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[期刊] 改革
[作者]
贾康 梁季
地方税体系的构建和完善应以地方税基确定、税权下放、地方税种制度改革以及共享税收入划分办法的完善为切入重点。近中期要积极推进营改增改革,研究开征居民二手房交易与租赁税;推进消费税部分税目征税环节后移改革;推进煤炭资源税从价计征方式改革;立法推进环境费改税;加快地产税立法;以"综合与分类相结合"为基本要领适时推进新一轮个人所得税改革;构建涉税信息共享机制。
关键词：
财政体制 地方税体系 财税体制改革
[期刊] 职教论坛
[作者]
杨晨
开放大学体系架构是我国开放大学顶层设计的重要内容,也是建构中国特色开放大学模式的重要课题。我国开放大学既是一个彼此密切关联、有着共性目标和建设要求,又相对独立运行、有着各自试点探索侧重点的整体。架构开放大学体系,必须遵循国家"办好开放大学"的战略意图,注重发挥国家和地方的两个积极性,充分体现互相尊重、优势互补、有序竞争的原则。
[期刊] 经济纵横
[作者]
李俊英
"营改增"使我国地方税体系缺失主体税种,地方税体系在税权配置、税基选择与税种设置、收入规模和征管机制等方面亟须完善。政府间税权配置的核心在于税收立法权,我国立法实践中存在形式上的无权与多项现有税权并存的矛盾,客观上要求在确保中央主导税收立法的前提下,以单行法律授权立法的方式赋予地方一定的税权。营业税的废止大大弱化了现有地方税的财政功能,长远看我国在税基选择和税种设置方面既要考虑体系构建之需,又要顾全各级地方层级的财政压力,清费立税可为扩充地方税体系提供选择。滞后的地方税收征管需要在税收治理理念、信息化建设和现代化征管技术方面进行改进。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李杰刚
完善我国的地方税体系,应以完善政府间财政关系、建立现代财政制度为总体要求,尽快健全涵盖地方税权、地方税种、地方税务征管和地方税收法规在内的完整地方税体系,即:以"补减项、建体系"为目标,尽快形成相对完整的地方税税种体系;以"分税权、赋法权"为重点,稳步形成相对独立的地方税税权体系;以"界职责、定规制"为核心,逐步形成相对协调的税务征管关系;以"提层次,强保障"为原则,初步建立相对健全的地方税法律体系。
关键词：
主体税种 地方税权 税务征管
[期刊] 职教论坛
[作者]
魏明
十八届三中全会以来,教育治理问题受到高度重视。回顾概念衍生,把握治理核心要义及其应用领域;观其理论演变,汲取思想内核、发展动态和工具方法;概览教育治理研究,历经政府、市场或更迭交替或共同协作之规律变化,不同政体下出现种种有益探索,但体制改革、权利划分、公平效率等问题弥久难决。新形势下,我国职业教育发展亦面临一系列重大滞障,尚缺乏治理理论指导下的系统研究,需要我们以体系构建与能力提升为重点,围绕组织结构设置、权责机制建设、工具方法运用和指标体系设计深入思考,构建我国现代职业教育治理框架,拓展治理理论应用范围,为我国社会发展服务,现代职业教育治理研究有其深刻的理论与现实意义。
关键词：
治理理论 教育治理 职业教育治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘建徽 周志波
第一，作为地方主体税种的营业税继续对部分行业保留。理论上，增值税是一种完美的流转税制度，可以规避流转环节的重复征税问题。但在实际操作中对全行业货物和劳务都征收增值税存在诸多问题，营业税在税收实践上仍然有存在的合理性和必要性。建议对房地产、建筑安
[期刊] 税务研究
[作者]
葛静
"营改增"之后亟待重构我国地方税体系。学界目前提出以消费税、零售税为地方税主体税种等多个方案,本文通过对多个方案的比较、分析和评价,提出货物与劳务税不宜作为地方税主体税种,"房地产税+土地增值税+资源税"的组合可以成为我国地方税体系建设的长期方案。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进，完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上，基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境，并提出了相应的政策建议。笔者认为，应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则，暂缓营改增，建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系，循序渐进推进房地产税、环保税等改革，并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境，构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨超文
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财政研究
[作者]
刘汉屏
一、问题的提示 认真考察并分析近几年地方税收入的规模、结构状况及其发展态势,可以发现地方税体系建设面临着以下几个主要问题。 1.主体税种不突出。 从近几年地方财政收入的趋势来看,1994年至1999年地方本级财政收入年平均递增率为19.3％,高于同期全国财政收入年平均17％的递增率。从收入结构来看,地方财政收入主要来自税收,而地方本级税收收入主要来
[期刊] 财贸经济
[作者]
朱青
本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。
关键词：
营改增 地方税 地方税体系 分税制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪彤
(一)适度分权原则下发挥民族区域自治优势,赋予民族地区进行差别化地方税体系建设的制度空间民族地区地方税收体系是实施民族区域自治制度的财力保障及财政治理的重要手段,在体制与政策空间上有其独立存在的法律依据。我国宪法和民族地区自治法从基本层面赋予了
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西国家税务局课题组 王柳德 李文涛
中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
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