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[期刊] 开放导报
[作者]
丁元竹
我国现阶段基本社会保障的情况是,基本医疗保险制度初步实现全覆盖,但地区和城乡差别仍然较大。养老保险制度框架还需在宏观层面上进一步搭建。各地基本社会保障还存在很大差异。基本社会保障内部各个部分的政策环境和现实情况差别较大。完善我国基本社会保障的对策与建议,首先需要推进基础教育、公共卫生和基本医疗、基本养老保险和社会救助的全覆盖。中央政府应当更多集中在标准制定和转移支付体制的建设与完善上。以推进基本公共服务均等化为目标来展开基本社会保障建设。
关键词：
基本社会保障 均等化 评估
[期刊] 改革与战略
[作者]
张振刚 黄琳
由于城乡二元体制、不科学的公共财政体制、缺乏充足的财力保障以及城乡地域差异等原因,造成我国城乡医疗保障力度、经费投入、卫生资源配置、服务可及性等方面都存在较大的差距。为此,文章探讨了医疗保障均等化动态发展路径,这种动态性体现在公共服务资源与能力的更新方面——借助于组织惯例和学习行为将上一轮均等化推进所积累的技术经验投入到新的资源与能力的开发中以持续推进均等化,为实时准确地把握城乡医疗保障均等化提供了动态决策依据。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
陈正光 骆正清
从2003年开始我国社会保障支出城乡差距逐步缩小,但差距仍然十分明显。从公共服务均等化的视角来看,城乡养老保障机会和结果最不平等,社会救助最为均等。而农村居民获得医疗保障的机会更多,但保障水平要远远低于城镇居民。政府财政介入农村社会保障是缩小城乡社会保障支出差距、保证公共服务均等化的有效途径。
关键词：
社会保障支出 城乡 均等化 公共服务
[期刊] 改革
[作者]
果佳 唐任伍
以省级地方政府社会保障"投入-产出"的视角测量发现,尽管财政性社会保障投入的省际差异减缓,但社会福利主观感受的省际差异和财政性社会保障投入与社会保障覆盖面间的不均衡发展状况仍然十分明显,已经在省际间形成逆向分配的趋势:经济发达省份,社会保障覆盖水平较高,政府财政社会保障负担较轻,已经逐步实现良性循环;而经济欠发达省份,社会保障覆盖缺口较大,政府社会保障负担较重。因此,有必要通过调整财政转移支付、提高地方政府效率、鼓励社会力量参与等方式加快社会保障均等化发展。
关键词：
社会保障均等化 公共财政 公共服务
[期刊] 特区经济
[作者]
殷有超
随着我国经济发展与改革开放的不断深化,国家税收收入稳定增长,国家财政实力不断壮大,为我国社会进步和更高水平的基本公共服务打下有力基础。本文首先阐述了基本公共服务均等化的基本含义和重大意义,其次指出了我国当前推进基本公共服务均等化所面临的一些问题,最后提出了相应的改善建议。
关键词：
基本公共服务均等化 供给不均 法制保障
[期刊] 华东经济管理
[作者]
欧阳忠明 廖敏
基本公共服务均等化是社会经济发展到一定阶段的必然要求,是当代公平正义理论在公共服务领域的具体体现和要求。作为基本公共服务的重要体系,社会保障制度是社会的"安全网"。社会保障均等化服务目标如果没有实现,将导致社会矛盾纠纷的产生,并影响社会稳定。当前,由于各种原因,由社会保障服务所引发的矛盾纠纷在江西省处于常态化趋势,需要得到有效解决。政策的协调与整合、资源的多元化配置、部门伙伴关系建立、正式与非正式话语的协商能有效规避社会保障服务所引发的矛盾纠纷,维护社会安定团结。
[期刊] 软科学
[作者]
马静
完善城乡结合部社会保障体系,必须结合城乡结合部实际,明确社会保障责任主体,不断加大财政投入,维护失地农民社会保障权益,提高对流动人口的社会保障水平,并增强社会保障政策的科学性和合理性。
关键词：
城乡结合部 社会保障 公共服务 均等化
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
任斌 林义
