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[期刊] 图书情报工作
[作者]
陈美 郝志豪 曹语嫣 何祺
[目的/意义]开放政府数据对于经济发展以及社会服务有着重要的意义，自2012年中国加入开放政府数据的实践潮流以来，进展与问题并存，考察其制度设计、研究其运行效果，已是当务之急。[方法/过程]本文在政策文本量化评价部分首先对全国范围内564份开放政府数据政策相关文本中的高频词进行挖掘，构建出开放政府数据制度设计的评价模型，并将其结合PMC指数模型对29个城市的开放政府数据实施方案进行量化评价，系统比较其优势与不足。此外，在政策文本量化评价结果的基础上，进一步结合制度逻辑视角、资源基础理论以及行政生态学理论进行变量设置，利用定性比较分析方法（QCA）得出实现开放政府数据良好运行效果的4条路径，并通过提高PRI一致性的方式进行稳健性检验。[结果/结论 ]研究发现，开放政府数据政策质量等级平均状况为良好，但等级为优秀的城市占比不足，政策质量有待进一步提高。安全保护、保障体系、监督考核体系、开放机制、平台管理、数据利用、数据治理、数据资源开放目录以及责任规定等指标是主要的影响因素。此外，我国市级开放政府数据制度的政策质量与运行效果之间并非一致，数据管理体制、财政资源、数据技术能力、数据平台建设以及公众需求对于开放政府数据工作有着重要意义，资源驱动型、制度—资源驱动型以及需求—资源驱动型是政府数据开放高绩效的前因条件构型。
[期刊] 武汉金融
[作者]
刘瀚波
本文从历史沿革、基本程序、典型案例、局限性等角度研究了美国地方政府破产制度,并对我国建立地方政府破产制度的必要性和可行性进行了初步分析。本文认为,建立我国地方政府破产制度有其必要性和紧迫性,但盲目和简单引入国外地方政府破产制度存在风险,需在相关制度完善之后再考虑建立和推行。
关键词：
美国 地方政府 破产 制度
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈国绪
2014年4月份先后发布的《2014年财政预算报告》及《预算法草案》三审稿,最终赋予了地方政府适度发债的权限,地方政府债券即将推出。报告指出,将建立地方政府信用评级制度,作为地方政府债券发行的防火墙。对此各方赋予各种期待,希望通过该制度实现两方面目标:第一,服务于中央政府对于地方政府发债的限额控制与考核问责;第二,服务于市场对于地方政府债券的风险识别与价格确定。本文分析了我国推出地方政府债券可能面对的困境以及现行地方政府信用评级制度存在的问题,并提出了制定明确的地方政府信息披露制度、建立两套并行的地方政府信用评级制度、逐步实现融资平台与隐性担保的退出以及改变市场主体级别竞争的成本与收益等建议。
关键词：
地方政府债券 信用评级 隐性担保
[期刊] 上海金融
[作者]
陈松威 朱莎
基于美国案例,本文对地方政府破产制度在我国的适用性进行探讨。研究发现,尽管美国地方政府破产现象屡见不鲜,但其并未成为州和地方政府利用市政债券筹资资金的障碍,也未对金融体系稳定形成明显冲击,这与美国典型的政治、财政、金融体制等有直接关系。我国不能够全盘照搬美国经验,但地方政府破产毕竟提供一种通过法制手段应对地方财政危机的方法。因此,我国应当积极转变地方政府职能,合理划分中央与地方事权;完善多层次资本市场,优化地方政府的债权人结构;改革金融监管体制,约束地方政府的监管权力。在此之后,综合采用行政和司法手段,逐
关键词：
地方政府破产制度 市政债券 金融稳定
[期刊] 图书情报工作
[作者]
徐丽新 袁莉
[目的/意义]针对地方政府数据开放门户构建成熟度评估模型,对于进一步丰富和完善政府数据开放评估理论和方法,定位门户问题,提出门户改进建议具有重要意义。[方法/过程]基于能力成熟度模型、信息构建理论建立"五级三维"的地方政府数据开放门户成熟度模型,并结合数据管理成熟度模型、数据中心服务能力成熟度标准以及政府数据开放成熟度模型确定各维度下评估指标的测度标准,最后以8个省级门户为例展开成熟度评估和分析。[结果/结论]通过成熟度评估,发现各门户在"数据管理""数据服务""用户参与"三维度的具体问题,并指明门户改进策略和方向。
关键词：
政府数据开放门户 成熟度理论 评估改进
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
朱滔
通过对特别处理制度实施的实际效果及影响因素进行研究,发现特别处理制度可以通过两条途径发挥治理作用:一是对大股东的治理,即接管ST公司的控制权;二是对高管的治理,即变更高管或对现任高管施加压力。在这两条途径中,接管控制权是特别处理制度发挥治理作用的主要途径,而地方政府干预显著降低了公司被接管的可能性。
关键词：
特别处理 接管 政府干预 控制权市场
[期刊] 华东经济管理
[作者]
姜宏青 王硕
