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[期刊] 财政研究  [作者] 汤林闽  
建立权责发生制的政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的重要要求,其重点主要在于政府资产负债表。同时,控制地方政府债务风险也离不开政府资产负债表。基于此,本文构建并估算我国地方政府资产负债表,以期能够为建立我国政府综合财务报告制度和全面分析地方政府债务风险提供一定的启示和借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国社会科学院财经战略研究院课题组  高培勇  杨志勇  汤林闽  
中国现行的政府资产负债表存在许多缺陷,无法全面反映政府资产负债状况。中国亟须一整套完善、合理的政府财务会计准则体系。应当通过由易到难、循序渐进,由局部到整体的方式来逐步建立起符合中国实际的政府财务会计准则体系。本文先构建中国政府资产负债表框架,以此为基础,估算了2010~2012年的中国政府资产负债规模。规模估算方面,重点在于政府资产,尤其是反映中国政府财力基础的资产。本文构建中国政府资产负债表的总体思路为:将国内外各种可供参考的资料作为构建的理论参考和现实依据。在这些资料的基础上,综合考虑各种因素,选择并调整资产负债表中的组成项目,构建中国政府资产负债表。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王柏杰  
基于Hana(1998)的政府债务矩阵以及我国1994年的预算法,创造性地构建了我国地方政府资产负债表,同时以七个资源型省份2003—2015年的数据为样本,采用估算法估计了资源型省份的显性负债,并借鉴压力测试的思想,分别以0.3、0.6和0.8为压力系数,估算了包含或有负债的债务规模以及中央-地方"父子关系"下的债务规模。研究结果表明,比照国际通行的3%的债务标准赤字率和0.6的债务规模/GDP比率,全国的政府性债务是总体可控的,但资源型省份的债务风险凸显,需要加以警惕。
[期刊] 会计之友  [作者] 张宏婧  周璇  
文章明确了现阶段在我国构建地方政府资产负债表的理论意义和实践意义,研究了地方政府资产负债表的会计基础、会计主体、会计科目的选择和列报等方面的问题。在财政总预算会计的基础上增加了财务会计体系并以权责发生制为会计核算的基础,设计并完整呈现了适合我国地方政府的资产负债表,并对我国地方政府资产负债表的报告提出了建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐莉萍  蔡雅欣  
国务院已经批准财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案,但是不包括生态资产负债的政府财报,会给地方政府许多操作空间,建立地方政府生态资产负债表是地方政府综合财务报告编制的前提。文章借鉴会计理论设计生态资产负债表逻辑结构,借鉴环境与经济核算理论设计地方政府生态资产负债表各要素的具体项目,借鉴会计计量理论设计地方政府生态资产负债具体项目的计量原则与计量方法,在满足预算管理等多功能条件下,进行地方政府生态资产负债表结构框架设计,为地方政府生态资产负债表的研究及进一步构建地方政府生态损益表等提供了基础。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张子荣  
以国内外相关文献为基础,结合我国地方政府债务的内涵,编制我国地方政府的资产负债表,并通过净资产、资产负债率、债务负担率、KMV等的分析,对我国地方政府债务的风险进行分析,认为目前我国地方政府债务的风险很小,总体可控,并提出了改善我国地方政府债务风险的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙鹏云  
编制政府资产负债表是建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,也是反映一国或地区债务风险、评估偿债能力的分析工具,已为国际社会所青睐。本文从分析地方政府资产、债务的风险入手,阐述了政府资产负债表的重要作用,最后提出完善我国地方政府资产负债表表内列报和表外信息的初步设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 石绍宾  安颖  