优化各级政府对社会保障支出是促进基本公共服务均等化的重要任务，而合理划分支出责任又必须以政府财力为前提。基于25个省份和243个地级市的数据，采用关系数据分析范式实证研究了地方财力横向差异对社会保障支出均等化的影响。研究发现：第一，无论是省级还是地级市层面，财力横向差异对社会保障支出均等化都起着抑制效应，并且在地级市层面更强。第二，这种效应在省级层面表现为中部、西部、东部依次增强；相反，在地级市层面则表现为东部、西部和中部依次增强。第三，无论是省级还是地级市层面，政府财政支出结构和中央对社会保障监管都是财力横向差异影响社会保障支出均等化的重要中介机制因素。据此，为了促进我国社会保障支出均等化，国家要加强地方财力横向关系的调整，优化均等化顶层制度设计的“层次性”，完善中央转移支付机制。
[期刊] 改革与战略
[作者]
何怡沁
文章从非受益群体对于经适政策公平性的质疑角度入手,挖掘出导致社会普遍不公平感的更深层次原因,着重体现公民的情感接受,并借助经济学理论,尝试重新定义社会保障公平性原则,以社会保障均等化概念代替社会公平概念来解释经适房政策,从而推进政府角色的进一步转变。
关键词：
经适房 社会保障 公平待遇
[期刊] 经济研究参考
[作者]
田志华
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭岚
改革开放30年来,我国由生存型社会开始步入发展型社会,公共服务总量供给不足和结构失衡成为新阶段中国发展面临的新课题。推进基本公共服务均等化,已成为我国新阶段实现科学发展、建设和谐社会的关键。它既是一个长期的战略方针,也是近期的政策目标,有着十分重要的现实需求和现实基础。实现基本公共服务均等化需要从六个方面进行制度建设:一是加快政府转型,建设公共服务型政府;二是以基本公共服务均等化为导向建立公共财政;三是完善财政转移支付制度;四是建立城乡统一的公共服务均衡分配制度;五是加快基本公共服务均等化立法进程;六是建立以政府为主导的公共服务供给多元化机制和格局。
关键词：
基本公共服务 均等化 和谐共享 发展
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
魏福成 胡洪曙
本文构建了基本公共服务供给指标体系和均等化评估方法,对我国7大类基本公共服务和综合基本公共服务供给在2005~2012年省际的均等化状况进行考察。研究发现:省际公共安全、医疗卫生基本公共服务均等化程度较高,环境保护基本公共服务均等化程度偏低,社会保障与就业、文化体育与传媒、教育以及交通运输基本公共服务均等化程度低。公共安全基本公共服务均等化存在一定波动、交通运输基本公共服务均等化程度存在很大波动,且均等化程度无改善;教育基本公共服务均等化程度存在一定波动,文化体育与传媒、社会保障与就业基本公共服务均等化程度存在很大波动,但均等化程度呈现上升态势;医疗卫生、环境保护基本公共服务均等化程度呈现稳定...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁元竹
我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共
[期刊] 中国财政
[作者]
梁功平 刘方
当前,我国基本公共服务的整体水平偏低,而且基本公共服务在区域间、城乡间的差异非常明显。究其原因,最突出的是财税体制保障制度不完善。各级政府的财政支出范围不合理,各级政府之间的支出责任划分不明确,基本公共服务财政投入机制不健全,导致基本公共服务的财政投入总体水平明显偏低;纵向的政府间财力分配体制不健全,地方政府尤其是基层地方政府财政较困难,导致区域间、城乡间财政能力不均等,最终导致基本公
[期刊] 税务研究
[作者]
倪红日 张亮
本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%～10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。
关键词：
财政支出 基本公共服务 均等化
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