随着我国地方政府债务规模的不断扩大,很多地方政府相继出台了地方政府债务管理规定,这些规定出自不同层级的地方政府,在内容上、形式上都存在诸多差异。文章搜集了28个样本的地方政府管理制度进行分析,以制度变迁理论为依据,根据我国地方政府财政资金管理的现实要求,提出在省级政府制定地方政府债务管理制度和省以下政府制定债务资金使用和监督的执行细则的债务管理制度体系,并构建了省级政府的债务管理制度的内容框架,旨在为地方政府有效地管理债务行为和提高债务资金的使用效果提供制度指引。
关键词：
地方政府 债务管理 制度框架
[期刊] 经济体制改革
[作者]
锁利铭
本文从制度分析的视角,构建了解释我国地方政府区域合作的理论模型。制度分析强调了制度的激励约束作用,区域合作,作为地方政府的一种理性选择,其合作行为受到合作意愿和交易成本的影响。根据地方政府决策的过程,区域合作存在选择、实现与协调3个阶段。在选择阶段,地方政府需要在自主发展和合作发展模式之间作出两难抉择,其决策受到内生与外生交易成本的影响;实现阶段,地方政府的合作意愿与交易成本水平高低不同组合产生了不同的合作绩效;协调阶段,地方政府根据合作目标选择,在不同的组合中进行调整,以改善地方政府的合作绩效。地方政府可以通过提高合作强度,优化偏好结构,考察合作的偏好匹配程度,同时通过制度创新降低合作的交易...
关键词：
制度分析 地方政府 区域合作 模型
[期刊] 情报科学
[作者]
陈水湘
【目的/意义】从用户利用的角度出发,通过定量与定性相结合的研究方法,分析目前我国政府数据开放平台的价值评价与存在问题,并提出建议,以期进一步促进政府数据开放平台的价值实现。【方法/过程】以数据利用者和数据提供者的评价为视角,利用德尔菲法、层次分析法和权值评优法构建政府数据开放平台价值评价模型,提出政府数据开放平台价值评价指标的计算公式,并以19家地方政府数据开放平台为对象,进行了实证研究。【结果/结论】我国政府数据开放平台建设整体情况较差,各地方政府数据开放平台差异明显,数据用户目标价值评价程度优于数据提
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
冯静 庞明礼
我国地方政府通过制度创新促进了我国的市场化改革,降低了权力中心进行制度创新的风险和成本,进而提高了其制度安排的质量和效益。这种在宪法秩序、意识形态以及知识存量约束下的创新行为,存在着决策成本、规范成本以及风险成本,同时还会产生地区经济的发展、自身利益的强化和权力中心的认可三种收益。因此,有必要对我国地方政府的制度创新行为进行成本收益分析,实现制度创新的成本最小化和收益最大化。
关键词：
地方政府 制度创新 成本 收益
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
岳冰
《预算法》的修订，是对我国＂公开、透明＂的预算制度改革需要的回应，对我国地方债券市场的发展意义重大。然而，地方政府债券在试点以及实际运行的过程中出现了诸多问题，如品种和投资主体较为单一，流动性差，信用评级方法不完善等。应当借鉴国外的成功经验，完善我国的地方政府债券制度。
[期刊] 图书馆
[作者]
翟军 李晓彤 苗珍珍 李剑锋
数据质量是影响开放数据价值生成的关键因素。本文采用网络调查和数据分析方法,对13个开放数据平台中的数千个数据集进行分析,归纳出29类"脏数据",统计了北京、上海和哈尔滨三地的数据质量问题分布情况。文章建议在引进"数据清洗"和"质量检查"环节、采用标准规范等方面借鉴先进经验,提升和保障数据质量。
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐莉萍 陈玲
本文选取2010-2012年我国各省级地方政府数据为样本,研究地方政府生态效率的影响因素。研究发现:虽然产业结构和城市化率都一如既往对地方政府的生态效率产生显著的正向影响,但是随着时间的推移,环保投资的影响却从显著的正向影响到不相关再到负向影响转化。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王旭阳
由于长期以来对经济建设的过度强调、事权与支出责任的不对称和财税体制的不健全,地方政府投资存在着投资规模偏大、投资结构失衡、投资决策过于主观和融资渠道过于单一等问题。因此,需要完善地方政府的投资决策机制,提高投资决策水平;建立合理的政绩考核指标体系,引导正确的投资方向,优化投资结构;积极培育地方主体税种,通过PPP等模式缓解财政压力,提高投资效率。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
任文 邓鸿志
一、当前中国地方政府债务管理现状改革开放以来,随着社会经济持续快速发展,工业化、城市化和城镇化进程逐步加快,地方建设性融资需求快速增长,客观上刺激地方政府性债务的增加,地方财政运行风险也进一步增加。为此,国家有关部门积极研究
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