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[期刊] 财政研究  [作者] 马静  
由于我国长期实行城乡二元管理体制,缺乏对城乡结合部实施有效的规划与管理,城乡结合部地区的基础设施、义务教育、社会保障等公共服务供给严重滞后。完善城乡结合部公共服务供给、逐步缩小公共服务供给的城乡差距,是促进城乡结合部经济社会均衡协调发展的重要条件。充分发挥财政政策工具在城乡结合部公共服务供给中的重要作用,是完善我国城乡结合部公共服务供给的重要举措。必须加大财政支持力度,建立长效投入机制;明晰事权,合理划分各级政府的公共服务供给责任;规范政府间的财政转移支付制度;建立完善的民主参与机制,提高预算透明度;制定科学规划,提升城乡结合部公共服务水平。
[期刊] 中国软科学  [作者] 马建秋  谢宝富  
以公共物品理论为视角,分析我国城乡结合部地区公共物品供给的特殊性;以北京市为例,在分析城乡结合部公共物品供给的现状、问题及其原因的基础上,提出了完善城乡结合部公共物品供给机制的政策建议。
[期刊] 软科学  [作者] 马静  
完善城乡结合部社会保障体系,必须结合城乡结合部实际,明确社会保障责任主体,不断加大财政投入,维护失地农民社会保障权益,提高对流动人口的社会保障水平,并增强社会保障政策的科学性和合理性。
[期刊] 中国软科学  [作者] 谢宝富  
以北京市为例,较详细地分析了我国城乡结合部治理面临的主要问题。在此基础上,提出了疏堵结合的违法建设防治机制、正确区别"拆迁"与"治理"问题、强化流动人口调控、管理与服务,加大政府投入等方面的政策建议。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 石浩朋  于开芹  冯永军  董肖昌  赵海燕  邓晓梅  
以2000、2005、2010年的遥感数据为基础,对山东省泰安市岱岳区土地利用类型变化进行分析。将土地利用的受益者分为国家、地方和个人3个层面,根据生态服务价值系数,定量分析了各利益相关者在土地利用/覆被变化的背景下的生态服务价值变动。研究表明:2000—2010年,土地利用类型主要是从自然景观向人工景观转移;生态系统服务总价值随着土地利用类型的变化下降了92 700.21万元;各个利益相关者中,国家层面上的生态服务价值上升了14 349.70万元,而地方和个人层面上的生态服务价值分别下降了6 481.16万元和100 568.74万元,因此城乡结合部区域的地方和个人损失的部分生态服务价值需要...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 董万好  
城镇化过程中的城乡结合部社会管理问题日益成为社会稳定的重要课题。本文采用问卷、访谈和实地考察等形式,观察了上海城乡结合部的人口职业特征和基本形态,从安全、民生、社会融合等层面对上海城乡结合部的社会管理问题进行了调查。调查发现,目前上海城乡结合部人口和职业形态复杂、社区形态多样,存在治安顽疾、民生基础设施分布不均、教育问题尴尬、就业渠道狭窄、社区融合程度低以及居民与政府互动较少等社会管理问题。最后提出促进社会管理创新的财政政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭岭  骆云中  谢德体  金晓霞  
随着城市化进程的不断加快,城市面积迅速膨胀,从而占用了大量的城乡结合部的土地。按照目前我国有660多个城市,以60%的城市化水平,城市的面积可能会继续扩张为现有水平的两倍,在此过程中,又将会有大量的耕地被侵蚀。因此,本文认为,严控城市无止境的蔓延,保护城乡结合部土地已刻不容缓。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王娟  常征  
城乡结合部是城市化、现代化的前沿地带,各种社会问题和矛盾最集中,能否合理解决这些矛盾关系到我国城市化的进程,关系到我国能否实现城乡可持续发展。文章阐释了城乡结合部的定义和主要特征,并以城乡结合部不同的利益主体之间的利益关系为主线来分析城乡结合部存在的主要矛盾和冲突,提出政府有责任对引起冲突的利益关系进行调整,并针对不同的利益主体提出了具体的对策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 李勤志  
城乡结合部农村土地具有利用方式不确定、利用环境复杂、升值潜力空间大、敏感度高等特点。由于政策和管理措施的不完善,城乡结合部农村土地的利用存在非农过度占用、耕地隐性流失过度、土地生态环境污染严重、土地空间布局混乱等问题。通过对农村土地利用行为进行动态监测,编制结合部专项规划,创新结合部土地利用与管理制度,大力开展土地整理,将可实现城乡结合部农村土地的可持续利用。
[期刊] 农村经济  [作者] 董德坤  朱道林  
本文以唐山市城乡结合部为例 ,从农民收入非农化对农民从事农业劳动的影响、农村集体组织从不同用途土地获得收益的对比、政府征地与土地出让收益比较三个方面分别分析了不同主体在农地转用中的行为及农地转用对城乡结合部农村发展的影响 ,指出经济驱动力是农地转用的直接原因 ,而集体土地产权不明晰则是导致农地过量转用的重要原因。
[期刊] 城市问题  [作者] 齐童  白振平   郑怀文  
依据多年的调研提出了北京城乡结合部的功能特点,论述了城乡结合部在未来发展中应该遵循的原则。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 崔黎明  孙晨钟  彭志强  
城乡结合部农村信用社身处差异明显的城、乡两个市场,发展很快,但存在管理力量薄弱、农村资金逆流、市场定位不准等弊端。城乡机构划开管理,实行城乡分治、细化市场、差别考核、城乡互补应是其业务发展的现实选择。
[期刊] 中国土地  [作者] 冷宏志  岳晓武  宫玉泉  王薇  
在我国工业化、城市化速度不断加快的今天,城乡结合部的土地因其边际效应,成为土地交易最活跃的地区之一,也是城市建设快速扩张的重点地区。规范城市土地市场,控制城市建设用地规模,必须从治理城乡结合部开始。   本期刊登的这篇调查报告,向我们揭示了城乡结合部复杂的用地现状,分析了城乡结合部土地市场混乱的原因,对各地治理城乡结合部的办法进行比较,进而提出,规范城乡结合部土地市场,实现城乡结合部现有建设用地的易主、易位、易用,解决城市建设用地需求。这对开启我们工作新思路很有帮助。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张秀智  丁锐  
城乡结合部是城市化的前沿、产业发展最具活力,同时也是土地利用结构变化最为剧烈的地区。其空间结构的发展特征表现为受到多种动力的影响下的城市空间扩张。本文旨在从城乡结合部产业变迁的视角来研究城市空间结构演变的内外部动力及其作用机理,以山东省济南市槐荫区段店镇为例,从乡镇企业发展历程为切入点,研究在产业发展引导下的城市空间结构演变。本文研究认为城乡结合部空间结构演变受到来自于内外部发展需求的合力影响,而这种合力的核心是产业变迁。
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