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[期刊] 当代经济科学
[作者]
曹艳春
近年来,我国各地城市居民最低生活保障标准不断提升。本文利用我国36个城市1998—2005年的面板数据,分析影响城市居民最低生活保障标准动态变迁的经济、政治和社会因素及其影响效应,结果显示:城市居民最低生活保障制度是最低生活保障而非基本生活保障;“低保”标准并未有效地缩小贫富差距;“低保”标准对贫困者就业意愿具有较弱的负效应。针对上述问题,笔者提出建议:对应经济社会的发展动态提高标准、施行分层梯度式“低保”标准以及建立互动支持系统,促进“低保”受益者就业。
[期刊] 当代财经
[作者]
曹艳春
随着经济的发展,如何保证低收入者的基本生活,让低收入者共享社会经济发展成果,已被提上议事日程。因此,低保标准也必须对应经济社会的发展进行动态提高,每年根据上年平均工资、人均地区生产总值和物价水平增长率进行定期调整;施行分层梯度式“低保”标准;建立互动支持系统,推动“低保”家庭就业。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
樊传浩 仲伯俊
最低生活保障制度被称为社会保障体系中的"最后一道安全网",最低生活保障标准过低,不能满足低保户最低生活需求,过高又不利于激励低保户的再就业,可见低保标准的确立十分关键。因此,文章对江苏省2007年调整后的13个城市居民低保标准与主要经济指标的相关关系进行了研究,并建立了优选模型,认为在调整城市居民低保标准时应考虑的主要因素是人均GDP和人均消费支出,据此文章又对13个城市当期和未来三年的低保标准分别进行了实证分析。
[期刊] 中国劳动
[作者]
中华人民共和国国务院令第２７１条《城市居民最低生活保障条例》已经国务院第２１次常务会议通过,现予发布,自１９９９年１０月１日起施行。总理朱镕基一九九九年九月二十八日第一条为了规范城市居民最低生活保障制度,保障城市居民基本生活、制定本条例。第二条持有非农?..
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李旭穗
我国各省城市居民最低生活保障水平"电梯系数"实证分析表明:我国城市"低保"标准上升速度远远低于英国和美国的救助标准提升速度;中部和西部地区"低保"标准提升速度和幅度稍低于东部地区的提升速度和幅度;"低保"标准的提升速度远远低于其他宏观经济变量的提升速度。文章建议:我国城市居民最低生活保障标准应进行定期调整,提高速度逐步跟上其他宏观经济变量的增长速度;参照国际救助标准的提高幅度,加大我国"低保"标准的提高速度与提高幅度;以相对贫困线来确定受助对象,提高城市居民最低生活保障制度的覆盖面。
关键词：
电梯理论 电梯系数 低保标准
[期刊] 上海经济研究
[作者]
梅建明 秦颖 刘频频
1993年,上海市人民政府首创城市居民最低氏生活保障制度,拉开了城市社会救助制度改革的序幕。1997年8月,国务院颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,随后这项制度推进的速度明显加快。1999年9月,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》。《条例》规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本物质生活帮助的权利;对无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民,可按当地城市居民最低生活保障标准全额救助。至此,这项制度覆盖了全国所有非农户口的城市居民。这项制度的实施对缓解城市贫...
