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[期刊] 财会通讯
[作者]
徐婷 刘伟 胡志明
本文采用湖北省2008—2017年90个省直管县市面板数据,分析了预算绩效管理改革对财政支出长、短期效果的影响。研究表明:湖北省地方政府预算绩效管理改革的短期效果并不太好,主要表现为预算绩效管理改革的实施并未降低财政支出规模及财政支出增长率;但是,从湖北省长期推行预算绩效改革的效果来看,实施预算绩效改革的确能够减少财政规模,降低财政支出的增长率。
关键词：
湖北省 预算绩效管理 效果 双重差分
[期刊] 财政研究
[作者]
湖北省财政厅《降低地方政府运行成本》课题组
政府提供公共品时要发生资源耗费,政府的资源耗费即政府成本。然而,与私人产品不同的是,公共品所产生的效益往往不能以货币进行计量,因而对能以货币计量的政府成本进行分析、管理和控制便成为衡量乃至提高政府配置资源效率的重要途径。本文拟通过对1993年以来湖北省政府成本总量、结构与演进趋势进行实证分析,就地方政府成本的规模和结构作出判断,并据此提出若干政策建议,以提高地方政府理财效率。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
陈芳
本文在问卷调查基础上,对湖北省科级公务员能力建设现状进行了实证分析,设计了省级政府科级公务员能力模型,力图为此层级公务员能力建设提供有价值的借鉴。
关键词：
省级政府 科级公务员 能力建设
[期刊] 武汉金融
[作者]
龚海芳
本文从人民银行国库系统的视角出发,探讨现阶段政府债务总体情况及特点,通过分析地方政府债务自主发行可能导致的风险因素,设计有关国库收支、国库现金管理、货币政策执行等风险的预警指标,以湖北省地市数据为样本进行实证分析,并提出结论建议。
[期刊] 武汉金融
[作者]
龚海芳
本文从人民银行国库系统的视角出发,探讨现阶段政府债务总体情况及特点,通过分析地方政府债务自主发行可能导致的风险因素,设计有关国库收支、国库现金管理、货币政策执行等风险的预警指标,以湖北省地市数据为样本进行实证分析,并提出结论建议。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
陈全明 梅继霞
本文基于湖北省的调查研究,针对我国公务员绩效评估中存在的主要问题,提出公务员绩效评估体系的改革思路,包括树立公务员绩效评估"顾客导向"的价值取向,明确评估目标,设计分层分类量化的评估指标体系,完善公务员绩效评估运行机制等方面。
关键词：
公务员 绩效评估 评估体系
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何文盛 何忍星
为了持续深化预算绩效管理改革，需进一步认识预算绩效管理的本质，探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析，明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具，除了优化财政资源配置，更重要的目的是改善与提升政府治理方式和效能。由于预算绩效管理改革的系统性，本文基于“技术-组织-环境”（TOE）模型，构建了预算绩效管理改革影响因素框架（BPM-TOE），并以我国西部地区G省和Q省为例，分析了技术、组织和环境这三种关键因素对预算绩效管理改革的影响机理。BPM-TOE框架基本囊括了预算绩效管理改革的各种关键因素，但两省较少提及绩效评价方法和社会公众的影响。今后需重点关注预算绩效管理的改革效果如何衡量、各因素的影响程度如何判断、促进改革的长效机制有哪些以及如何发挥作用等问题。
[期刊] 长江大学学报(社科版)
[作者]
汪发元 刘在洲
加强研究生导师队伍的责任是提高研究生培养质量的重要手段。通过１９８份在校研究生问卷调查，利用有序Ｌｏｇｉｓｔｉｃ模型分析硕士研究生对导师责任心的评价。结果显示：研究生对导师责任心的感受随研究生年级提高下降，导师的责任心与导师的科研水平呈显著正向关系，研究生的学术水平与导师的责任心呈显著正向关系。为此，建议严格研究生导师遴选条件，导师必须主持相应课题；实行研究生导师评聘分离，按照课题安排指导任务；严格研究生导师聘期考核，建立导师常态淘汰机制。
关键词：