本文首先概述了国家和部门资产负债表的概念,并详细介绍了地方资产负债表的资产负债内涵及国内外近期的研究状况,进而分析了编制地方资产负债表的意义。通过分析新政策下资产负债表的编制基础,总结了当前我国编制地方资产表的难点,并从进一步完善细化《政府财务报告编制办法》、提高资产负债表编制人员的专业水平、会计核算实行全年的权责发生制、夯实数据基础,加强政府性资产负债的清查以及重视地方债问题等五个方面,提出了编制地方政府资产负债表的相关建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 马骏  
从目前情况来看,我国地方政府编制资产负债表的首要目的应该是帮助评估地方政府所面临的债务风险和未来的偿债能力截至2014年中期,我国大部分省级政府已经在"权责发生制政府综合财务报告"的框架下基本完成了地方政府资产负债表的试编工作,目前正在总结经验,争取完善编制的原则和方法,并开始研究如何使用资产负债表。有些地区
[期刊] 中国金融  [作者] 杜金富  
我国政府资产负债表的编制包括政府部门核算的范围与层次、政府资产负债核算的范围与分类以及政府资产负债核算方法等内容我国政府资产负债表的编制如同国民经济其他机构部门一样,包括政府部门核算的范围与层次、政府资产负债核算的范围与分类以及政府资产负债核算方法等内容。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王丽英  俞伯阳  
地方政府资产负债表的编制对于地方债的"自主发行"具有重要意义,我国政府与学界给予了极高的重视,但到目前为止尚没有任何地方政府对外发布资产负债表。地方政府资产负债表之所以难产,主要原因在于:尚未理清计划与市场的关系、中央与地方的关系、政府与居民的关系和产权关系。基于上述困境,应从改制国有企业、理顺中央和地方的关系、完善社保制度和改革土地财政等方面实施应对策略,以利于地方政府资产负债表的顺利、准确编制,实现地方政府从"自行发债"到"自主发债"的过渡。
[期刊] 统计与决策  [作者] 武振国   李雪敏  
编制自然资源资产负债表是推进生态文明体制改革、实现社会经济与自然资源协调发展的重要举措。自然资源资产负债表强调资源的有价性,无论自然生态系统为人类提供的是有形服务(供给服务),还是无形服务(调节和文化服务),都应对其价值进行计量,将自然资源价值尽可能编列在自然资源资产负债表上,这已成为国内外学术界的共识。自然资源资产价值评估是价值量统计和核算的基础性工作,价值量核算需要资产评估的辅助,而以自然资源资产负债表编制为目标的评估框架构建是实现自然资源资产价值评估的关键前提。文章以资产评估学科理论为基础,探讨以自然资源资产负债表编制为目标的自然资源资产评估目的、评估范围、价值类型、评估途径等要素,在厘清各评估要素之间逻辑关系的基础上,构建自然资源资产负债表编制目标下的自然资源资产评估框架,以期对推进我国自然资源资产负债表编制工作中的价值量核算进程有所裨益。
[期刊] 财会月刊  [作者] 潘华  肖璨  
为了流域地区经济社会的可持续发展,需加强对其生态资源开发、使用、保护的综合治理。通过构建基于生态补偿的流域生态资源资产负债表框架,明晰流域生态资源资产占用与保护的权利义务,厘清流域生态补偿的履约责任,促进流域横向生态补偿机制形成。基于对编制流域生态资源资产负债表的意义、目标、假设前提、逻辑关系和会计要素的分析,从账户分类、数据来源和核算方法等方面初步探索流域生态资源资产负债表编制框架。
[期刊] 财会月刊  [作者] 潘华  肖璨  
为了流域地区经济社会的可持续发展,需加强对其生态资源开发、使用、保护的综合治理。通过构建基于生态补偿的流域生态资源资产负债表框架,明晰流域生态资源资产占用与保护的权利义务,厘清流域生态补偿的履约责任,促进流域横向生态补偿机制形成。基于对编制流域生态资源资产负债表的意义、目标、假设前提、逻辑关系和会计要素的分析,从账户分类、数据来源和核算方法等方面初步探索流域生态资源资产负债表编制框架。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 梁丽萍  李新光  
本文利用层析分析法构建了一套既含有资产负债表内容的偿债能力指标、债务特征指标,也包括宏观经济发展指标的债务风险测度指标体系。随后利用实际数据对各地方政府性债务风险进行测度。研究发现,当前政府债务风险承受能力最高的五个省份是江苏、广东、山东、上海和北京,而最低的五个省份是青海、宁夏、海南、甘肃和新疆。在此基础上,本文提出债务规模与经济发展水平相匹配、完善地方政府性债务风险的评价机制、全面实施考核问责机制等控制债务风险的建议。
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