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[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭化林  张婷  
本文以2004~2014年地方普通高等教育经费财政投入面板数据为样本,从地方生均高等教育财政投入状况、地方政府对教育财政投入增长状况、地方落实《教育法》规定的"三个增长"情况和地方物价水平等方面,运用空间计量技术、层次分析法(AHP)综合评价了不同地区政府对高等教育财政投入的影响力度,进而提出了优化财政支出结构、加大中央财政转移支付力度、提高教育经费占GDP比重、第三方评价与问责机制、创新供给侧改革等政策建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 郭化林  谢姝莹  
以"十五""十一五""十二五"3个"五年计划"期间全国31个省份地方普通高等教育经费财政投入面板数据为样本,在对有关指标进行数据清洗、标准化的基础上,采用层次分析法(AHP)及Panel Data回归模型对全国31个省份地方政府高等教育财政投入支持强度指数进行了层级划分、整合及检验,并提出了建立生均教育经费与生均公用经费及其拨款基本标准动态调整机制、建立教育欠债问责机制、建立规范的中央财政转移支付制度弥补高等教育的外溢性、制定科学合理的强度指数提升策略等政策建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 安蓉   张琦  
以我国31个省份2012-2021年的面板数据为基础,探讨我国高职教育投入基本情况、省际差异变化趋势与发展现状,并进一步探索高职财政投入省际差异的影响因素。研究结果表明:我国高职教育财政投入总量逐年增加,省际差异一直存在但总体呈波动缩小趋势;高职财政投入总体差异主要来源于东、中、西地区内部差异,其中东、西部地区内部差异是影响地区内部差异的主要因素;目前,我国高职教育存在各省份生均预算内经费不均衡、在校生规模与产业结构发展不适应、经济发展水平与高职财政投入不匹配的问题。基于此,我国应加大中央政府对高职院校的财政投入总量,优化高职教育财政转移支付机制;强化地方政府发展高职教育的责任,缩小高职院校生均经费的投入差距;结合区域经济与产业发展优化高职院校发展路径,提升院校资源筹措能力。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 杨顺光  李玲  刘雅奇  
利用2000—2013年我国31个省的面板数据,对地方政府的中等职业教育财政投入努力程度进行实证分析发现,东部地区政府的财政努力程度高于东北地区和中西部地区。其中,财政分权、地区城镇化对地方政府的财政努力具有正面作用,地区经济发展和政策变革对地方政府的财政努力并未产生积极效果,地区竞争对中等职业教育政府财政努力作用不明显。为加快中等职业教育发展,建设世界水平的现代职业教育,各级政府应切实保障教育的"两个提高""三个增长",加大中等职业教育的投入力度;适度增加地方政府的财政自主权;抓住城镇化的发展契机;尽快制定、完善和落实中等职业教育财政拨付标准。
[期刊] 资源科学  [作者] 唐鹏  周来友  石晓平  
分析影响地方政府依赖土地财政的因素,有助于深入理解地方政府依赖土地财政的原因,从而为治理地方政府的土地财政依赖现象提供决策依据。本文首先从理论上阐释了财政、经济、政治、土地市场等方面的制度因素对地方政府依赖土地财政的影响机理,然后应用1998-2010年的省际面板数据进行实证检验。结果表明:地方政府对土地财政的依赖短期内存在显著的惯性依赖特征,但由于土地财政的不确定和不可持续,地方政府对土地财政的依赖在长期上存在收敛趋势。研究证实了分税制改革造成的地方财权与事权不匹配、地方政府资本竞争和二三产业的发展会显著增强地方政府对土地财政的依赖。土地出让方式的市场化改革显著提高了土地价格,是形成地方政府...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢真  郝麦红  
本文基于2011~2015年26省的省级面板数据,研究政治因素、财政经济因素及社会因素对不同地区财政透明度的影响,并利用夏普利值分解,分析不同地区各个因素的贡献率,从而区分影响透明度的主要因素和次要因素。研究发现:东部地区,腐败事件、经济发展水平、财政赤字和网络普及率对财政透明度意义重大;中部地区,政府规模、失业率、非税收入的比重均发挥着重要作用;西部地区,政府规模、财政赤字、经济发展水平三个因素与其联系最为紧密。本文认为应该加大对官员的行为监督,提高官员的执政素质;制定惩罚措施,严厉打击各种非法寻租;坚持发展经济,继续扩大高等教育普及率;创造更多的就业机会,增加就业信息的发布渠道。通过上述措施提高我国地方政府的财政透明度。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈志勇  张超  
在理论模型的数理推导基础上,利用我国2000-2009年的省级面板数据,从"支出分权"和"收入分权"两个测度视角系统分析财政分权对地方政府教育支出的实际影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府教育服务供给水平的各相关因素,并针对实证研究结果提出相关的政策建议。