研究生导师 责任心 实证分析
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄颖 李德奎 刘立春
专利资助是我国地方政府普遍采用的,以资助鼓励或优惠办法的形式对本国专利申请人或专利权人的激励措施。本文以湖北省9个地区接受政府资助的企业为样本,采用熵值法研究方法,通过研究地方政府专利资助对企业专利产出的影响因素,探讨地方政府财政补贴专利资助政策的实际效果。结果表明,专利资助政策虽然促进了专利总申请量和授权总量的增长,但实施效果存在专利产出的结构不合理,产出质量难以保证,技术产业化转化能力较低等问题。并针对当前政府资助专利政策提出了对策建议。
关键词：
专利产出 专利数量 专利质量 资助绩效
[期刊] 财政研究
[作者]
金荣学 宋弦
财政支出绩效评价是推进财政资金管理科学化、精细化,提高财政资金使用效益的重要手段。本文运用数据包络分析(DEA)工具,从经济效益、社会效益和生态效益的角度对2009年全国29个省份财政支出效率做了实证分析。并且着重探讨了湖北省财政支出的相对效率。实证结果表明,2009年中国省级财政支出的总体效率较高,财政支出绩效存在着较大提升空间,且存在着较显著的地区差异。全国大多数省份都处于规模报酬递增的阶段,适度扩大财政支出规模,特别是扩大民生财政支出是提升财政支出效益的有效措施。
关键词：
绩效评价 数据包络分析 财政支出
[期刊] 林业经济
[作者]
孙敬良
国有林场改革是继集体林权制度后的又一项林业重大改革。湖北省国有林场改革以2015年的《国有林场改革方案》为依托,将林场改革中富余职工安置、产业增效、林场整合有序推进、特色林场建设、社会职能逐步剥离等重要矛盾点进行化解,使得改革顺利推进。文章以地方政府在国有林场改革中应该扮演何种角色、政策执行过程中如何创新为逻辑起点进行实地调研论证,最终推演出湖北省国有林场改革成功的政策执行模式,即改革理念的创新、管理机制的创新、方式方法的创新等,以期能为我国国有林场改革提供可操作性、复制性的成功经验和做法。
关键词：
政策执行 国有林场 产权改革
[期刊] 国际税收
[作者]
姜锋
一、税收助力地方供给侧改革的实践探索武汉作为我国重要的工业基地、全国科技创新园区、长江经济带中游节点城市,正处在城市转型升级、推进供给侧结构性改革的关键时期。"十二五"时期,武汉市经济总量跃上万亿元台阶,这主要得益于产业结构的不断调整和完善。这其中,税收在地方供给侧结构性改革方面发挥了重要的作用。(一)全力实施增值税转型和扩围,全面减轻企业税收负担
[期刊] 国际税收
[作者]
姜锋
一、税收助力地方供给侧改革的实践探索武汉作为我国重要的工业基地、全国科技创新园区、长江经济带中游节点城市,正处在城市转型升级、推进供给侧结构性改革的关键时期。"十二五"时期,武汉市经济总量跃上万亿元台阶,这主要得益于产业结构的不断调整和完善。这其中,税收在地方供给侧结构性改革方面发挥了重要的作用。(一)全力实施增值税转型和扩围,全面减轻企业税收负担
[期刊] 国际税收
[作者]
姜锋
一、税收助力地方供给侧改革的实践探索武汉作为我国重要的工业基地、全国科技创新园区、长江经济带中游节点城市,正处在城市转型升级、推进供给侧结构性改革的关键时期。"十二五"时期,武汉市经济总量跃上万亿元台阶,这主要得益于产业结构的不断调整和完善。这其中,税收在地方供给侧结构性改革方面发挥了重要的作用。(一)全力实施增值税转型和扩围,全面减轻企业税收负担
[期刊] 教育与经济
[作者]
夏再兴 刘毅群 杨红霞
本文认为我国地方高校的行政化管理是导致它们软预算约束与教育浪费问题的主因。政府一方面向地方高校下放办学自主权、贷款自主权;另一方面又对地方高校采取实质性的行政管理,使得地方高校及其领导干部产生"投资扩张"的激励,进而引致教育浪费。文中以近些年湖北省地方高校的发展为例,论证地方高校在"扩张"过程中的教育浪费现象和过度负债问题。最后建议,政府一方面应扮演中立者和监督者的角色,不对地方高校的债务承担任何义务;另一方面应向学校投入偏向性资金,支持地方高校的特色办学。另外,高校内部管理实行一般性事务管理与财务管理分开,匹配财务权力和财务责任。
关键词：
地方高校 软预算约束 教育浪费
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