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[期刊] 经济研究参考
[作者]
"新型城镇化建设中的事权划分研究"课题组
＂新型城镇化建设中的事权划分研究＂课题组自新中国成立以来，在长期的计划经济条件下形成了城乡分离的二元制度、以行政区划为基础的城市行政体制以及相应的配套政策措施，其特征是政府的有形之手主导城镇化发展，市场机制在资源配置中的作用受到抑制。改革开放以来，尽管市场机制在城镇化发展中发挥着越来越
[期刊] 农村经济
[作者]
张璇 张绍学 冉崇生
据国家建设部2005年公布的数字,目前中国的城镇化率是41.8%。相比欧美的城市化进程,中国的城镇化进程时间较短、变化迅猛,取得了可喜的成绩;但另一方面,“圈地热”导致了大量失地农民的产生。因征地引发的一系列上访、暴力冲突事件已占全国农村群体性事件的65%以上。失地农民问题已成为事关社会经济建设与和谐社会发展的重大问题。当前社会各界对政府责任充满渴望与期待。本文旨在探讨在解决失地农民问题时,政府应当承担怎样的责任与义务,以及应当采取何种措施来保障失地农民的正当权益并将之引至和谐社会发展的主流构架中来。
关键词：
失地农民 政府责任 和谐社会建设
[期刊] 农村经济
[作者]
傅琼
西部地区的城镇化是中国全面实现城市化的必经阶段。西部地区城镇化进程的快慢 ,直接影响中国城市化进程的速度。文章分析了西部地方政府在城镇化进程中的引导、推动、规划、组织、协调、保障等积极作用以及少数地方政府领导传统的管理思维方式所致的不当作用 ,提出了培养、规范西部地方政府行为的措施 ,从而加速西部地区的城镇化进程
关键词：
西部 城镇化 政府行为 作用
[期刊] 农业经济
[作者]
刘小春 李婵
新型城镇化是我国经济社会发展的系统工程,与这一系统工程中有关的各方主体都应肩负起相应责任。本文主要运用规范分析法,在讨论政府财政这一主体在新型城镇化进程中应负担责任的理论依据及现实要求基础上,提出政府财政应在新型城镇化进程中负担统筹资源配置,消除城乡资源配置二元化结构;加大三农投入,缩小新型城镇化进程中城乡差距;调整支出结构,提升城镇公共服务水平;改革财政体制,降低新型城镇化风险等责任。
关键词：
新型城镇化 政府 财政责任
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘成军 孙育红
城镇化是城镇人口增多、城镇用地面积比例增加、第二三产业比重提高的动态过程。人口集聚与产业的发展伴随着资源消耗、生活废弃物和工业＂三废＂增多等引起的资源短缺、环境污染以及生态破坏等＂城市病＂。政府作为公共权力机关，既是城镇化的主导者，也是解决城镇化进程中生态问题的核心力量。政府可通过合理规划城镇发展路径、提供生态制度与公用产品等来有效处理好城镇化进程中的生态环境问题，确保城镇生态环境质量，建设生态宜居城镇。
关键词：
城镇化 生态环境 政府责任
[期刊] 城市发展研究
[作者]
林涵碧
城镇化的推进需要各级政府发挥主导作用。本文认为,政府的主导作用主要表现为城镇化确立发展理念,科学定位区域内产业分工与协作,加强监督管理,改革城建投融资体制,促进城镇可持续发展,着力营造和优化环境等。政府要通过发挥决策作用、服务作用、法治规范作用、宣传教育作用等实现对城镇化的推进。
关键词：
城镇化进程 政府 职能作用
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。
关键词：
城镇化 地方政府 融资
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘薇
新型城镇化是我国经济社会发展的重大战略选择，是实现社会主义现代化的必然趋势，地方政府作为新型城镇化的规划、指导和直接参与者，在推动和保障城镇化健康发展的过程中起着重要的不可替代的作用。然而，在传统城镇化中，由于地方政府存在职能偏差，一定程度上阻碍了城镇化的发展进程。新型城镇化对地方政府的职能转变提出了新的要求，主要体现为：坚持科学发展观；引导市场发挥资源配置作用，提升公共服务水平；科学规划城镇空间布局；加强社会管理；加强生态文明建设和环境保护。
