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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院投资所住房保障课题组  刘琳  程选  汪文祥  杨萍  高振宇  
一、我国现有城镇住房保障制度主要问题(一)住房保障定义过于宽泛,导致受惠群体并没有集中在最困难的低收入阶层盘点近10年来我国住房保障制度的建设,应该说,现有住房保障制度对促进住房体制改革,满足城镇部分中低收入居民家庭的住房保障需求,缓解体制转轨时期政府住房保障资金短缺现象发挥了积极的作用。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘琳  罗云毅  程选  汪文祥  杨萍  岳国强  高振宇  黄英  郑思齐  任荣荣  
住房保障的本质含义是救助,是保障"人人有房住"而不是"人人有住房",主要形式应是廉租房。城镇住房保障体系应打破"二元"体制下对城镇范围内住房和居民群体的分割,而以整个城镇范围为基础,需要考虑迁移人口包括农民工的住房问题以及城中村住房在城镇住房供给体系中的重要作用,初步估算,城镇住房保障对象范围大约占城镇常住家庭总数的5%、并且每年增加40万户左右。我国城镇化和住房市场提供的小面积住房比例相对支付能力不足的低收入阶层的人口比例是足够的,现阶段甚至未来一段时期,城镇住房保障方式应以"人头补贴"为主、"砖头补贴"为辅。近年住房保障建设缓慢的深层次原因是中央政府和地方政府在住房保障方面的事权和财政支出...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 金双华  
城镇住房问题日益成为政府和民众关注的热点。本文分析了现阶段低收入阶层住房问题的基本状况,介绍了城镇住房社会保障制度的特点和一些国外经验的借鉴,提出了建立我国城镇住房社会保障制度的构想:这一制度应属于社会福利,主要由政府负责。具体包括:第一,地方政府在进行住房社会保障时要困地制宜,量力而行。第二,建立这一制度的资金(实物)来源结构和运用方式。在此基础上,本文就实施这一制度应注意的问题是进行了探讨。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 陈建东  廖常勇  邹高禄  
城镇最低生活保障制度是城镇反贫困的最主要手段,文章基于民政部最新发布的数据,主要关注于城镇贫困线、贫困发生率、城镇低收入群体的收入分配以及城镇贫困线与最低工资之间的关系。研究表明,基于城镇户籍人口,2002年起城镇贫困发生率超过5%,且低收入群体的相对收入呈下降趋势。此外,当前的最低工资标准与相关的城镇贫困线并不匹配。文章最后提出了相关的政策建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 袁秀明  
本文剖析了我国当前住房保障制度设计中存在的问题和弊端,特别是经济适用房、限价房等购买型保障住房制度的缺陷,提出了建立以廉租房、公共租赁房制度为主体的住房保障体系的构想与建议。
[期刊] 改革  [作者] 马建堂  熊贤良  
我国城镇住房制度改革的思路和对策马建堂,熊贤良15年的改革使我国的城镇住房制度发生了变化:房租逐步有所提高,住宅开始向商品过渡,出现了一些专业性的住房公司;随着房改的深化和房地产市场的发展,人们的住房条件也有了较大的改善,城镇人均住房面积已由1980...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 沈卫平  
我国住房制度改革的趋向是城镇住房供应从原来单一的政府保障向市场供应与政府保障并重过渡。我国住房保障制度建设已经初步形成适合我国国情的住房保障政策的基本框架,在改革实践探索中积累了经验,也存在一些问题,为解决中低收入家庭住房困难问题,住房保障制度需要进一步完善。
[期刊] 商业研究  [作者] 匡萍  
住房保障制度是目前世界各国普遍采用的一项公共政策。这一制度实施的目的在于保障社会成员的基本人权(生存权、居住权等)、维护社会稳定、促进社会公平。然而在住房市场化、商品化的今天,由于房地产市场价格不断上涨,城镇居民实际支付能力与适宜的住房标准价格之间存在着巨大的差距。为稳定社会秩序,缩小贫富差距,体现社会公平,政府可以通过一系列的财税政策安排以解决城镇居民的基本住房问题。
[期刊] 改革  [作者] 卢嘉  
选择合约理论这一新的视角,旨在解释我国城镇住房制度改革的过程,为深化改革提供依据。我国的城镇住房制度改革是改革开放程度、中央与地方关系、城镇化进程和产权制度四个关键局限约束下合约演进的过程;住房合约是国家合约的组成条款,它以适应国家合约的形式出现,以辅助实现国家发展的目标。住房制度的未来选择,也将取决于局限的走向,可以通过判断关键局限的转变,来判断住房制度的发展。
[期刊] 经济研究  [作者] 王育琨  
一、我国城镇住房改革的背景和主要过程 70年代末80年代初,我国城镇住房问题以供给严重不足为主要特点。当时人均居住面积不到3.6平方米,住房困难的家庭(人均4平方米以下,或两家合住一套单元的不方便户与无房户等)占城镇家庭总数的35.6%。而改革以来,我国充分发挥国家、集体、个人三方面的积极性,在住房建设上取得了举世嘱目的成就。1979年至1990年的12年中,全国城镇新建住房15亿平方米,建房投资累计2800亿元,分别为1950年至1990年的40年中新建住房及投资总
[期刊] 投资研究  [作者] 陆岷峰  
一、当前推进住房制度改革的特点 (一)住房投资体制不配套。按照房改目标,住房投资要建立一个责、权、利相结合,投资来源多渠道,逐步加大居民个人住房投资比重的体制。但目前存在着以下问题:一是投资政策不配套。目前关于居民购置房产产权缺乏系统的法律规范。购置房产后服务修缮措施不
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 陈学斌  
论我国城镇住房制度改革陈学斌一、当前我国城镇住房制度改革的必要性和紧迫性我国原有的城镇住房制度是随着计划经济体制的确立而逐步形成的,有以下几个主要特征:一是住房投资主要由国家和企业统包;二是住房分配采取实物福利分配;三是低租金使用。这种住房制度使职工...
[期刊] 开发研究  [作者] 曾国安  曹文文  雷泽珩  
现行城镇住房供应体系对于住房建设和住房水平的提高发挥了重要的促进作用,但也存在政府主导性过强、城市户籍的思维定式、供应结构和定位缺乏整体设计、市场与非市场供应对接机制不平滑、合法供应与不合法供应并存、住房供应波动性大、商品住房市场供应的高度垄断、住房供应种类太多、住房供应管制和调控政策体系不健全等问题,因此,必须通过深化城镇住房体制改革来完善城镇住房供应体系。要完善城镇住房供应体系,必须坚持统筹谋划、整体设计,明确目标、协同推进,市场主导、政府调节,以人为本、全面覆盖,租产并行、租售并举,公平与效率并重等基本原则。
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