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[期刊] 财贸经济
[作者]
苏中一
在我国,国家财政大致分为4级,第1级是中央财政;第2级是省、自治区、直辖市财政;第3级是县、市、自治县、市辖区财政;第4级是乡、镇财政。在这4级财政中,后面3级统属地方财政,构成了国家财政体系的基础。若按照中央与地方财政进行分块,不难发现地方财政是国家财政的一支台柱子。地方财政通过自己的业务行为发挥着调控地区国民经济运行、为地方政
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
邹江涛
在我国财政分权改革中,地方政府逐渐成为相对独立的公共实体。由于我国现行体制下,上级政府对下级政府、中央政府对地方政府的隐性财政担保关系缺乏有效的风险约束机制,引致了地方财政运行中道德风险蔓延,提高了我国的财政风险。防范地方政府道德风险需构建风险约束机制,并在改革进程中进一步完善财政管理体制。
关键词：
道德风险 财政机会主义 风险约束机制
[期刊] 财政研究
[作者]
本文详细介绍了美国福尔顿县和亚特兰大市等地方财政部门的财政管理情况，包括财政管理体制、预算的编制与执行、财政中长期计划等有关方面的情况，提出了我们应借鉴的经验和办法，主要是：各级政府必须要有稳定的税源；所有国家、机关事业单位的创收都必须纳入财政预算管理；在彻底划分事权的基础上彻底划分财权；各级财政的预算必须建立在法制、民主、透明的基础上；地方财政要有中长期发展战略；要重新界定财政职能。
[期刊] 世界经济
[作者]
苏明
从世界范围来看，各国政府都十分重视妥善处理中央与地方的财政分配关系。共同性的特征主要表现在三个方面：一是中央财力的集中程度较高，国家宏观调控具有主动权。二是实行分税制财政体制，规范政府间的财政关系。三是建立中央对地方的税收返还和补助制度，贯彻和实现国家的政策意图。这些特征对我国的财政体制改革具有一定的借鉴意义。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张守凯 李森
我国地方财政风险,不同于一般的财政风险。从整体考察,它具有分散性、非均衡性和传导性;从结构考察,具有隐蔽性、发展性和内生性,同时它又受外部因素的影响很大。
关键词：
财政风险 地方财政风险 个性特征
[期刊] 财贸经济
[作者]
安体富
[期刊] 财经问题研究
[作者]
付敏杰
本文通过归纳分税制改革以来在财政激励、经济增长和社会发展中体现出来的中央地方财政博弈的典型特征，发现分税制改革确立的以共享税分成为主体的税收分成制度已经成为中央地方财政博弈的现实基础。中央地方财政博弈行为的典型特征为：中央财政收入稳定增长的代价是拉大地方初始财力差距，中央财政收入法治化的代价是扩张地方和全国非税收入，中央财政支出公共化与地方财政支出的生产建设偏向形成鲜明对比，旨在缩小地方财力差距的转移支付导致项目膨胀和财政分配规则弱化。中央地方财政博弈的典型特征说明中国的中央地方财政关系因为内嵌了地方政府与市场的关系而体现出特殊性，借助政商关系、行政层级制和社会组织的准政府体制，地方政府扩展了资源配置能力，也因为严格的政治秩序排斥纵向博弈，助长了地方政府的非正规博弈行为。1994年《中华人民共和国预算法》实施前后的预算报告名称变化，体现出国家治理视角下中央地方财政关系的复杂性。推进中央地方财政博弈治理，意味着未来的政府间纵向关系构建不仅要完善财政分配关系，更要在党的集中统一领导下完善制度设计、规制政府行为、减少共同事权，建立中央地方零和博弈空间，从而形成“纵向互补、横向竞争”的良性财政发展格局。
关键词：
分税制 财政博弈 财政分成制度 财政支出
[期刊] 地方财政研究
[作者]
一本洞悉地方财经全貌的核心期刊全国各地邮局均可订阅关注地方财经热点洞察公共财政玄机传播八方理财经验把握财政改革脉搏《地方财政研究》杂志是由东北财经大学主管,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财税学院主办,诸多地方财税科研机构联袂"打造"的财经类核心期刊。《地方财政研究》杂志自创刊以来,围绕地方财政热点、重点、难点,通过专题策划和"特别关注"、"体制改革"、"政策前沿"、"财政管理"、"税收天地"、"三农聚焦"、"海外传真"、"史海钩沉"、"资讯速递"等一系列栏目的设定,突出"地方性"、"研究性"、"工作性"的办刊特点,搭建起理论研究与工作探讨的平台,很好地实现了传播理财经验、强化财政管理、推进财政改革的目的。