[期刊] 经济经纬  [作者] 陈凯  席晶  
本文通过跨期替代模型,利用面板数据考察了地方政府财政支出总量和结构对城镇居民消费的影响。研究结果表明:1、地方政府行政管理性支出对城镇居民消费具有挤出效应;2、经济性支出和社会性支出对城镇居民消费具有挤入效应,但后者的效应较弱;3、由于财政支出结构的不合理,导致地方政府财政支出总额对城镇居民消费虽然具有挤入效应,但挤入效应较弱。此研究结果为转变政府职能,调整财政支出结构,引导居民消费,促进经济增长提供一定的理论依据。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈仲常  张峥  
在结合使用包络数据分析和曼奎斯特指数方法的基础上测算和分析1995~2008年我国分地区公共财政支出效率。研究表明:我国公共财政支出效率历年表现平稳,但是地区差异显著,中东部地区效率水平远高于西部地区。进一步分解各地区公共财政支出效率发现,中部公共财政支出的高效得益于纯技术效率和规模效率的双因素贡献;东部地区出现了纯技术效率和规模效率"一高一低"的分化现象;西部地区二者都表现为低效,但其总效率的低下主要是由于纯技术效率的低下导致。研究还发现,我国公共财政支出效率不存在明显的收敛性,公共财政支出效率的地区差距呈扩大趋势。
[期刊] 经济管理  [作者] 刘佳  吴建南  
本研究较早采用软预算约束理论,从财政分权制度、政治晋升制度和社会发展因素三个方面,系统构建了中国地方政府土地财政影响因素的理论模型,并采用2003—2007年中国257个地市级政府的面板数据实证验证了该理论模型。实证发现,财政支出分权、地区经济发展水平、城镇化水平、产业结构和土地面积均对土地财政具有显著的正向影响关系。此外,财政收入分权和地方政府官员的年龄对土地财政具有显著的负向影响关系;官员任职对土地财政具有显著的倒U型影响关系。最后,本研究提出未来缓解土地财政的可能路径在于推进地方政府财力和事权的匹配,以及完善官员晋升制度体系。
[期刊] 经济经纬  [作者] 孙英杰  林春  
以财政分权改革为契机,选择中国2000—2015年省域面板数据,采用系统GMM方法探讨财政分权、地方政府债务对全要素生产率的影响。结果表明:财政分权、地方政府债务以及两者的交互项都对全要素生产率产生显著的促进作用,只是因为地区的差异而表现出促进效果的不同。财政分权背景下的地方政府债务对全要素生产率提升具有重要的促进作用,要继续完善财政分权改革的措施,为各地政府搭建有效的投融资平台,助推地区经济向高质量发展转变。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 彭薇  
在我国,省级地方政府没有决定税率及设定税种的权力。那么我国省级地方政府之间是否存在税收竞争呢?该文基于资本竞争的"策略互动"模型,构建了辖区政府税收竞争的反应函数,并运用差分广义矩法对1998—2007年及2008—2013年两个时间段我国省级政府税收竞争进行实证检验,尝试考察地方省级政府间税收竞争的存在性及竞争程度。该文研究发现:在这两个时间段中,我国省级地方政府的税收竞争广泛存在。但在不同地区,对于不同税种,不同省级地方政府之间的竞争策略不同,"互补型"竞争与"替代型"竞争同时存在。这既与不同省份侧重不同税种对经济发展的作用有关,也与各省份经济规模、省级政府对公共服务的偏好以及不同省份经济...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郑尚植  
分税制背景下财政分权体制使得地方政府之间存在着激烈的财政竞争,其典型特征表现为税负、公共投入支出和公共服务支出三种政策工具之间的策略互动,从而影响各地区的经济增长。基于1997~2009年中国省级面板数据,通过估计交互项系数的符号,结果发现:地方政府的三种政策工具是相辅相成的;交互项的作用也存在着地区的差异;税负、公共服务支出和公共投入支出对经济增长有着不同的边际影响。
[期刊] 财贸经济  [作者] 张仲芳  
在DEA-Tobit两阶段分析框架下,本文使用1998-2011年省际面板数据,研究了中国地方政府卫生支出效率。应用非参数数据包络分析(DEA)方法测算地方政府卫生支出的综合技术效率、纯技术效率和规模效率,并利用受限因变量Tobit模型对效率评价结果与其影响因素之间的关系进行实证分析。研究结果表明,地方政府卫生支出效率存在显著的地区差异,而决定效率差异的重要因素包括财政分权和医疗卫生体制改革等政策变量,以及人均GDP、居民受教育水平、人口密度、城市化水平等经济与社会因素。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王跃生  程华  
利用中国城市层面数据,实证研究出口退税、城市贸易开放程度和地方政府财政收入之间的关系。结果表明,出口退税最终促进了地方财政收入的增加,并且这种影响在贸易开放程度越高的城市中越显著。进一步研究发现,在贸易开放水平高的城市中,出口退税对地方政府财政收入存在两种影响,一是出口退税本身会带来财政收入的减少,二是出口退税通过促进出口贸易间接提高地方财政收入,但最终的影响结果是正向的。因此,在中央政府实施出口退税政策的同时,地方政府应当积极提高本区域的经济开放程度,以扩大出口退税政策的影响效果。
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