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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 梁丽萍  李新光  
本文利用层析分析法构建了一套既含有资产负债表内容的偿债能力指标、债务特征指标,也包括宏观经济发展指标的债务风险测度指标体系。随后利用实际数据对各地方政府性债务风险进行测度。研究发现,当前政府债务风险承受能力最高的五个省份是江苏、广东、山东、上海和北京,而最低的五个省份是青海、宁夏、海南、甘肃和新疆。在此基础上,本文提出债务规模与经济发展水平相匹配、完善地方政府性债务风险的评价机制、全面实施考核问责机制等控制债务风险的建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张子荣  
以国内外相关文献为基础,结合我国地方政府债务的内涵,编制我国地方政府的资产负债表,并通过净资产、资产负债率、债务负担率、KMV等的分析,对我国地方政府债务的风险进行分析,认为目前我国地方政府债务的风险很小,总体可控,并提出了改善我国地方政府债务风险的建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 宋良荣  侯世英  
在经济新常态和供给侧改革背景下,如何评价和控制地方债务杠杆风险的扩大是地方政府去杠杆的核心任务。本文通过分析我国地方政府资产负债管理的现状,划分了地方政府性债务风险;在此基础上,通过AHP层次分析法初步构建了地方政府性债务风险评价体系并加以应用,结果显示,结构风险和流动性风险是当前地方政府性债务的显著风险点,规模风险并没有集中凸显。据此为地方政府性债务的价值管理提出建议。
[期刊] 经济研究  [作者] 沈沛龙  樊欢  
政府资产是政府债务顺利偿还的基础,当政府资产低于其负债时,政府债务将面临一定风险,因此基于政府资产负债的视角,本文结合中国实际首先编制了一个简化的政府"可流动性资产"负债表,然后,分析了1998—2008年我国政府仅考虑直接债务时的政府债务风险,并且对2009—2010年的政府债务风险进行了分析。研究表明,2003—2006年因外汇储备急剧增长使我国政府债务风险总体较小且比较稳定,但因金融危机的爆发,我国政府债务风险在此期间前后的两次金融危机中都比较大,金融危机对政府债务风险的影响显著。研究还表明,积极的财政政策对短期降低政府债务风险具有明显效果,且1997年亚洲金融危机和2007年美国次贷危...
[期刊] 会计之友  [作者] 张宏婧  周璇  
文章明确了现阶段在我国构建地方政府资产负债表的理论意义和实践意义,研究了地方政府资产负债表的会计基础、会计主体、会计科目的选择和列报等方面的问题。在财政总预算会计的基础上增加了财务会计体系并以权责发生制为会计核算的基础,设计并完整呈现了适合我国地方政府的资产负债表,并对我国地方政府资产负债表的报告提出了建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王柏杰  
基于Hana(1998)的政府债务矩阵以及我国1994年的预算法,创造性地构建了我国地方政府资产负债表,同时以七个资源型省份2003—2015年的数据为样本,采用估算法估计了资源型省份的显性负债,并借鉴压力测试的思想,分别以0.3、0.6和0.8为压力系数,估算了包含或有负债的债务规模以及中央-地方"父子关系"下的债务规模。研究结果表明,比照国际通行的3%的债务标准赤字率和0.6的债务规模/GDP比率,全国的政府性债务是总体可控的,但资源型省份的债务风险凸显,需要加以警惕。
[期刊] 管理现代化  [作者] 卢馨  欧阳渺  于晓曼  
东部地区处于我国经济发展的重要战略位置,其债务风险的大小与国民经济的稳定持续发展息息相关,而现有地方政府性债务风险研究少有针对该地区的讨论。通过采用规范研究的方法,在分析国内外地方政府性债务风险评估方法,以及公平性、效率性风险评估原则下,选取适宜的债务风险测量指标,建立地方政府性债务风险评估体系,从资产负债的角度评估东部8省(广东、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建和海南)的地方政府性债务风险。研究发现,东部8省债务风险总体可控,不存在资产负债危机,但海南省需高度警惕土地财政危机。
[期刊] 商业研究  [作者] 赵仑  杨扬  
地方政府控制的可用于偿还债务的资产及其收益是地方政府债务得以顺利清偿的保证,地方政府债务风险呈现了资不抵债和无力支付情况而发生债务违约的可能性。本文对2010-2017年我国地方政府债务风险测算和评估的结果表明,地方政府资产负债杠杆率在上升、可偿债资产的收益率在下滑;在计入养老金缺口情况下,借款融资结构变化对地方政府债务风险存在显著影响。因此,只有地方政府实际承担的养老金缺口现值少于24万亿元,地方政府债务风险才能处于可控的范围之内。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙鹏云  
