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[期刊] 经济纵横  [作者] 赵春蕾  
基本公共服务均等化是实现社会公平正义的关键,而分配正义是基本公共服务均等化的价值导向。当前,我国基本公共服务投入不足、结构失衡,基本公共服务存在城乡之间、区域之间、不同群体之间分配不均问题。应调整财政支出结构,平衡财权和事权,构建基本公共服务均等化的参与和执行机制,兼顾基本公共服务分配的效率和公平。
[期刊] 特区经济  [作者] 殷有超  
随着我国经济发展与改革开放的不断深化,国家税收收入稳定增长,国家财政实力不断壮大,为我国社会进步和更高水平的基本公共服务打下有力基础。本文首先阐述了基本公共服务均等化的基本含义和重大意义,其次指出了我国当前推进基本公共服务均等化所面临的一些问题,最后提出了相应的改善建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 魏福成  胡洪曙  
本文构建了基本公共服务供给指标体系和均等化评估方法,对我国7大类基本公共服务和综合基本公共服务供给在2005~2012年省际的均等化状况进行考察。研究发现:省际公共安全、医疗卫生基本公共服务均等化程度较高,环境保护基本公共服务均等化程度偏低,社会保障与就业、文化体育与传媒、教育以及交通运输基本公共服务均等化程度低。公共安全基本公共服务均等化存在一定波动、交通运输基本公共服务均等化程度存在很大波动,且均等化程度无改善;教育基本公共服务均等化程度存在一定波动,文化体育与传媒、社会保障与就业基本公共服务均等化程度存在很大波动,但均等化程度呈现上升态势;医疗卫生、环境保护基本公共服务均等化程度呈现稳定...
[期刊] 农村经济  [作者] 吴根平  
党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭岚  
改革开放30年来,我国由生存型社会开始步入发展型社会,公共服务总量供给不足和结构失衡成为新阶段中国发展面临的新课题。推进基本公共服务均等化,已成为我国新阶段实现科学发展、建设和谐社会的关键。它既是一个长期的战略方针,也是近期的政策目标,有着十分重要的现实需求和现实基础。实现基本公共服务均等化需要从六个方面进行制度建设:一是加快政府转型,建设公共服务型政府;二是以基本公共服务均等化为导向建立公共财政;三是完善财政转移支付制度;四是建立城乡统一的公共服务均衡分配制度;五是加快基本公共服务均等化立法进程;六是建立以政府为主导的公共服务供给多元化机制和格局。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 丁元竹  
我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共
[期刊] 中国财政  [作者] 梁功平  刘方  
当前,我国基本公共服务的整体水平偏低,而且基本公共服务在区域间、城乡间的差异非常明显。究其原因,最突出的是财税体制保障制度不完善。各级政府的财政支出范围不合理,各级政府之间的支出责任划分不明确,基本公共服务财政投入机制不健全,导致基本公共服务的财政投入总体水平明显偏低;纵向的政府间财力分配体制不健全,地方政府尤其是基层地方政府财政较困难,导致区域间、城乡间财政能力不均等,最终导致基本公
[期刊] 税务研究  [作者] 倪红日  张亮  
本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%~10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。
[期刊] 改革与战略  [作者] 吕新发  
基本公共服务均等化标准是实现均等化的基本途径。制定基本公共服务均等化标准必须坚持城乡一体化原则、平等与均衡相统一原则、机会均等优先原则、防止平均化陷阱原则和防止福利化陷阱原则;必须从多维度视角出发,明确基本公共服务均等化标准种类上的民生性、数量上的最低性、阶段上的动态性、形式上的多样性以及构成上的多元性。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李爽  
逐步实现"基本公共服务均等化"是我国构建社会主义和谐社会的内在要求,本文在对基本公共服务均等化的内涵加以论述的基础上,首先肯定了近年来我国政府在基本公共服务提供方面所做的努力,同时也指出了一些不足,并对此提出了相应的政策建议,以期能逐步实现我国基本公共服务的均等化。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李新光  
受城乡二元结构的体制壁垒影响,我国基本公共服务存在规模不足、质量不高、非均等发展的问题。文章提出实现基本公共服务均等化的建议:转变执政理念,构建"公共服务型"政府;完善与基本公共服务均等化相匹配的财税体制改革;完善基本公共服务均等化的转移支付制度;建立基本公共服务均等化的约束、激励和监管机制。
[期刊] 管理现代化  [作者] 吴翌琳  谷彬  
文章构建统计监测体系,基于权威数据对全国及各地区基本公共服务发展状况进行动态监测。根据监测结果,将全国省区分为四个层次,可以选取代表性省区进行基本公共服务的改革试点与跟踪监测,通过先行先试探索道路,加快中国基本公共服务均等化的实际进程。相对于以往研究,文章主要特色在于基础数据规模与范围的扩充、时间序列的延长,涵盖社会保障、公共安全等八大主体公共服务模块,基本反映了2000-2011年公共服务发展的全貌。
[期刊] 开发研究  [作者] 姜安印  张大玮  
基本公共服务均等化实质上是改变个体发展的约束条件,为培育人的发展能力及区域自我发展能力创造均等的发展机会,基本公共服务不均等会制约区域协调发展。实证分析发现:我国基本公共服务总体水平偏低且供给不均等;教育、医疗、社会保障等因子对公共服务均等化影响最大并且区域差距显著。应加快公共财政体系改革、推动新型城镇化和市民化,实现基本公共服务均等化。
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