的,但金融危机的影响导致了2009年财政赤字的上升,同时公众的预期通货膨胀率以及汇率的变动也会对未来财政赤字的可持续性产生影响。因此,若要保证未来年份政府财政赤字的可持续性,政府就应随着经济形势的好转适度减少财政赤字,同时合理引导公众预期,保持人民币汇率的相对稳定。
[期刊] 财经研究
[作者]
张焕明
本文在分析财政赤字与税收、国债之间关系的基础上,指出财政赤字的内生性。通过一系列模型证明了以下观点:从长期看,税收的增长速度应小于GDP的增长速度,减税趋势不可避免;国债负担率的增长速度较快;短期内,赤字财政在稳健的货币政策的配合下,对经济增长有一定的积极作用,但长期内对经济增长有一定的负作用;相机抉择不能合理解释经济现实。
关键词：
财政赤字 国债 税收
[期刊] 财政研究
[作者]
朱青 刘洋
降低基本养老保险的企业缴费率是当前减税降费的重要内容。然而,我国正面临着严峻的人口老化形势,基本养老保险的财务可持续性日益受到挑战。目前我国社会保险的缴费率已经高于许多发达国家,导致企业的竞争力下降。由于我国基本养老保险基金没有实现全国统筹,主要还是以地市为单位运行,加上各地区之间养老的负担高低不一,一些地区已经出现收不抵支。应对基本养老保险财务可持续性问题的重要途径之一就是落实党的十九大报告提出的"尽快实现养老保险全国统筹",只有实现了全国统筹,才能消除我国基本养老保险一方面享受大量财政补贴而另一方面又出现巨额结余的怪现象。实现了全国统筹,还可以将节省下来的财政补贴资金用于支持企业社保费的降费。另外,为了在保障退休职工权益的同时降低社保的缴费率,国家应当不断加大一般公共预算对基本养老保险基金的财政补贴,这样可以在消费和劳动力之间分散税负,有利于提高企业的竞争力。
关键词：
养老保险 财务可持续性 全国统筹
[期刊] 保险研究
[作者]
王晓军 任文东
在人口老龄化压力下,世界各国的公共养老金大多面临可持续发展的挑战,从而纷纷实施各种改革,以帮助恢复系统的财务偿付能力。在我国,从2011年7月开始实施的《社会保险法》对社会保险制度提出财务可持续发展的要求,但实践中并没有建立起相应的财务风险管理系统,相关的理论研究比较缺乏。本文在讨论社会养老保险财务可持续性的内涵和度量方法的基础上,通过建立精算评估模型,对我国社会养老保险的未来收支和长期精算平衡进行了测算分析。结果表明,如果不对现行制度实施改革,制度在未来的发展中将会面临支付赤字。建立多层次养老金体系,并采取提高退休年龄和调整待遇等改革措施,将会有效缓解制度的财务压力,有助于制度的财务可持续发...
[期刊] 经济问题
[作者]
郭永芳
随着退休职工的不断增加,城镇职工基本养老保险基金将面临支出的压力。根据我国现行城镇职工养老保险制度的收支办法,建立养老保险基金收支预测模型,并利用安徽省的有关统计资料,对未来20年安徽省城镇职工基本养老保险基金收支进行预测。预测结果表明:从2026年起,安徽省城镇职工基本养老保险基金收支开始出现缺口,以后缺口逐年扩大。因此,应采取措施弥补基金收支的缺口。
关键词：
城镇职工 基本养老保险 基金收支
[期刊] 财政研究
[作者]
庞凤喜 贺鹏皓 张念明
基础养老金作为现代社会最为重要的社会保障待遇，其基本要求是对所有公民提供无歧视、无障碍、无断裂的基本福利供给，以保障每位公民在年老时获得基本均等化的养老待遇给付。但我国的实际情况是：基础养老金的统筹层次长期偏低且不统一，由此诱致一系列消极效应。其中，基础养老金中央财政责任及其承受能力的不明晰，是制约制度顶层设计方案确立及实施可操作性的关键因素。通过对我国城镇职工基础养老金全国统筹所引致的财政负担的测算评估，结果表明，中央财政有能力也应当承担起＂兜底＂责任，尽快实施基础养老金的全国统筹，并可通过统一征收主体、理顺分配方式、统一并适当降低缴款负担，以确保我国社会保障制度的可持续发展。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
睢党臣 李盼
伴随着欧债危机、美国"财政悬崖"的升级与蔓延,地方政府债务规模激增、潜在风险较大等问题已成为中国经济稳步增长进程中不可忽略的因素。基于财政风险视角,研究在道德风险驱使下地方与中央政府间的博弈关系以及地方债务风险沿着由低到高的行政链条层层转化的传导路径。从债务期限结构出发,将当期财政收支与长期的成本、收益效应等纳入动态可持续性分析框架,以此评估当期地方债的最大可持续规模。通过实证分析发现,作为首个偿债高峰的2011年,其当期举债规模已超出其可持续范围,而且"新债偿还旧债"现象严重,潜在违约风险不容忽视。
关键词：
地方政府债务 财政风险 可持续性
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王德文
本文讨论了中日养老体制面临的挑战和改革。随着人口老龄化和长期经济低迷,日本不得不对其传统的现收现付制进行大幅度改革,以缓解养老金筹措困难和财务危机。中国自1980年代中期以来对其传统的养老体制进行了大刀阔斧的改革,但是,由于转轨成本和个人账户“空账”等问题尚未解决,中国养老体制的可持续性也面临着严重挑战。尽管在经济发展水平、养老体制成熟度和资本市场发育程度等方面,两国有着显著的差异,但是二者在养老金筹措上都面临着如何做大“蛋糕”和分配“蛋糕”的问题。
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