编制政府资产负债表是建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,也是反映一国或地区债务风险、评估偿债能力的分析工具,已为国际社会所青睐。本文从分析地方政府资产、债务的风险入手,阐述了政府资产负债表的重要作用,最后提出完善我国地方政府资产负债表表内列报和表外信息的初步设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 石绍宾  安颖  
本文首先概述了国家和部门资产负债表的概念,并详细介绍了地方资产负债表的资产负债内涵及国内外近期的研究状况,进而分析了编制地方资产负债表的意义。通过分析新政策下资产负债表的编制基础,总结了当前我国编制地方资产表的难点,并从进一步完善细化《政府财务报告编制办法》、提高资产负债表编制人员的专业水平、会计核算实行全年的权责发生制、夯实数据基础,加强政府性资产负债的清查以及重视地方债问题等五个方面,提出了编制地方政府资产负债表的相关建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 马骏  
从目前情况来看,我国地方政府编制资产负债表的首要目的应该是帮助评估地方政府所面临的债务风险和未来的偿债能力截至2014年中期,我国大部分省级政府已经在"权责发生制政府综合财务报告"的框架下基本完成了地方政府资产负债表的试编工作,目前正在总结经验,争取完善编制的原则和方法,并开始研究如何使用资产负债表。有些地区
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王丽英  俞伯阳  
地方政府资产负债表的编制对于地方债的"自主发行"具有重要意义,我国政府与学界给予了极高的重视,但到目前为止尚没有任何地方政府对外发布资产负债表。地方政府资产负债表之所以难产,主要原因在于:尚未理清计划与市场的关系、中央与地方的关系、政府与居民的关系和产权关系。基于上述困境,应从改制国有企业、理顺中央和地方的关系、完善社保制度和改革土地财政等方面实施应对策略,以利于地方政府资产负债表的顺利、准确编制,实现地方政府从"自行发债"到"自主发债"的过渡。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐莉萍  蔡雅欣  
国务院已经批准财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案,但是不包括生态资产负债的政府财报,会给地方政府许多操作空间,建立地方政府生态资产负债表是地方政府综合财务报告编制的前提。文章借鉴会计理论设计生态资产负债表逻辑结构,借鉴环境与经济核算理论设计地方政府生态资产负债表各要素的具体项目,借鉴会计计量理论设计地方政府生态资产负债具体项目的计量原则与计量方法,在满足预算管理等多功能条件下,进行地方政府生态资产负债表结构框架设计,为地方政府生态资产负债表的研究及进一步构建地方政府生态损益表等提供了基础。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 田远  童鑫  
从日本财务省公布的2017年预决算数据来看,政府税收收入出现了近年来的首次下滑,而日本中央政府本文所称日本政府,非特殊说明情况下,一般指日本中央政府。原本提出的"在2020年前达成中央与地方合计基础财政收支盈余"的目标更是愈加扑朔迷离。加之日本规模巨大的政府债务余额,以及急剧增长的社会保障支出进一步挤压了日本财政发挥的空间,而日本财政对国债的过度依赖很大程度上导致了政府债务规模持续膨胀,在此背景下,税收收入的下降也将日本财政向不可持续的境地又推进了一步。本文基于日本央行的视角,对日本央行在化解公共债务方面的作用原理与局限进行了梳理和分析,以期对日本公共债务化解方式产生的风险研判,为我国财政政策和货币政策之间的协调配合提供参考。
[期刊] 国际金融研究  [作者] 袁志辉  刘志龙  
本文从宏观资产负债表的编制出发,对比世界主要经济体的居民债务演变,有效度量中国居民部门的债务杠杆水平。通过宏观部门经济间的关联,构造基于存量—流量一致的部门结构化均衡模型,剖析居民部门债务风险的传导机制,分析货币、财政和地产政策在居民债务风险防范中的作用。结果表明:中国居民部门金融资产负债率和偿债比例偏高,偿债压力逐步加大。但适中的资产负债率和较高的潜在经济增速为我国居民部门债务风险的化解提供了足够的空间。紧缩性货币政策有利于居民部门去杠杆化,但由此引发的消费减速和经济下行将导致企业和政府部门债务攀升;减税较政府直接支出更能激发消费内需、降低居民和企业债务杠杆,同时,长期经济的好转利于政府债务风险稳定。紧缩性地产政策虽然有助于长期经济结构的调整,但需防范短期经济下滑。
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