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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
郑洁 仲熠辉 左翎
地方政府自主发债是一个涵盖法律、财政、金融、社会等诸多领域改革的系统工程,是促进地方经济发展和民生改善的重要杠杆,也是《预算法》修订施行后的一个新鲜事物。作为一种市场化的融资工具,地方政府自主发债有助于缓解地方政府的举债压力,使融资更加规范;降低了融资成本,提高了地方政府负债的可持续性;完善财政分权体制,彰显了财政效率特征。但当前,地方政府自主发债在发行规模、市场定价、信息披露、债券评级以及违约责任等方面与市场化的融资机制尚存差距,隐藏着一定的财政风险和金融风险。本文由此出发展开研究,探讨了我国地方政府自
关键词：
自主发债 市场风险 信用风险 公共风险
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
郑洁 仲熠辉 左翎
地方政府自主发债是一个涵盖法律、财政、金融、社会等诸多领域改革的系统工程,是促进地方经济发展和民生改善的重要杠杆,也是《预算法》修订施行后的一个新鲜事物。作为一种市场化的融资工具,地方政府自主发债有助于缓解地方政府的举债压力,使融资更加规范;降低了融资成本,提高了地方政府负债的可持续性;完善财政分权体制,彰显了财政效率特征。但当前,地方政府自主发债在发行规模、市场定价、信息披露、债券评级以及违约责任等方面与市场化的融资机制尚存差距,隐藏着一定的财政风险和金融风险。本文由此出发展开研究,探讨了我国地方政府自主发债面临的风险及其治理路径选择。
关键词：
自主发债 市场风险 信用风险 公共风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郑洁 仲熠辉 左翎
一、完善地方政府债券市场化管理机制,防范市场风险。2015年作为全国各省市区大规模发债的"元年",虽然基本完成预期发行目标,但地方政府债券利率基本上都低于国债,在市场上对一些私人投资者、券商、机构投资者的吸引力不足,而且这种低利率、低成本的债券很显然不具有持续性。应该主动让利于市场主体,适度提升各年限债券利率水平以换取市场对地方政府债券的支持,即适度上浮利率防范认购风险。从目前地方政府发债情况来看,国务院严格
关键词：
自主发债 地方政府债券 综合财力
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
尹世芬 罗志恒
1994年分税制改革以来,地方政府在财政收入中占比下降,支出上升,不完善的转移支付制度并未缓解地方政府的压力,财政资金并不能满足需求。《预算法》规定地方政府不能举债,因而成立地方融资平台举债就成为"制度创新"。本文针对地方政府性债务可能引发的财政风险、金融和经济风险进行分析,从经济发展和资金来源分析地方政府性债务的成因,最后从短期和中长期提出可能的治理路径。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
李湛 曹萍 曹昕
近年我国地方政府发债规模迅速扩大,政府担保的地方融资平台发行了企业债,短期融资券和中期票据,其偿付风险受到关注,地方政府发债正面临治理和调整。本文对各省的债券规模和结构进行了统计,分析了省、地区和县级政府发债的格局,最后按各地政府未到期债券偿付能力评估其债务风险发现:高负债的中西部省份的县级市或地级市城投债,没有稳定的财政收入,过分依赖土地收入,接近于投机级债券,存在一定的偿债风险。
关键词：
城投债 地方政府债 债券市场 市政债券
[期刊] 经济纵横
[作者]
武彦民
我国地方政府投融资平台对促进城市基础设施建设和公用事业发展筹集资金发挥了枳极作用。然而在其髙速发展的同时,也出现平台债务规模增长过快、运作不规范、债务风险激增等问题。2011年,国家收紧银行贷款监管,实行"名单制"管理。然而2012年后地方政府投融资平台债券融资和信托融资规模继续扩大,导致债务风险显著增加。2014年
[期刊] 地方财政研究
[作者]
蒋媛
地方政府自主发债具有发挥市场决定性作用的经济功能,促进公平的社会功能,改善民主的政治功能。当前地方政府自主发债存在三大问题:纵横向权力制约失衡和财政分权加剧宏观困境、人大审批监督权虚置及地方自主发展权受限导致法律文本虚化以及试点实践深度与广度不足。因此试点省市自主发债需坚持"稳步"与"推进"两大方向,其中"稳步"是核心,"推进"是关键。为实现地方自主发债与法治良性对接,需要全面考虑宏观财税法治、法律制度完善以及试点实践深化。
关键词：
地方政府 自主发债 稳步推进 法治
[期刊] 现代管理科学
[作者]
周鹏
