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[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
臧俊梅 王万茂 李边疆
我国基本农田保护制度的变迁是典型的供给主导型制度变迁。本文从我国基本农田保护制度的概念与内涵谈起,分阶段分析了我国基本农田保护制度的形成与发展的演变过程,重点对改革开放后的基本农田保护制度绩效进行了评价与分析,并对我国现阶段基本农田保护失控的原因进行了制度层面上的分析,最后给出相关政策建议。
关键词:
基本农田保护制度 政策评价 制度经济学
[期刊] 经济体制改革
[作者]
臧俊梅 王万茂 李边疆
制度选择及制度变迁可以用“需求-供给”这一经典的理论构架来进行分析,将其引入我国基本农田保护的政策分析,分阶段对建国以来基本农田保护政策的演变过程、影响因素、绩效进行研究发现:我国基本农田保护政策演变具有供给主导型制度变迁的特点;基本农田保护政策演变的路径依赖不容忽视;地方政府、利益集团和农民是现阶段基本农田保护政策演变的主要影响因素;基本农田保护政策演变过程是一个利益结构不断调整的过程。
关键词:
基本农田 保护政策 制度经济学 分析
[期刊] 农村经济
[作者]
雷广海 方斌 刘友兆
我国是人口大国,保护基本农田就是保障国家的粮食安全和持续稳定。经过十多年努力,我国基本农田保护工作在取得重大成绩的同时,也暴露出一些问题。从我国的实际情况出发,通过调查研究和比较分析,本文提出切切实实保护好14亿亩(0.935亿公顷)基本农田即可满足粮食安全的需要,由此可释放部分空间满足全面建设小康社会的需要,实现保护与发展的有机结合。本文也结合我国基本农田保护中存在的问题,提出了基本农田保护的区域协调政策和若干制度修正建议。
关键词:
基本农田 合理规模 协调政策 制度纠正
[期刊] 农村经济
[作者]
吴胜利
划定永久基本农田保护区是在统筹城乡背景下保护耕地的重要方式。建立永久基本农田保护补偿制度的正当性在于形成基本农田保护的激励机制、缩小建设用地与基本农田的利益差距,实现统筹城乡发展,共享改革发展成果。结合部分地市探索基本农田保护补偿机制的实践,我国在《土地管理法》和《基本农田保护条例》修改中应增加基本农田保护补偿的相关条款,从永久基本农田补偿的目的、补偿资金的投入、补偿对象、补偿标准、补偿资金的使用以及补偿的监管机制和法律责任等方面构建永久基本农田保护补偿制度。
关键词:
基本农田 耕地保护 保护激励 补偿制度
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
钟太洋 黄贤金 陈逸
为分析基本农田保护政策对耕地保护的效果,论文把目标分解为两个问题,一是基本农田保护政策的实施是否对耕地流失面积的减少产生了影响;二是如果有显著影响,效果有多大,即因基本农田保护政策的实施,耕地流失面积减少了多少。论文收集了2004-2007年的省级面版数据,分别采用了固定效应模型、随机效应和混合OLS模型加以估计,固定效应和随机效应检验结果表明,固定效应和随机效应模型均不优于混合OLS模型。在模型估计结果的基础上,论文分析了基本农田保护政策对耕地流失的影响,并计算了基本农田保护政策的耕地保护效果。分析表明:①在2004-2007年期间,基本农田保护政策的实施对于减少耕地流失面积产生了显著影响,...
[期刊] 中国土地
[作者]
基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第162号《基本农田保护条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过,现予发布,自1994年10月1日起施行。总理李鹏1994年8月18日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和国民经...
[期刊] 中国土地
[作者]
基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第162号《基本农田保护条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过,现予发布,自1994年10月1日起施行。总理李鹏1994年8月18日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和国民经...
[期刊] 中国土地
[作者]
第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》,制定本条例。第二条国家实行基本农田保护制度。本条例所称基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需...
[期刊] 农业经济
[作者]
吴胜利
永久基本农田保护补偿制度创新的价值在于合理配置耕地保护利益、适应耕地保护规制方式转型的趋势、缓解政府与市场双重失灵的困境。结合部分地区的制度创新实践,我国应从永久基本农田保护补偿基金、补偿标准、补偿方式、保护补偿合同等方面,完善永久基本农田保护补偿制度创新机制。
关键词:
永久基本农田 保护补偿 激励机制
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
聂庆华 包浩生
本文指出我国基本农田保护的必然性,并就基本农田保护内涵展开探讨。通过回顾建国以来我国农田保护工作进展,分析了当前基本农田保护中的问题,提出了今后我国基本农田保护的工作方向
关键词:
基本农田保护 内涵 进程 展望
[期刊] 生态经济
[作者]
吴明发 欧名豪 李彦 王利敏
面对日益严峻的耕地保护形势,守住基本农田这块真正的"保命田"显得尤为重要。运用外部效益理论、边际收益理论以及代价性损失和过度性损失理论,划分基本农田和建设用地两种用地类型,分析两种用地类型外部效益影响下市场失灵和政府失灵时基本农田配置的内在机理,据此提出相应的基本农田管制对策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
孔祥斌 党昱譞
本文提出,将最为严格的耕地保护制度落到实处,必须立足历史,厘清耕地保护主要矛盾转化的阶段特征,分析我国永久基本农田制度演变的内在驱动逻辑,并结合中央最新部署和要求,对永久基本农田保护制度进行系统性创新,以实现国家对优质耕地永久保护的战略目标。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘新卫 郧文聚 陈萌 范金梅 程锋
研究目的:掌握国家基本农田保护示范区建设进展情况,总结各地的经验做法,为当前高标准基本农田建设特别是高标准基本农田建设示范县提供参考。研究方法:函调法和政策分析法。研究结果:各地在示范区建设中,积极推进"基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化",取得了较为明显的综合效益,并且积累了宝贵经验、增强了制度供给能力。研究结论:国家基本农田保护示范区要在高标准基本农田建设中发挥主力军作用,对于当前已经暴露的问题和不足要有针对性地予以解决。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
何春阳 徐小黎 贾克敬 李通 杨洋
研究目的:探索一种基于GIS空间情景分析技术的基本农田保护区规划环境影响评价方法。研究方法:在GIS空间情景分析的基础上,提出基本农田保护区规划环境影响评价方法,并通过上海市实践验证该方法的可行性。研究结果:该方法可以在现有基本农田保护区规划方案的基础上,充分利用GIS的空间分析功能设定不同的环境影响评价情景,并通过对各情景下环境影响的定量比较分析,快速有效地评价基本农旧保护区规划方案的科学性和合理性。研究结论:该方法评价结果定量直观,具有一定的推广应用价值。
[期刊] 中国土地
[作者]
张凤荣
今年是我国基本农田保护制度建立20周年。实践证明,划定基本农田保护区,对优质耕地实行特殊保护,对于切实保护耕地,保障国家粮食安全,促进经济社会全面协调可持续发展,发挥了积极作用。20年来,基本农田保护制度深入人心。无论是
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