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[期刊] 教育科学  [作者] 李玲  杨顺光  韩玉梅  
为科学配置城乡义务教育资源,本文基于2009年全国人口统计数据,采用人口预测软件(CPPS)建立人口预测模型,预测出未来连续8年的学龄人口,并对年均城乡义务教育资源需求指标,如专任教师数、义务教育经费、学校占地面积和校舍建筑面积等进行推算。进而提出系列建议,包括推动义务教育教师队伍内涵式发展,增进城乡教师交流,强化省级政府教育经费统筹,改善城乡义务教育薄弱学校办学条件等。
[期刊] 教育研究  [作者] 张辉蓉  黄媛媛  李玲  
以2009年人口数据作为基点,对我国2013—2020年城乡学前教育阶段学龄人口数进行预测。研究发现,目前城市学龄人口少于农村学龄人口,但在2013—2020年期间,城市学龄人口数将逐年上升,农村学龄人口则将逐年下降,到2020年两者基本接近。为解决城乡学前教育资源需求问题,需采取多种办园模式稳定教师队伍规范幼儿园布局调整做好标准化建设,增加经费投入。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢倩  李阳  胡扬名  
基于湖南省第六次人口普查以及新的生育政策与生育率的变化,预测2020—2100年义务教育学龄人口规模,并对省域义务教育资源需求进行分析。结果表明,湖南义务教育学龄人口将在一定程度减少后逐渐稳定,2035、2050年湖南省义务教育学龄人口将分别达到620.53万人、586.54万人。未来义务教育资源需求变化各异,其中专任教师、校舍需求量与学龄人口变化一致,而教育事业经费需求呈增长趋势。2035、2050年湖南省义务教育专任教师需求将分别为36.99万人、35.05万人,校舍需求分别为5 869.79万平方米、5 551.88万平方米,事业经费支出需求将分别达到1 781.97亿元、3 298.21亿元。对此,应做好义务教育学龄人口预测工作,合理制定湖南省未来义务教育发展规划。
[期刊] 教育与经济  [作者] 贺芳   彭虹斌  
基于第七次全国人口普查数据,运用分城乡队列要素法,使用中国人口预测系统(CPPS2020),分高、中、低三种方案,对我国2022-2035年城乡学前教育学龄人口进行预测。结果表明,在预测期内,我国学前教育在园幼儿规模总体上处于下降趋势。相比2021年,高中低方案预测2035年我国在园幼儿规模降幅分别约为26.9%、43.1%、58.2%。相比2020年,中方案预测2035年城镇、农村学前教育在园幼儿规模降幅分别约为37.8%、60.9%。随着在园幼儿规模的不断萎缩,学前教育园所需求量随之变小,须尽早规划,用好城乡冗余园所;按照国家设置的幼儿园专任教师、保育员与幼儿比的标准,预测期内仍需合理扩大学前教育保教人员规模,并进一步提升其素质;落实政府学前教育经费投入的主体地位,全面推进普及普惠政策目标的实现;把握人口流动趋势,优化城乡学前教育资源的空间布局。
[期刊] 教育研究  [作者] 梁文艳  孙雨婷  
准确把握学龄人口的变动状况,是合理配置教育资源的重要前提。物力、人力和财力作为义务教育资源需求的重要组成部分,可以通过基于第七次人口普查数据对义务教育学位需求规模和城乡分布的测算结果进行深入研究。研究结果显示,在城区和镇区,小学和初中的学位需求量将很快迎来峰值,此后快速回落;在乡村,学位需求量会持续缩减。因应学位需求量的变动,除了城镇初中会在短期面临承载能力不足的扩容压力外,义务教育学校的需求量总体会持续缩减。乡村地区尤其亟待解决校舍闲置与物力资源再利用问题。教师资源配置将面临不足和过剩反复交替,以及音体美学科教师的结构性缺编等挑战。在学龄人口峰值达到前,公共财政保障教育办学经费需求的压力会持续存在。为适应人口变动和高质量教育发展的需求,政府需要在充足、公平和效率的目标导向下,提前规划和布局教育资源配置,为实现教育现代化提供保障。
[期刊] 教育研究  [作者] 李玲  杨顺光  
"全面二孩"政策的实施会影响未来我国义务教育学龄人口的变化。基于2010年全国第六次人口普查数据,对2016—2035年义务教育学生规模进行预测,并估算所需教师编制、教育经费和校舍建筑规模。研究表明,未来七年内我国小学学生规模不断缩小,初中学生规模由于第三次"婴儿潮"的作用有所增加;"全面二孩"政策对义务教育的影响将从2022年左右开始显现,并在短期内刺激义务教育学生规模迅速扩大,到2030年达到峰值,之后义务教育学生规模会重新开始缩小。对此波动,我国现有义务教育教师编制规模、教育经费投入力度和义务教育标准化建设速度基本可以应对,但应警惕快速城镇化带来的农村义务教育资源浪费和城镇义务教育承载能...