关键词：
城镇化 新型城镇化 地方政府 职能转变
[期刊] 管理现代化
[作者]
苏玉 姚裕群
通过分析行业性收入差距对城镇化进程的影响,明确城镇化进程中政府规制行业化差距的视角与系统化原则,推进城镇化与工业化、农业现代化的良性互动、协调同步发展。
关键词：
城镇化进程 行业收入差距 政府规制
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹姗姗 白先春
新型城镇化，是我国调整经济结构、转变经济增长方式、破解＂三农＂问题的必由之路。在这一进程中，地方政府的规划、引导与扶持作用至关重要。然而，在我国部分地区农村新型城镇化推进过程中，地方政府存在着＂举‘新型城镇化’旗，走‘传统城镇化’路＂的现象。因此，解析农村新型城镇化进程中所遇到的困境，理清地方政府在农村新型城镇化中的角色定位，充分发挥地方政府的引领作用，是一个迫切需要解决的认识和实践问题。在农村推进新型城镇化进程中，地方政府应该尊重民意、科学规划、统筹安排、顺势而为，使其成为一个自然的历史过程。
关键词：
农村新型城镇化 地方政府行为 角色定位
[期刊] 财经科学
[作者]
荣晨 葛蓉
本文从政府和市场关系的角度检验了金融对新型城镇化的支持效应。对于不同地区,金融对新型城镇化的支持效果存在明显差异,金融支持对政府干预、国有经济所占比重具有不同的敏感性。对于东中西部的新型城镇化,金融支持规模、金融支持结构和金融支持效率的侧重点需要区别对待。从宏观而言,金融对新型城镇化的支持需要挖掘政府和市场的各自优势,统筹兼顾政府与市场的关系,优化政府干预以及市场配置的组合;从微观来看,需要加大对人口迁徙和转换、产业结构优化升级、大城市和城市群的金融支持力度。
关键词：
新型城镇化 金融支持 政府干预
[期刊] 农业经济
[作者]
薛维然 徐积鹏 张春玲
农村空心化是我国城镇化进程中不可逾越的阶段,不仅影响深远,而且还会长期存在,必须立足我国经济社会发展现状提出切实可行的系统解决方案。本文借助"推—拉"理论深入剖析农村空心化产生原因,辩证看待农村空心化的积极作用和消极影响,在此基础上提出整治农村空心化的应对策略,以期促进我国城乡统筹协调发展。
[期刊] 农业经济
[作者]
薛维然 徐积鹏 张春玲
农村空心化是我国城镇化进程中不可逾越的阶段,不仅影响深远,而且还会长期存在,必须立足我国经济社会发展现状提出切实可行的系统解决方案。本文借助"推—拉"理论深入剖析农村空心化产生原因,辩证看待农村空心化的积极作用和消极影响,在此基础上提出整治农村空心化的应对策略,以期促进我国城乡统筹协调发展。
[期刊] 南方金融
[作者]
周文豪
本文重点讨论我国城镇化进程中有关土地问题的五个方面矛盾关系:一是建设用地与耕地、生态用地的矛盾关系;二是基础设施建设用地与非基础设施建设用地的矛盾关系;三是住宅建设用地与非住宅建设用地的矛盾关系;四是保障房住宅用地供应与商品房住宅用地供应的矛盾关系;五是政府调控与城镇化自然进程的矛盾关系。这五对矛盾关系既有对立性又有统一性,但更多的是统一性。其中,最核心的是要理解土地供给侧的矛盾关系。从长远来看,在土地供给侧矛盾基础上创造和衍生的中国城镇化进程超级红利,不仅没有结束,有可能还会继续存在较长一段时期;我国大中城市的土地价值和房产价值,还将会继续保持稳步上升的态势。当然,最重要的是,对于政府而言,不仅不能回避土地财政和土地金融,而且还要全面、深刻地认识土地财政和土地金融在现阶段我国经济社会发展中的实际意义以及其所肩负的历史使命,更要光明正大地把握好、维护好、运用好土地财政和土地金融的积极作用,更大力度、更快速度、更高效率地推进中国大中城市的软硬件基础设施建设,为中国工业化水平提升和经济转型升级提供有力支持,为积极、稳妥、有序地推进城镇化乃至最终实现国家现代化创造有利的条件。
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