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[期刊] 财政研究  [作者]
我国地方税改革研究财政部财政科研所《地方税改革》课题组在现代市场经济条件下,建立完善的地方税体系是正确处理中央与地方财政分配关系的重要前提性条件。从我国当前的情况看,通过1994年的分税制改革,已初步奠定了地方税体系的基础,但这只是一个雏形,这方面的...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘尚希  
由中国改革发展研究院(海南)举办的以"2014新兴经济体智库经济政策论坛——走向新常态的新兴经济体"为主题的第79次中国改革国际论坛于2014年11月1~2日在海口举行。本刊征得张军扩、王一鸣、吴晓求、宋立、倪红日、曹文炼、刘尚希、王小鲁、汪玉凯、张占斌、郑新立、郭濂、欧阳康、李实、薛澜等专家学者的同意,编发该组演讲论文。文章在"走向新常态的新兴经济体"的背景下,纵论中国的经济改革和发展,涵盖中国追赶型增长的阶段转换与增长前景;以创新推动产业向中高端水平发展;资本市场发展与中国金融的结构性改革;中国经济新常态与城镇化新趋势;中国经济新常态下财税改革的目标、路径以及面临的挑战;经济增长、收入分配...
[期刊] 金融发展研究  [作者] 唐滔  
营改增是推动我国经济结构调整的重要手段,但也在客观上使地方失去了原有的主体税种。而增值税五五分成会扭曲地方政府与市场主体的行为模式,导致地方保护、市场分割等问题。鉴于消费税改革对增加地方财政收入作用有限,建议将零售税作为地方主体税种,并全面开征房产税。
[期刊] 税务研究  [作者] 劳晓峰  
一、目前地方税改革的制约因素目前,地方税在税收收入总体和地方政府收入与支出结构中所占的比重不高,在调节经济中发挥的作用相对薄弱,不利于地方政府履行提供各种地方性公共产品的职责,也不利于地方政府调控地方经济作用的发挥,造成这种局面的制约因素表现在以下几...
[期刊] 税务研究  [作者] 童伟  丁超  
本文以地方税体系构建与完善为核心,在对我国地方税体系的实际运行情况、存在的关键性问题、效率损失引发的原因等进行实地调查研究的基础上,提出了我国地方税体系完善的初步设想,以及具有可操作性、分阶段实施的改革路径。
[期刊] 商业时代  [作者] 周莉  张超  
我国分税制运行以来,在财力逐步向中央集中的同时,地方税在地方财政收入、全部税收收入及地方可用财力中比重不高且总体呈下降态势,这使得地方政府对中央补助依赖程度较高,不利于稳定中央与地方的财政关系。本文从地方政府的视角出发,认为应在划分财权财力的基础上,从合理划分税权、优化税制结构方面进行下一步地方税改革。
[期刊] 财政研究  [作者]
为了总结各省市近年来税制改革的科研成果,有利于各地区进一步交流经验,财政部税政司和《财政研究》编辑部联合举办了“地方税改革优秀科研成果”评选活动。经专家委员会对参选论文认真评选,共评出一等奖3名,二等奖15名,优秀奖22名。为便于社会各界了解这些科研成果的内容,《财政研究》和《中国财经信息资料》将分别陆续选登部分获奖成果。现将获奖名单公布如下:
[期刊] 财贸研究  [作者] 阮宜胜  
地方税及其改革问题一直是我国1994年分税制预算体制实行以来的热门话题。诚然,站在不同的角度,可以对地方税及其改革问题有各种不同的研究和认识。本文试图从构建中国公共财政框架的要求出发,结合我国现行地方税的现状及其存在问题,谈谈我国的地方税及其改革取向,并以就教于大家。 一 地方财政的基本问题是资金如何筹集与分配以及决策权的确定。在计划经济体制下,地
[期刊] 当代财经  [作者] 蒋经法  
我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统一地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 华黎  
本文揭示了我国当前地方税规模并非过小而且不宜扩大 ;同时进一步分析了造成当前地方收入入不敷出的原因 ,论证了当前不宜将地方税收立法权下放 ,并提出了政府精简机构、规范开支的对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 行伟波  
本文回顾了国内外关于地方财政困境的理论模型和实证研究,并结合中国的制度特征总结出导致中国地方财政困境的纵向和横向两个维度的因素。其中,纵向因素包括中央和地方政府间财政分权不当、地方政府财政激励机制不足和纵向转移支付不均等,横向因素包括地方财政能力差异、区域间税收转移和地区间税收竞争。针对大量讨论地方税改革的研究,本文还提出应该基于大量数据建立微观模拟模型,模拟不同的地方税体系改革的政策情景,评估各类改革方案的效果差异。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑建国  
地方税的改革与完善□郑建国一、现行地方税制评析1994年的税制改革,根据中央与地方的事权,按税种划分中央与地方的财政收入,建立了分税制财政体制,初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的税制体系。分税制财政体制运行几年来,在理顺分配关系、公平税收负担、...
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