关键词：
最低生活保障 城市居民
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨立雄 胡姝
近年来,受物价波动和收入快速增长的影响,地方政府开始探索建立最低生活保障标准的价格和收入调整机制。从各地的做法看,最低生活保障标准的调整机制存在调整手段单一、调整标准不规范、调整参数设置不当等问题。建议将最低生活保障标准与价格挂钩,保持最低生活保障标准的购买力不变;而且还应与收入挂钩,使最低生活保障标准随社会平均收入水平的提高而提高。为此,需要将最低生活保障标准划分为食物贫困线和非食物贫困线两部分,食物贫困线随价格调整,非食物线随平均收入水平调整。同时还应建立临时价格补贴制度。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
曹艳春
本文利用我国各省2002年到2009年的城市居民最低生活保障数据和宏观经济数据,从"低保"标准增长率与宏观经济变量增长率以及"低保"水平与当地经济相对地位两个方面对其与当地经济适应性进行分析。分析表明:我国各省的城市居民最低生活保障水平与我国东、中、西部的划分基本一致,与经济发展基本适应,但还有较大的提升空间,"低保"水平的调整应建立与宏观经济指标的联动机制。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
边恕
文章使用ELES模型,对2003~2011年中国城市低保制度的多层次需求水平进行了理论测算,并据此设计了阶梯式低保救助机制。研究表明,当前的实际低保标准过低,仅占理论测算值的43.7%~56.2%;以恩格尔系数为衡量基准发现,低保理论值比实际值更有利于实现政策目标。在调整机制上,低保线与若干经济变量有比较稳定的关系。从阶梯式低保线占上年人均消费支出比重来判断,食品线约为19%、基本生活线约为29%、持续生活线约为34%、初步发展线约为42%,全面发展线约为55%,这一比例关系有利于便捷地确定当期低保线及其调整幅度。另外,文章以2011年为基准设计了负所得税方案,与补差制相比,负所得税制的就业激励作用明显。负所得税制下的财政负担率表明,在中央财政不进行补助的情况下,多数省份有能力承担增加的财政负担。如果中央财政按2011年的比例继续给予补助,则所有省份都能承担负所得税的资金增量。
[期刊] 城市问题
[作者]
毛明华 吕莹璐
分析了常州市城市居民最低生活保障制度实施以来,常州市城市贫困阶层最低生活保障对象的生活、群体特征及其社会救助状况;讨论了社会救助制度推行过程中存在的问题及解决对策与思路。
关键词：
城市 最低生活保障对象 社会救助
[期刊] 统计研究
[作者]
王强,周金城
近一个时期,一些城市抽样调查队系统的同志对城市居民最低生活费用标准问题进行了研究、讨论。现将几个问题综述如下。 一、关于最低生活费用标准的定义 最低生活费用标准,在西方国家被称为“贫困线”,它是指维持生存(包括维持健康和工作能力)所必需消费的商品和劳务的最低费用。普遍认为,研究城市居民最低生活费用标准的关键是确定最低生活费用标准的定义。
[期刊] 中国财政
[作者]
宋其超 郭雪剑
自1993年上海率先建立城市居民最低生活保障制度以来,城市居民低保制度在我国已有近15年的历史。作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在保护弱势群体、解决城市贫困问题等方面发挥了巨大作用,有利于
[期刊] 经济问题
[作者]
王俊刚 袁高鹏
城市居民最低生活保障制度是社会救济制度的一项重要内容,但在具体实施中还存在一些困难和问题,应采取多种手段和措施加以完善。
关键词：
城市居民 低收入群体 最低生活保障
[期刊] 统计研究
[作者]
王有捐
The paper conducts evaluation of theoretical method of minimum living security policy and the implementation in urban areas.It conducts systematic and deep analyses on the minimum living standard and poverty line,and forwards some policy suggestions.
关键词：
最低生活保障 城市居民 低保政策
[期刊] 调研世界
[作者]
王倩 毕红霞
农村最低生活保障是社会保障体系中的＂最后一道安全网＂，意在为贫困人口解决基本生活需要的问题。本文借助ＥＬＥＳ模型测算出我国农村低保标准的三个层次理论值，通过比较分析，得出我国现行的农村低保水平偏低，现行低保标准明显不能满足贫困人群的基本需求，而ＥＬＥＳ模型测算的基本型保障标准却可以满足＂保基本＂的原则。基于这一结论，本文从政府角度提出了相应的政策建议，以确保农村居民最低生活保障的合理制定，实现农村最低生活保障制度的可持续发展。
关键词：
农村最低生活保障 保障标准 ELES模型
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