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[期刊] 农业现代化研究  [作者] 吴根平  
我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 周凌云  顾为东  周晶  
目前我国城乡物流发展不平衡,呈现出显著的"二元"形态,阻碍了城乡经济一体化的进程。文章基于公共服务均等化发展视角,运用物流系统工程相关理论分析了新形势下推进城乡物流一体化发展的战略意义,从基础设施布局、流通渠道、流通模式、组织水平等方面分析了城乡物流一体化发展存在的问题,从组织领导和监管、物流设施对接、物流渠道畅通、流通资源整合、流通主体培育等方面提出应对措施,从而促进城乡物流的有效整合和无缝隙的对接,形成城乡物流信息共享、资源要素优化配置、城乡物流融合的科学发展新局面。
[期刊] 农业经济  [作者] 魏婷  时匡  
城乡居民之间的融合是当前城乡一体化的一个重要内容,所谓居民融合不仅包括城乡居民之间的文化交流,还包括提升农民的思想文化水平。农民市民化是在城乡互动中逐渐发展的,推进农民市民化是提升农民群众整体素质,促进城乡交流的有效途径。农民市民化的过程受历史、政治、社会、个体等因素的影响,面临诸多困境,为此应从建立健全制度机制入手,统筹城乡劳动力市场,提升农民素质,为农民市民化寻找合适的出路。
[期刊] 调研世界  [作者] 闫军印  
基本公共服务均等化是缩小城乡差距促进城乡一体化发展的重要政策手段;完善的公共财政体系是实现城乡基本公共服务均等化的保障。焦作市在以财政改革推进城乡基本公共服务均等化方面探索出以经济增长、财政收入和基本公共服务支出良性互动以及社会公众参与选择公共服务为特征的"焦作模式",具有鲜明的创新性和借鉴价值。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李继志  
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王争亚  吕学静  
最低生活保障制度作为一项基本的公共服务,在我国二元社会和经济体制的影响下存在明显的城乡不均等现象,低保城乡一体化是低保均等化的必由之路。本文以基本公共服务均等化理论为指导,通过对城市和农村低保在制度的探索与建立、低保范围及标准的确定、低保补差及人均收入和管理体制等方面的差别进行对比分析,指出我国的低保制度存在机会不均等、过程不均等和结果不均等,提出我国低保一体化必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化的三个发展阶段。
[期刊] 商业时代  [作者] 刘堂灯  
推进城乡基本公共服务均等化是党的十七届三中全会作出的战略部署。基本公共服务均等化是指一定区域内的全体居民均等享有满意质量的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化存在着五方面的困境与障碍。政府要改变城乡基本公共服务供给缺失和不均等的现象,推进城乡基本公共服务均等化,必须从五个方面着手设计和实施公共政策。
[期刊] 农业经济  [作者] 滕卫双  
城乡教育一体化是我国确立的最新的教育发展蓝图。河南省作为农业大省,人口大省,城乡教育二元结构显著。因此,研究探讨我省推进城乡教育一体化的实践困境及其对策,对于实现教育公平,实现河南的科学发展具有重要意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈润羊  德国洁  
日益突出的农村环境问题,是我国全面建成小康社会和建设美丽中国的巨大挑战。尽管农村环保在近年来得到了不断重视,但仍然走不出治理乏力、后劲不足的困境。这就需要去追索其问题产生的制度根源——城乡二元结构。生态环境系统具有开放性的特点,城乡在自然生态景观上尽管差异明显,但都属于大的区域生态系统。在城乡一体化的视域下,城乡环保差距明显、城乡环保分割后果严重。因此,从制度层面消除或缩小城乡之间的环保差距,才能实现城乡环境的公平和正义。
[期刊] 财经研究  [作者] 缪小林  高跃光  
文章基于我国落后地区破除经济赶超下城乡"二元"困局的现实背景,在从理论概念上比较了城乡公共服务均等化与一体化异同的基础上,首先通过构建一个理论框架论证并揭示了我国现有模式下落后地区地方政府经济赶超驱动将导致城乡公共服务均等化陷入困局的作用机制,以及如何构建城乡公共服务一体化机制以保证在落后地区地方政府在既有经济赶超驱动下实现对农村居民公共服务供给变"被动扶持"为"主动支持"的破局构想;其次以实际数据分析加以佐证。研究表明:(1)城乡公共服务均等化与一体化的本质区别将直接决定地方政府利益的不同侧重点及其由此产生的不同后果。(2)城乡公共服务一体化的核心是将地方政府利益重心从城市转向城乡,重点促使...
[期刊] 财经科学  [作者] 马海涛  程岚  秦强  
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 张雪艳  
推进一体化教学,实现理论教育和实践教学的融合,是化解高等教育人才培养问题的应然要求。然而,目前高校在一体化教学的过程中还面临着评价体系亟待完善、评价过程受到忽视以及评价缺乏有效监控等一系列评价困境。为保障一体化教学的有序开展,高校还需基于实用主义教育观,健全教学评价体系,优化教学评价过程,完善评价监控制度。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 孟繁宇  
教师教育一体化已然成为世界各国教育发展的总体趋势。其中,职前培养、入职教育与在职培训三个阶段的融合作为施行教师教育一体化的重要前提,业已为人们所认知与肯定。当前,国内教师教育一体化建设已取得了一系列成就,然而,在建设进程中,在教师教育主体、教学内容以及教学团队等方面还存在着一系列现实困境。解决这些现实问题,应该从教师教育培养目标的建构、教师教育课程结构的优化以及建立一体化教师教育发展模式等三方面入手。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李新光  
受城乡二元结构的体制壁垒影响,我国基本公共服务存在规模不足、质量不高、非均等发展的问题。文章提出实现基本公共服务均等化的建议:转变执政理念,构建"公共服务型"政府;完善与基本公共服务均等化相匹配的财税体制改革;完善基本公共服务均等化的转移支付制度;建立基本公共服务均等化的约束、激励和监管机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 蔡慧敏  
新型农村社区建设是欠发达地区就地城镇化、实现城乡统筹的有益探索,新乡在新型农村社区建设中的积极探索与大胆尝试,走出了一条独具特色的新型城镇化道路,极大地加快了城乡一体化进程。但新形势下,新型农村社区建设陷入拆、建、住、管多维困境,面临着政府"主导建设"向"引导发展"的角色转变,需要社区充分激发内在活力、有所作为,从而保障其健康可持续发展。
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