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[期刊] 开放教育研究
[作者]
王宏
当前,终身教育立法已成为我国教育事业发展的热点,福建、上海、太原三地先后颁布终身教育促进条例。因此,分析地方终身教育立法的经验和问题,对国家层面终身教育立法具有积极的借鉴价值。本文从终身教育的定义、任务、立法目的、机构、管理体制、队伍、经费、学分银行、社会资源整合、数字化学习平台建设等十个方面比较分析了三部法律的特点与问题,并提出了国家立法可以借鉴的几点启示。
关键词：
终身教育 立法 地方 国家 启示
[期刊] 中国远程教育
[作者]
孙毅
国外终身教育立法均有相关法律基础,但出台的时机与一定的经济社会背景相关,初次立法均不是完善之法,需要在实施过程中不断修订并出台其它法律予以补充和保障。根据国内外终身教育立法的经验和做法,建议我国尽快出台国家终身教育法。终身教育法应着重保障国民的学习权力,关注社会教育,引导投入多元化,健全组织机构,建设公共服务体系,并以政府为主导建设学分银行。
关键词：
国际 终身教育 法律 立法
[期刊] 教育发展研究
[作者]
程功舜 李小霞
从2005-2014年,福建省、上海市等五省市推进了终身教育地方立法的探索,在立法目的和立法依据、终身教育任务和资源、终身教育组织实施、学分银行制度以及终身教育的激励与监管等方面呈现出各自的特征,但在操作性、细节、机制等方面仍存在很多不完善的地方。完善地方终身教育立法需要进一步明确终身教育的内涵,推进立法理念的进一步转变,完善立法的内容,进一步增强法律条文的可操作性,保证立法的持续性。
关键词：
地方 终身教育 立法 比较 省思
[期刊] 中国成人教育
[作者]
邓毅 张蕾
随着知识社会的不断发展,许多国家为了在国际竞争中保持优势,倡导终身学习理念,构建完整的终身教育体系,使终身教育得到了立法的实践和普及。本文对韩国终身教育立法的形成过程、立法内容进行梳理,并分析其对我国终身教育立法的启示与借鉴。
关键词：
韩国 终身教育 教育立法
[期刊] 职教论坛
[作者]
吴遵民、黄健在《现代远程教育研究》2014年第1期中撰文,梳理和分析了美、日、韩终身教育立法的内容与现状,并结合我国终身教育立法需要解决的问题及其所需规范的内容给出结论与建议。1976年美国国会通过了《蒙代尔法案》标志着美国《终身学习法》正式出台,它是目前世界上第一部比较完善的有关终身教育的成文法。其立法理念与原则
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刘伊莎 郭少东
该文分析了以美国、日本、德国为代表的发达国家发展终身教育的政策和发展成就。我国应借鉴发达国家发展终身教育的经验,以终身教育理念推动教育改革,建立和完善终身教育管理机制和投入体制,制定建设终身教育体系的法律法规,整合终身教育资源,推动我国终身教育事业发展。
关键词：
终身教育 政府责任 政策法规 教育改革
[期刊] 中国远程教育
[作者]
沈光辉
通过立法的方式促进终身教育的发展,是建设终身教育体系和学习型社会的现实需要,同时也是完善教育法律体系的重要内容。除了终身教育立法的必要性已经取得共识之外,我国终身教育立法关注和争议的主要问题集中在法律定位、立法策略、立法内容等三个方面。2005年,福建省颁布了我国第一部终身教育法规,其实践探索对国家和地方的终身教育立法具有许多启发。借鉴福建、上海、山西太原、河北等地立法的经验,未来终身教育立法应当以"终身学习"为调整对象,突出公民受教育权利保障、各类资源整合、制度与措施保障等。
关键词：
终身教育 立法 主要问题 对策建议
[期刊] 中国远程教育
[作者]
冯鸿滔
目前,我国终身教育立法需求非常旺盛,许多地方都在积极开展终身教育立法实践。但是,由于终身教育理论和实践仍然存在着诸多问题,导致立法工作举步维艰,甚至在立法方向上都还存在着迷茫。本文主要以中义概念范畴为界,将我国地方终身教育立法大致分为初步尝试阶段(1989—2002年)、集中实践阶段(2003—2014年)和反思探索阶段(2015年至今)三个阶段。对影响终身教育立法的学习型社会发展目标、经济社会发展水平、现有教育法律构成、终身教育理论研究进展、立法主体的需要和终身教育立法面临的问题等几方面因素以及法源修订、终身教育、终身学习、继续教育、社区教育、老年教育、学前教育几种立法取向进行了分析,最后提出了基本法修订、单行法完善、地方法实践等终身教育立法策略建议。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨晨
