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[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进，完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上，基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境，并提出了相应的政策建议。笔者认为，应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则，暂缓营改增，建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系，循序渐进推进房地产税、环保税等改革，并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境，构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨超文
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财贸经济
[作者]
朱青
本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。
关键词：
营改增 地方税 地方税体系 分税制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
罗小琴
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央，地方政府管理权限过小等问题。因此，在总结过去地方税建设经验的基础上，应借鉴西方国家实行分税制的某些做法，结合我国国情，不断完善我国地方税体系。
[期刊] 税务研究
[作者]
冯曦明 蒋忆宁
分税制财政体制建立以来,我国地方税体系建设滞后,"十三五"规划将完善地方税体系列入深化财税体制改革的关键性问题。地方税体系的完善,应从完善地方治理的角度着手,寻找合适的受益税作为地方税体系的主体税种。有鉴于此,应将房地产税、资源税、个人所得税作为地方税体系的主体税种。
关键词：
地方税体系 地方治理 主体税种
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谷成 李超群
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
关键词：
地方税 现代国家治理 政府间税收划分
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
胡战涛
完善地方税体系的思考胡战涛全面推行分税制．建立合理规范的地方税体系，既是建立社会主义市场经济体制，加快政府职能的转变，构建新型宏观调控体系的客观要求．又是按照市场经济的运行规则改革财政管理体制，完善税收制度．强化征收管理的当务之急。我们应当抓住有利时...
[期刊] 国际税收
[作者]
长春市地方税务局国际税收研究会课题组 李守镇 姜雪 曲桐昕 何靖
本文立足于我国地方税体系现状,阐述了完善我国地方税体系的前提及原则,提出应构建市县级财政以财产税为核心、省级财政以零售环节消费税为核心、西部资源富集地区财政以资源税为主导的地方税体系。
关键词：
地方税体系 房地产税 消费税 资源税
[期刊] 税务研究
[作者]
高世星 靳东升
我国地方税设立并已运行多年,取得的成绩有目共睹。随着我国加入世界贸易组织,改革和完善现行地方税体系变得越来越重要。本文认为,我国现行地方税制存在的主要问题是税权划分不清、主体税种不明确、税种老化、内外税制不统一。作者通过对国外一些国家地方税的税权、税制结构和税收比重现状的分析,结合我国的实际情况,提出税收合理分权、设立11个地方税种、培养主体税种和统一征管机构、完善征管手段的初步设想。
[期刊] 当代财经
[作者]
徐崇波
分税制实施四年以来的实践表明，现行地方税体系在税种、税权的划分等方面依然存在较多问题，远未达到规范的分税制财税体制的要求，亟需进一步对地方税税种范围、税制结构进行改革和完善
关键词：
地方税税种范围,地方税税制结构,改革完善
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘建徽 周志波
第一，作为地方主体税种的营业税继续对部分行业保留。理论上，增值税是一种完美的流转税制度，可以规避流转环节的重复征税问题。但在实际操作中对全行业货物和劳务都征收增值税存在诸多问题，营业税在税收实践上仍然有存在的合理性和必要性。建议对房地产、建筑安
[期刊] 涉外税务
[作者]
徐正云
本文介绍了当前发达国家地方税征管体系,从地方政府的税收征管能力、纳税服务理念、税源监控和税务代理等方面分析了西方发达国家地方税征管体系的特点,并结合我国的国情,提出了完善我国地方税税收征管体系的建议。
关键词：
地方税 税收征管 纳税服务 税务代理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋凤轩 陈树存 董群 王良 谷彦芳 李旭华 贺雅雯
2013年8月1日,"营改增"的全面推行调整了目前我国营业税和增值税这两个税种的征收范围和权限,随着"营改增"改革的不断推进,作为地方税税源最重要支撑的营业税,这一地方主体税种征收范围和权限将会逐步萎缩直至消逝。虽然目前在收入分成上采取了一些渐进过渡式措施,试点地区将"营改增"的收入100%返还地方,但是在结构性减税的大背景下,这项改革对地方收入的影响是显而易见的,构建完善的地方税体系是大势所趋。伴随地方税体系的逐步建立,一系列配套措施的建立和完善也相当重要,其中建立地方税收保障体系尤为重要,因其在保障地方税收及时、足额收缴入库方面发挥着举足轻重的作用,因此,建立地方税保障体系的紧迫性显而易见...
关键词：
地方税 保障体系
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