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 张彩霞  王会英  
改革开放以来,随着经济的发展、人口政策的实施,河北省各地区中小学在校生规模快速减少,逐渐出现"空巢"学校。因此,各地纷纷调整中小学布局,优化教育资源配置。我国于2016年初出台全面放开二孩政策,这意味着,自2016年1月1日起全国正式步入"全面二孩"时代。全面放开二孩政策,新生儿的数量将如何变化?未来四十年,中小学校舍与教师的缺口将有多大?这一系列问题不仅关系到学龄人口的教育发展,也关系到孩子们的未来和社会的和谐稳定。基于PADIS-INT软件,对河北省九年制义务教育阶段学龄人口、教职工、校舍等进行分析和
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 张彩霞  王会英  
改革开放以来,随着经济的发展、人口政策的实施,河北省各地区中小学在校生规模快速减少,逐渐出现"空巢"学校。因此,各地纷纷调整中小学布局,优化教育资源配置。我国于2016年初出台全面放开二孩政策,这意味着,自2016年1月1日起全国正式步入"全面二孩"时代。全面放开二孩政策,新生儿的数量将如何变化?未来四十年,中小学校舍与教师的缺口将有多大?这一系列问题不仅关系到学龄人口的教育发展,也关系到孩子们的未来和社会的和谐稳定。基于PADIS-INT软件,对河北省九年制义务教育阶段学龄人口、教职工、校舍等进行分析和预测,根据未来学龄人口的变化趋势得到河北省对未来教职工与校舍的需求量,据此提出应对未来九年制义务教育发展的对策建议。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 黄宸  李玲  李香林  冶晓芳  
采用总量人口增长方程,预测2022—2035年X民族地区城乡学前教育适龄人口,估算在园幼儿人口规模及教育资源需求量。研究发现X地区学前教育适龄人口数在2022年到2035年间总体呈下降趋势,其中城镇适龄人口不断上升,乡村适龄人口不断下降。然而,随着入园率不断提高,在园幼儿数总体呈递增趋势,现有教育资源难以满足未来发展需要。到2035年,专任教师缺口将达到12734名,幼儿园占地面积和建筑面积缺口将分别达到263.17万㎡和122.58万㎡,而公共财政预算事业费支出需求将增长到48.72亿元。面向2035年,为实现民族地区学前教育高质量发展,应动态监测,统筹规划学前教育资源配置;内培外引,着力推动幼教师资队伍建设;扩容提质,加快推进学前教育普及普惠;政府兜底,保障学前教育经费持续投入;厚植认同,积极开发“铸牢中华民族共同体意识”课程资源。
[期刊] 教育科学  [作者] 袁桂林  宗晓华  陈静漪  
分城乡的学龄人口预测是制定未来教育发展规划的基础性研究。本文基于中国2000年人口普查资料,运用中国人口预测软件(CPPS)对我国未来人口进行分城乡预测。在人口预测的基础上,笔者从全国、城市、农村三个维度,对小学、初中、高中、大学四个阶段的适龄人口变动趋势进行详细分析,揭示出每个阶段学龄人口变化的具体特征,并提出相应的政策建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 沈百福  
