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[期刊] 调研世界  [作者] 郭柯  
当前,地方政府债务问题已引起社会各界的广泛关注,对其风险研究具有一定的现实意义。本文依据进行公开的统计数据,分析我国地方政府债务的基本情况及存在的潜在风险,并进一步进行风险评价,最后得出对策及建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 崔瑜  
地方政府债务是指地方政府作为债务人要按照协议或合同的约定或者依照法律的规定向债权人承担的资金偿付义务。按照国家审计署的分类,地方政府债务包括政府负有偿还责任的债务,以及债务人出现债务偿还困难时,政府需履行担保责任的债务和债务人出现债务偿还困难时,政府可能承担一定救助责任的债务。随着2008年地方政府大量举债的偿债期逐渐到来,地方政府清偿到期债务的偿债风险以及由此引发的其他风险日益引起广泛关注。
[期刊] 会计之友  [作者] 李爽  
党的十九大报告提出要打好三大攻坚战,防范化解重大风险排在首位。近年来,随着显性债务监管的完善,债务规模得到了有效控制,但是地方政府隐性债务的问题仍然无法有效评估和解决。文章依照简洁、明确、实用的原则,运用红绿灯预警模型,结合层次分析法,采用MATLAB软件为地方政府债务风险的防控建立了一套框架为"一个中心、两大层次、三大功能"风险预警模型,并通过该模型对30个省(区、市)的政府债务风险进行了层次化、全面化的评估,就综合指标评估结果而言,我国已经没有处于无风险状态的省(区、市),且近一半的省(区、市)进入了红色预警阶段。将评估结果与现实情况进行比对,证明了该模型能够有效预警地方政府债务风险情况,为下一步的风险防范提供针对性的目标。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于树一  
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 曹朴  
政府债务问题已经引起了社会各界的重点关注,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出了建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。2014年经济工作将着力防控政府债务风险作为六项主要工作任务之一,这充分体现了党中央对政府债务问题的重视。如何有效的化解和防控中国地方政府债务存在的系列风险,已经成为中国财政理论和实践中急需解决的问题。从财政及经济理论的角度挖掘中国地方政府债务问题存在的深层次原因,以现代财政理论为指导,为中国建立可持续发展的地方政府债务风险管理提出政策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨龙光  林兆彬  
文章基于自行发债试点省份发行地方债券时的市场公允价格,确定了能够影响债券风险大小的指标,进而通过数据挖掘的方法得到了全国31个省份及直辖市债务风险的月度估计值,并对结果进行了验证与分析。主要结论为:在2009—2013年的考察期中,全国地方政府的债务风险有逐年降低的趋势,各省份的年内风险波动有逐年增加的趋势,整体来看,中部省份的债务风险要高于西部和东部省份。
[期刊] 会计之友  [作者] 张晶  梁斯  
美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用合理的举债方式,健全政府债务监督机制。
[期刊] 上海金融  [作者] 占霞  汤钟尧  
在我国应对金融危机过程中,地方政府性债务大规模扩张带来的风险及隐患引起社会各界的高度关注,识别可能的风险隐患,提出规避防范风险的建议,在当前显得尤为紧迫和重要。本文从理论上分析了我国地方政府债务的可持续风险、风险的成因及风险的表现形式,从实证上通过短期流动性和中长期可偿性两个方面对全国31个省(区、市)当前债务的可持续性进行了全面评估,并提出相应的意见建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 裴育  欧阳华生  
本文认为,当前我国地方政府债务风险预警应该从显性债务开始,遵循循序渐进的原则来进行,论文从理论的高度,阐述了预警目标以及组织管理体系构建,列举了一般性的预警工作流程,并对流程中几个关键的环节,如指标体系构建、指标值风险区间设置、指标权重确定、风险值测度、综合风险评价的原则与方法进行了深入地探讨。
[期刊] 上海金融  [作者] 饶云清  张海波  
本文在梳理地方债务风险问题及国家债务可持续性等方面的理论研究成果的基础上,通过对我国地方政府的资产负债表进行分析,了解我国地方政府债务的存量结构及其变化趋势,探寻化解我国地方债务风险的方式以及治理路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 曾忠生  
地方政府是否存在债务风险?答案是肯定的。虽然我国的地方政府目前尚无权发行地方债券,但实际上存在多种其他形式的融资行为,承担了一定数量的直接债务、间接债务和转移债务。既然有债务存在,必然有债务风险相存。事实上,地方政府发生债务危机的个案已出现,局部地区潜在的债务风险相当严重。地方政府的债务风险必须引起关注。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈尉纲  
当前,我国地方政府举债规模过大,一些地方政府存在举债的随意性与过度举债,财政入不敷出与投资项目的经济效益差是形成地方政府债务风险的重要因素。对此,应从建立健全政府担保、借款、投资机制,建立科学高效的举债偿还机制,加强财政收支管理等三个方面防范与化解我国地方政府债务风险。
[期刊] 财贸经济  [作者] 伏润民  王卫昆  缪小林  
近年来,地方各级政府为实现经济社会发展目标,在自身财力有限的情况下通过发行债券以外的其他形式举借了大量的政府债务,债务规模的持续膨胀将成为地方政府财政危机、经济安全运行和可持续发展的重大隐患。本文的目的是在综合评价国内外债务风险和可持续性规模分析方法的基础上,探讨适合我国地方政府的横向类比债务风险区间划分方法和单一主体当期可持续性债务预测理论模型。在此基础上,对西部某省129个县(市、区)风险区间划分和单一主体A市的可持续债务规模进行实证研究。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张春艳  田景仁  
我国地方政府性债务在支持地方基础设施建设,改善地方教育、卫生及公共设施等方面发挥了积极作用,极大的促进了地方经济快速发展。但同时,迅速扩展的债务规模引发社会对地方政府债务风险的担忧,对此,近年来我国密集出台了规范管控地方政府债务的新政策。基于此,本文以新《预算法》的颁布实施为时间节点,运用静态博弈论分析方法探求新、旧政策下地方政府债务供求的均衡状态。研究结果表明:一方面,因信息不对称导致债务供给方存在放贷的占优策略;另一方面,新政前(即旧政策)下地方政府债务供求存在"不追偿债款,不归还债款"的纳什均衡,而新政实施后,仅存在地方政府债务供求双方的混合策略纳什均衡。因此,新政的实施不仅提高债权方追债意识而且有效督促债务方偿债进而有利于降低地方政府债务风险的发生。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张皓翔  卢福永  
回溯地方政府债务发展历程,我国地方政府面临偿付能力下降、房地产市场依赖过大、风险连锁效应显著、多种风险因素叠加等现象,亟须进行风险化解。地方政府债务风险控制思路应在"堵后门、开前门"的基础上,建立地方政府债务管理长效机制,不断优化中央-地方财政体制,积极完善政府治理,着眼未来,建立良性的地方政府融资体制和地方政府债务风险管理机制。
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