在2008年爆发国际金融危机后,我国为了应对危机,启动了地方政府发行债券的破冰之旅。文章围绕地方政府债券的发行规模问题,通过建立KMV模型对某省发行债券的规模及违约风险进行了测算,并提出了关于我国地方政府债券规模控制及不同地区风险评估的一些构想。
关键词：
地方政府债券 发行规模 KMV模型
[期刊] 征信
[作者]
张宗军 刘琳
地方政府债券是地方政府发挥财政功能、推动公共建设的重要融资渠道,地方债券风险防控是维护地方财政可持续发展的关键所在。在分析、借鉴美国市政债券管理经验的基础上,认为我国地方债券存在着总体规模较大、发债期限错配、市场流动性不足、辅助制度不完善等四大风险;当前促进我国地方政府债券发展,需要从控制发债规模、调整期限结构,丰富投资者结构、避免风险集中,把控三大环节、健全运作机制,明确监管主体、加强监管力度等四个方面,建立规范有效的风险防范和分散制度。
[期刊] 征信
[作者]
张宗军 刘琳
地方政府债券是地方政府发挥财政功能、推动公共建设的重要融资渠道,地方债券风险防控是维护地方财政可持续发展的关键所在。在分析、借鉴美国市政债券管理经验的基础上,认为我国地方债券存在着总体规模较大、发债期限错配、市场流动性不足、辅助制度不完善等四大风险;当前促进我国地方政府债券发展,需要从控制发债规模、调整期限结构,丰富投资者结构、避免风险集中,把控三大环节、健全运作机制,明确监管主体、加强监管力度等四个方面,建立规范有效的风险防范和分散制度。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
方来 柴娟娟
自从我国财政分税制改革以来,地方政府财政收支不平衡日益加剧,债务融资需求不断扩张,致使市政债券逐渐成为解决地方政府资金需求的重要融资工具之一。在地方政府自主发债过程中,如何确定发债规模、测量预期违约率、有效控制风险引发了学术界的广泛思考与探索。笔者选择KMV模型对东、中、西、东北地区具有代表性的江苏、河南、陕西和辽宁四个省份在不同期限和不同发债规模下的违约率进行预测,并确定了合理的发债规模,为风险的控制提供精准支持。与其他度量地方政府债券信用风险的文献相比,笔者在测量地方政府可担保财政收入时创新性地引入了
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
方来 柴娟娟
自从我国财政分税制改革以来,地方政府财政收支不平衡日益加剧,债务融资需求不断扩张,致使市政债券逐渐成为解决地方政府资金需求的重要融资工具之一。在地方政府自主发债过程中,如何确定发债规模、测量预期违约率、有效控制风险引发了学术界的广泛思考与探索。笔者选择KMV模型对东、中、西、东北地区具有代表性的江苏、河南、陕西和辽宁四个省份在不同期限和不同发债规模下的违约率进行预测,并确定了合理的发债规模,为风险的控制提供精准支持。与其他度量地方政府债券信用风险的文献相比,笔者在测量地方政府可担保财政收入时创新性地引入了上级政府补助收入和当前到期债务两个指标,使预期违约率的计算更加科学、发债规模更加准确。研究结论为四省份加强债券风险监控、信用风险科学评估、制定合理风险防范措施提供了科学依据。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
潘迎喜 董素
目前，日益沉重的政府性债务已成为束缚地方财政健康发展的重要因素。本文立足地方财政实际，对地方政府性债务可能引发的财政风险、金融和经济风险进行分析，从经济发展和资金来源分析地方政府性债务的成因，最后从短期和中长期提出可能的治理路径，全面阐释了化解地方政府性债务问题的途径和措施。
关键词：
地方政府性债务 风险 治理路径
[期刊] 中国财政
[作者]
史明霞
2008年全球金融危机爆发,面对短期内外需迅速下滑、内需难以迅速提升的经济形势,我国政府采取反危机措施,启动四万亿投资计划,依靠扩大投资带动经济发展。借此,地方政府纷纷成立融资平台筹集资金,地方政府性债务激增。据审计署审计结果,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额约10.72万亿元,占GDP的26%。其中,省级、
[期刊] 中国财政
[作者]
姚雁雁
近年来,随着地方经济建设需求扩张,收支不平衡加剧,地方政府的债务问题也日益突出。党的十九大报告指出要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,全国金融工作会议也明确,各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量。因此,分析研判当前地方政府债务情况,提出防范地方政府债务风险的路径,意义重大。
关键词：
地方政府债务风险 地方债 隐性债务
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