对我国经济指标的城乡差异分析表明 ,城乡居民的消费差异略大于城乡居民的收入差异、经济欠发达地区的城乡差异最大。而且 ,城乡居民人均收入的差异有扩大的趋势 ,农村居民的恩格尔系数仍然高于城市居民。对我国教育投入指标的城乡差异分析表明 ,生均预算内公用经费的城乡差异远远大于生均教育经费和生均预算内教育经费的城乡差异 ;小学生均经费的城乡差异是东部地区最大 ,而初中生均经费则是中部地区的城乡差异最大。根据上述分析结果 ,作者提出缩小中小学教育经费的城乡差异 ,提高义务教育均衡化水平等教育投入政策建议
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王元京  
本文在对我国城乡义务教育差别进行深入分析后发现,城乡义务教育还远未跨越均等化阶段。而城乡义务教育之间的差别形成有着深刻的战略、体制、机制、政策等方面的根源。笔者认为由于义务教育长期实施的"重城轻乡"的发展战略,造成农村义务教育发展严重滞后,分散化的投入分工制度造成统筹层次过低,等级分配制度影响资源向农村流动,投入决策制度障碍农民的民意表达,城乡义务教育一直未能统筹到均等化轨道上来,使得城乡义务教育差别难以消除。
[期刊] 教育研究  [作者] 梁文艳  杜育红  刘金娟  
根据第六次人口普查数据,对"单独二孩"政策实施后20年中国义务教育阶段适龄人口规模和结构进行预测。研究结果显示,在"单独二孩"政策实施后出生的孩子成长为适龄人口以前,义务教育学龄人口规模将持续下降,这是化解教师结构性缺编、教育投入不足等已有问题,应对适龄人口波动的"机会窗口"。在人口政策影响效应显现后,义务教育学龄人口迅速增加,尤其在兼受进城务工人员子女影响的城镇地区,这对义务教育发展带来一定压力;但是,人口扩张期不会持续太长,适龄人口规模很快会重新进入持续下降期。在人口变动与义务教育发展关系的新格局下,义务教育发展规划不能因短期变动而时刻调整,要充分考虑学龄人口长期变动趋势所带来的影响,做出...
[期刊] 教育与经济  [作者] 宋乃庆  朱亚丽  
通过与全国义务教育资源配置数据的比较分析发现:重庆在2008年统筹城乡教育以来,1.师生比城乡差距在缩小但仍大于全国,城乡差距变化率高于全国(如小学段重庆为8.1%,全国为1.9%);教师中高级职称和提高学历城乡差距大于全国,且城乡差距变化率仍低于全国(如教师提高学历比,小学段重庆为0.2%,全国为3.6%;初中段重庆为1.9%,全国为3.1%);2.教育经费投入和办学条件的城乡差距不断缩小,多数指标城乡差距变化率高于全国(如预算内公用经费,小学段重庆为10%,全国为6.7%),但城乡差距仍然存在。为此,对该市统筹城乡义务教育资源均衡配置提出了有关建议。
[期刊] 教育研究  [作者] 凡勇昆  邬志辉  
城乡义务教育资源均衡是教育均衡的重要组成部分。对8省17个区(市、县)的实地调查分析发现,过去一段时期我国义务教育城乡均衡发展取得了较大成就,在高级职称、专任教师培训、公用经费等指标上实现了一定程度的城乡均衡,但教师编制、中坚教师、绩效工资、生均用地面积、计算机配置、生均图书册数和多媒体套数等维度仍然存在城乡显著性差异。解决问题需要协调多方利益综合治理,在教师资源上,增加教师存量,提高农村教师岗位工资;在财力资源上,加强政策倾斜和省级统筹力度,保障农村学校经费及时、足额到位;在物力资源上,坚决落实薄弱学校基本办学条件改善计划政策。
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