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[期刊] 经济研究参考
[作者]
孔晓婷 牛旭亮
在目前的分税制财政体制下，我国的基层财政困难问题仍十分突出。本文利用２０１２～２０１４年财政数据，通过构造转移支付依赖度和省本级财政收支占比指标，测度了我国各省份的最新财政分权程度，并在此基础上对我国基层财政困难的原因进行了逻辑性梳理，进而得出以下结论：一方面，我国各省的财政分权程度仍存在很大差异，其中部分省份基层政府的财权已经大于事权；另一方面，分税制不完善是造成我国基层财政困难的根本
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
周建元
基层财政困难问题已经成为受到广泛重视的一个重大问题。衡量基层财政是否困难的基本标准是基层财政财政资金使用的边际效率是否与上级财政资金使用的边际效率相等,其量化指标是基层财政资金的满足率、基层财政资金的满足层次和财政恩格尔系数的大小。要切实采取加大转移支付等措施,解决基层财政的过高负债率问题、基层财政的运转困难问题,才能有效解决我国基层财政困难问题。
[期刊] 财政研究
[作者]
葛筑英
县级财政困难原因分析葛筑英县级财政承担着为全国８０％以上人口提供教育、卫生防疫、公共安全、社会福利等公共服务的支出任务，还承担着繁重的支援农业生产的支出任务。８０年代中期，县级财政困难开始显露并逐年加剧，因此对县级财政困难进行综合治理，已成为振兴国家...
[期刊] 农业经济
[作者]
何崇
近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权, 维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。一、乡镇财政运行困难的原因1.财税体制不健全,财权与事权不对称。我国实行分税制以来,始终没有建立科学的地方税制体系,地方财政缺乏合理、稳定、充沛的收人来源,再加上国民收入总
[期刊] 当代财经
[作者]
郑霞
进行经济体制改革以后,我国经济进入一个高速增长时期,国民生产总值和国民收入的年增长速度分别为7.8％和7.5％。从理论上讲,经济增长是财政的福音,它能为财政分配开辟更广阔的领域和前景。然而,我国目前的情况却与之相悖,财政遇到了极大的困难。为
[期刊] 经济科学
[作者]
高培勇
中国财政困难的由来：从运行机制角度的分析中国人民大学财金系高培勇（一）传统计划经济体制的最显著特征，就是把几乎所有的社会资源集中到国家手里，并由国家直接支配。这一特征在财政运行机制上的表现，可以概括为如下几点：１．财政收入以低价统购农副产品和低工资制...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
倪志良 王红涛
第二次世界大战结束后,根据"夏普三原则",日本对三级政府间的职责范围进行了重新划分。在财权划分上,日本实行分税制的财政体制,各级政府间的财权划分以税源划分为基础,由法律规定,按税种划分国税和地税。日本地方住民税的设置充分体现了第二代财政分权理论的激励相容机制,具有完善法律依据且规模巨大的日本地方交付税对平衡地区间财力、确保地区间公共服务水平均等化。论文基于日本的财政分权实践经验,就化解我国县乡财政困难提出了政策建议。
关键词：
财政分权 地方交付税 县乡财政
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
文伯安
作者认为,财政赤字及其发展特征集中反映了我国财政的困难程度.1979年以来的财政赤字主要是国家采取重大改革措施时财政运行机制制衡乏力和调节失灵造成的.但赤字居高不下,则主要导源于发展与改革中的偏差和失误,特别是与思路设计和转换的偏差和失误相关,是改革历史进程中出现的一种特殊经济现象,可以随着新体制的建立和完善而逐渐缓解和消除.作者从四个方面提出转换发展和改革思路的建议:即实现经济发展从速度数量型向速度效益型转换;实现体制改革从“放、让”为主向“理顺”为主转换;实现改革方略从单向突进向配套协调转换;实现财政管理从“松”向“严”转换.
[期刊] 财经问题研究
[作者]
尤象都
我国财政困难局面已经持续了好几年,主要表现在赤字猛增,债务日重上(见表一).对于这种情况,几年来,我国理论界和财政界都从不同的角度出发,探索着解决问题的办法.本文从财政运行特征和经济发展规律出发,结合我国财政实践中的实际情况,就财政困难的成因和解决问题的办法,谈些个人看法. 一、财政运行的特征财政从作为国家金库,满足政府一般性开支起源发展至今,从其职能和活动范围看,都已有了较大的变化.就我国生产性财政而言,其活动具有以下四个特征:
[期刊] 经济体制改革
[作者]
毛翠英 田志刚 汪中代
县、乡财政困境状况不是单纯的基层财政问题 ,它是我国在经济体制转型和财政制度改革过程中各种矛盾的集中体现。从政府职能、民主财政制度、“三农”问题视角对此进行分析论证 ,解决我国县、乡财政困难问题的根本措施是 :(1)排除一切障碍 ,推动政府职能本质上的转变 ,形成有效的财政增收减支机制 ,为县、乡财政直接减负 ,也为公共财政体制的根本建立打下基础 ;(2 )塑造基层政府的民主财政机制 ,建立民众、地方政府、中央政府共同参与的民主财政分工方式 ,构建民主机制下的公共财政制度 ;(3 )正视问题原因所在 ,摆脱“正、倒梯形”效应困境 ,彻底解决“三农”问题。
[期刊] 财政研究
[作者]
谭建立
近年来,在国民经济持续发展和国家财政收入连年增长的背景下,县乡财政却越来越困难。县乡财政困难具体来说主要表现是:财政收支矛盾突出,入不敷出普遍存在;财政赤字与债务加大;财权不集中,管理分散,难以做到依法理财。一、县乡财政困难的主要原因分析
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