学习型社会建设需要通过法律形式予以规范和推进,但我国终身教育立法进展并不顺利。本文在分析影响该项立法诸因素的基础之上,归纳出三个难点问题,即终身教育概念界定、立法重点选择和立法对象确定,以期对终身教育立法工作提供有益的帮助。
关键词：
终身教育立法 学习型社会
[期刊] 中国成人教育
[作者]
张蕾 邓毅 刘亚珠
在阐述终身教育立法意义的基础上,从立法宗旨与法律依据、管理体制、经费制度三个方面,对我国相关省市的终身教育立法条例进行比较,结合我国现实情况,提出几点与终身教育立法相关的建议。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
国卉男 高晓晓
为完善我国地方层面终身教育立法,推进国家层面终身教育的立法进程,将福建、宁波、上海、河北、太原五地的终身教育立法文本内容作为研究对象,以我国终身教育立法进程为切入点进行探索分析,研究发现,当前我国地方终身教育立法表现出四个方面的价值取向:立足工作实际,普遍着力于"学校外"教育;坚持以人为本,突出对弱势群体学习权利的保障;体现大教育理念,强调整合各方资源;回应现实需求,注重立法的实用性和可操作性。我国终身教育立法的特色与成效显著:明确了实践工作的具体范围,理顺了管理机制和管理职能,提供了财政支持和相关保障,指明了资源整合的基本方向,但依然存在终身教育内涵狭隘化、政府与非政府角色失衡、硬性约束条款缺乏等问题。展望未来,我国终身教育立法还需回归终身教育理念导向,提升立法宗旨;恪守终身教育的核心内涵,拓宽立法的适用范围;提高立法专业性,确实保证立法有效性。
关键词：
终身教育 地方立法 立法进程 价值取向
[期刊] 开放教育研究
[作者]
黄欣 吴遵民
终身教育自引入我国以来,从最初的理念演变成一种思潮乃至国家的政策方针与立法举措,期间经历了约三十年。一项成熟教育政策的最终归宿乃是立法,终身教育亦不例外。在普遍推进终身教育发展、构建终身教育体系的今天,如何从立法的高度对终身教育所体现的各项基本原则予以明确与界定,这在当前的中国社会已经成为一项迫在眉睫的重大课题。然而,自2005年中国大陆首先在地方层面开启终身教育立法以来,虽然福建省、上海市、太原市率先实现了终身教育立法零的突破,但国家层面的终身教育法仍如空中楼阁,迟迟没有进展。其中的缘由究竟何在,又是怎样的瓶颈与难题制约了国家终身教育法的制定?本文通过国内立法背景的梳理、国际立法理念的追溯与...
[期刊] 职教论坛
[作者]
黄欣 吴遵民
黄欣、吴遵民在《开放教育研究》2014年第6期中撰文,梳理了国内终身教育的立法背景,追溯与解读了终身教育的国际立法理念,深入分析了具体立法涉及的重要条款,探讨了正在酝酿讨论的国家终身教育法的立法思想与法律框架,为国家终身教育法的制订提供了参考。中国自"文革"结束后引进终身教育的思想,经过三十多年的大力发展,终身教育现已成为一项基
[期刊] 职教论坛
[作者]
温明 卢波
成人教育是一个国家教育体系的重要组成部分。西方发达国家在终身教育理念的指引下成人教育取得了巨大成功,积累了许多可资借鉴的经验。当前,在全球化终身教育思潮影响下,我国成人教育也呈现出终身化发展趋势,但是其现状不容乐观,存在教育理念、教育定位的偏差,生源数量急剧减少,办学形式、教学手段单一等问题。因此,应当借鉴西方发达国家的成功经验,切实采取措施,加快构建我国成人教育发展新常态,促进我国成人教育与经济社会发展战略相适应。
关键词：
终身教育理念 成人教育 经济社会发展
[期刊] 中国远程教育
[作者]
张璇
终身教育的法制化建设因为立法的迟滞始终被关注。国家层面制度设计的模糊,导致地方所开展的立法探索因为严重窄化终身教育概念与适用范围而难以产生可实际评价的效果。然而,通过立法来指引、评价和保障终身教育体系构建和学习型社会建设,不仅是人类理性发展的共识,更具有现实的长远意义。因此,地方应当调整立法思路,立足全民学习和终身学习,以十九大报告提出的教育事业发展新时代观为指导,在教育法律体系的整体框架下重新定位立法路径,对应上位法的设计思路,突破原有《终身教育促进条例》的现实局限,开展地方《终身学习促进条例》的创新实践。
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