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[期刊] 财贸经济
[作者]
伏润民 王卫昆 缪小林
近年来,地方各级政府为实现经济社会发展目标,在自身财力有限的情况下通过发行债券以外的其他形式举借了大量的政府债务,债务规模的持续膨胀将成为地方政府财政危机、经济安全运行和可持续发展的重大隐患。本文的目的是在综合评价国内外债务风险和可持续性规模分析方法的基础上,探讨适合我国地方政府的横向类比债务风险区间划分方法和单一主体当期可持续性债务预测理论模型。在此基础上,对西部某省129个县(市、区)风险区间划分和单一主体A市的可持续债务规模进行实证研究。
关键词：
地方政府债务 债务风险 可持续性规模
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
孙玉亮
我国地方政府债务规模不断扩大,已经引起了国内外学者和专家的广泛关注。有关研究报告认为中国地方政府债务规模已经严重威胁中国经济安全。文章着力于研究国内地方政府债务规模预测,并寻求建立地方政府可持续性债务的路径,对防范化解地方政府债务危机有着极其重要的理论意义和现实意义。
关键词：
地方政府债务 债务规模 可持续性
[期刊] 经济学家
[作者]
刘楠楠 侯臣
本文通过融资估计方法重新核算地方政府债务规模，评估地方政府债务的可持续性。结果发现，我国地方政府债务的实际规模明显高于公开统计的数据，但未超过国际警戒线，风险暂时可控；当面临经济减速、利率提高两类冲击时，地方政府债务仍具备一定的可持续性，我国有财政缓冲区间来应对；然而，当面临土地财政减收的冲击时，可持续性较弱，极易引发金融风险和财政风险。
关键词：
地方政府债务 财政赤字 可持续性
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刁伟涛 徐匡迪
新《预算法》允许地方政府开列赤字和举借债务，而随着中国经济进入＂新常态＂，地方政府的财政运行可能也进入到了收支矛盾加大、赤字持续存在的＂新常态＂，由于赤字只能通过发行地方政府债券来融资，因此地方政府债券的可持续性规模成为一个重要问题。通过构建相应模型可以得出，地方政府的负债率主要取决于基本赤字率、债券利率水平和经济增长速度三个指标，经过估算，在相对乐观的情况下，地方政府负债率到２０２０年可降低至２１．７６％，在相对悲观的情况下，可升高至２５．１９％，而这一区间基本是可持续和可控的。但是，地方债务的短期流动性风险却基本不可避免，要采取相应的措施来应对和化解。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
睢党臣 李盼
伴随着欧债危机、美国"财政悬崖"的升级与蔓延,地方政府债务规模激增、潜在风险较大等问题已成为中国经济稳步增长进程中不可忽略的因素。基于财政风险视角,研究在道德风险驱使下地方与中央政府间的博弈关系以及地方债务风险沿着由低到高的行政链条层层转化的传导路径。从债务期限结构出发,将当期财政收支与长期的成本、收益效应等纳入动态可持续性分析框架,以此评估当期地方债的最大可持续规模。通过实证分析发现,作为首个偿债高峰的2011年,其当期举债规模已超出其可持续范围,而且"新债偿还旧债"现象严重,潜在违约风险不容忽视。
关键词：
地方政府债务 财政风险 可持续性
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院"地方政府融资研究"课题组 刘立峰
我国地方政府的建设性资本,一般通过自有资金、上级政府拨款和举债等三种方式筹集,而举债又主要分为发行债券和向银行借款两种形式。近年来,地方政府通过下属的投资公司(融资平台)向银行大量借款,并借助城市建设投资
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘立峰
2008年以后,随着新一轮积极财政政策的实施,地方政府债务有加速膨胀趋势,实际债务规模与可承受债务规模的差距也在缩小,债务风险加大。地方政府债务融资的可持续性是融资需要与经济负担的有机结合,是要实现有目的的融资和有约束的融资。我国中央政府对地方政府债务风险或危机承担着更大的责任和义务,因此,必须有效约束地方政府投融资行为。与此同时,中央政府也要给地方政府融资留有足够的空间,使其在法律框架下,通过正常的渠道获得发展的机会。
[期刊] 财经论丛
[作者]
魏向杰
本文基于一个分析框架,构建地方政府债务可持续模型,利用1997-2012年数据,估算样本区域2012年地方政府债务的最优规模与实际规模。结果发现,目前地方政府债务均具有可持续性;政府债务实际规模呈现"东高西低"的特征,最优规模不具有这种特征;债务逾期率则呈现"西高东低"的特征,但样本区域仍处于安全值内。地方政府债务融资仍具有一定空间,但须加强监管。
[期刊] 新金融
[作者]
秦宝宝