关键词：
地方财政 核心期刊 东北财经大学
[期刊] 地方财政研究
[作者]
一本洞悉地方财经全貌的核心期刊全国各地邮局均可订阅关注地方财经热点洞察公共财政玄机传播八方理财经验把握财政改革脉搏《地方财政研究》杂志是由东北财经大学主管,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财税学院、辽宁大学地方财政研究院主办,诸多地方财税科研机构联袂“打造”的财经类核心期刊。《地方财政研究》杂志自创刊以来,围绕地方财政热点、重点、难点,通过专题策划和“特别关注”、“体制改革”、“政策前沿”、“财政管理”、“税收天地”、“三农聚焦”、“海外传真”、“史海钩沉”、“资讯速递”等一系列栏目的设定,突出“地方性”、“研究性”、
关键词：
地方财政 核心期刊 东北财经大学
[期刊] 财政研究
[作者]
马新南
建立稳固、平衡、强大的国家财政是我国财政建设的战略目标,地方财政必须围绕这一目标,以市场经济为基础,以公共财政为方向,以效益为中心,开拓思路,创新措施,服务和服从于地方经济建设的发展需要,努力提高地方财政运行质量,着力建设跨世纪效益财政。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵全厚 张立承 梁季 许文 孙维 寇明风 陈姝
调研组在辽宁省和黑龙江省就调研地区的财政收入状况、财政支出压力、国有企业对东北地区财政影响、政府债务和投融资等情况进行了调研。调研组发现,在全国面临经济下行压力加大的大背景下,东北地区也不例外,地方财政运行压力表现得尤其明显。收入增幅回落甚至是负增长、支出规模收缩、阶段性还本付息压力加大、国有企业后续改革成本负担较重、基础设施建设历史欠账较多等问题叠加,矛盾共生,使得东北地区成为本轮经济下行过程中全国地方财政运行收支压力最为突出和典型的区域。在对调研情况进行分析的基础上,就完善地方财政运行提出如下建议:(1)做实财政收入,正确应对财政减收;(2)基于新一轮振兴东北的需要,适当下放税权进行改革试点;(3)推动地方政府财政跨年度收支平衡改革;(4)统筹解决城镇职工养老保险收支缺口问题;(5)建立东北地区国企改革的成本分类负担机制;(6)完善政府债务管控。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵全厚 张立承 梁季 许文 孙维 寇明风 陈姝
调研组在辽宁省和黑龙江省就调研地区的财政收入状况、财政支出压力、国有企业对东北地区财政影响、政府债务和投融资等情况进行了调研。调研组发现,在全国面临经济下行压力加大的大背景下,东北地区也不例外,地方财政运行压力表现得尤其明显。收入增幅回落甚至是负增长、支出规模收缩、阶段性还本付息压力加大、国有企业后续改革成本负担较重、基础设施建设历史欠账较多等问题叠加,矛盾共生,使得东北地区成为本轮经济下行过程中全国地方财政运行收支压力最为突出和典型的区域。在对调研情况进行分析的基础上,就完善地方财政运行提出如下建议:(
[期刊] 经济研究参考
[作者]
侯岩
我的发言可能比较简单一点儿，就是在现实生活中财政方面碰到的问题。我最近半年随着自治区人大走了一些县市区，对地方财政存在的问题和困难做了一个简单梳理，供大家参考。第一，经济下行压力加大，资源型产业量价下跌，财政收入放缓，增幅大大低于地区生产总值，造成一些地方一般公共预算收入难以完成年度预算。截止到２０１５年１１月，内蒙古自治区１０２个旗县的财政收入总体上完成全年预算收
[期刊] 税务研究
[作者]
陶勇
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
关键词：
分税制 地方财政 财政分权
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