党的十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战、守住不发生系统性金融风险的底线,而地方政府债务风险是当前我国面临的重大风险之一,同时也是关系到经济社会健康发展的重要问题。本文首先从宏观角度,对我国地方政府债务负担规模以及增长原因进行了分析;然后从微观角度,通过观察A市样板数据,对地方政府债务财政反应特征、财政空间进行定量和定性分析,并针对A市的政府债务化解实践进行了案例分析;最后就地方政府债务的化解提出相关建议,为政府部门对债务可持续性的研判以及去杠杆实践提供了启示。
关键词：
地方政府债务 地方财政 债务化解
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘一辰 陈富良
近年来,地方政府性债务成为中国经济运行过程中至关重要的敏感因素。基于国家审计署2011年~2013年地方政府债务审计公告,详细分析了我国地方政府债务的基本发展趋势及风险诱因,并从宏观角度探讨了地方政府债务的可持续性,进而提出了规范地方政府债务的相关政策建议。
关键词：
地方政府债务 可持续性 宏观调控
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李一花 乔栋
2015年后实施的债务置换对地方政府债务可持续性的影响值得关注。为此，将债务置换作为准自然实验，以2008—2020年285个城市为样本，检验债务置换对债务可持续性的影响。结果发现：债务置换对隐性债务和经济增长产生了双重不利影响。其一，债务置换降低债务利息负担，拉长债务期限，虽然缓解了流动性风险，但债务置换助长地方政府道德风险，强化金融机构救助预期，导致隐性债务继续增加，总体上不利于债务可持续性。其二，债务置换产生明显挤出效应，也降低了地方政府债务支出效率，损害了经济增长，同样不利于债务可持续性。鉴于此，应重点防范债务置换过程中产生的负面作用，以提高地方政府债务治理的有效性。
[期刊] 当代财经
[作者]
缪小林 伏润民
一级单一主体可持续性地方政府债务取决于预算收支缺口,以及债务平均成本和收益效应。在此基础上,采用反映发展规模和承载能力的地方综合收入份额进行初次分配,再采用债务综合风险系数进行修正,然后得到各二级单一主体可持续性地方政府债务。实证测度表明,我国地方政府债务总体上处于可持续,但存在区域分布上的结构差异,尤其是较为落后的西部地区表现出债务不可持续。解决这一问题的关键,就是要提升西部及相关地区的债务收益水平。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
王云升 胡瑾
在日本政府债务率居高不下的背景下，宽松的货币政策和私人部门高储蓄率下对于国债的巨大购买需求，支撑了日本国债收益率处于低位水平。然而，这种情形在未来难以长期持续，平衡一旦被打破，将对日本经济产生重大不利影响，甚至引起债务危机。本文通过量化模拟分析，在财政货币政策没有大幅度变动的情况下，预计日本政府债务率将在２０２２年左右突破＂天花板＂，国债收益率水平将随之上升。实际情况中，如果由于政府主权债务评级、地缘政治、国外政府债务危机等因素诱发原有预期发生变化时，可能导致在政府债务率突破＂天花板＂之前，国债收益率突然上升。就目前而言，日本政府短期内具有一定的政策空间并采取一定措施，将政府债务率控制于＂天花．．．
[期刊] 经济学动态
[作者]
伏润民 缪小林 师玉朋
国际上采用可持续性概念来分析政府债务问题已经成为一种趋势,本文通过对相关文献综述并形成关于我国地方政府债务可持续性的四个观点:(1)政府债务可持续性表象上是判断财政是否平衡、政府能否举债或偿债,但其内核是政府债务产生的社会经济效应;(2)国外研究主要从表象上理解政府债务可持续性,但这并不适合分析我国地方政府债务,原因是国外政府债务属于市场行为,而我国地方政府债务更多是属于行政行为;(3)如果仅以可持续性表象去认识我国地方政府债务问题,政府的超强信用必然会导致债务规模膨胀,却仍然表现出可持续性的假象,而真正的风险已经在金融体系中不断累积;(4)我国地方政府债务可持续性需要从内核上进行分析,并形成...
关键词：
政府债务 地方政府债务 可持续性
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张皓翔 卢福永
回溯地方政府债务发展历程,我国地方政府面临偿付能力下降、房地产市场依赖过大、风险连锁效应显著、多种风险因素叠加等现象,亟须进行风险化解。地方政府债务风险控制思路应在"堵后门、开前门"的基础上,建立地方政府债务管理长效机制,不断优化中央-地方财政体制,积极完善政府治理,着眼未来,建立良性的地方政府融资体制和地方政府债务风险管理机制。
关键词：
地方政府债务 风险管理 长效机制
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