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[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
睢党臣 李盼
伴随着欧债危机、美国"财政悬崖"的升级与蔓延,地方政府债务规模激增、潜在风险较大等问题已成为中国经济稳步增长进程中不可忽略的因素。基于财政风险视角,研究在道德风险驱使下地方与中央政府间的博弈关系以及地方债务风险沿着由低到高的行政链条层层转化的传导路径。从债务期限结构出发,将当期财政收支与长期的成本、收益效应等纳入动态可持续性分析框架,以此评估当期地方债的最大可持续规模。通过实证分析发现,作为首个偿债高峰的2011年,其当期举债规模已超出其可持续范围,而且"新债偿还旧债"现象严重,潜在违约风险不容忽视。
关键词：
地方政府债务 财政风险 可持续性
[期刊] 经济学家
[作者]
刘楠楠 侯臣
本文通过融资估计方法重新核算地方政府债务规模，评估地方政府债务的可持续性。结果发现，我国地方政府债务的实际规模明显高于公开统计的数据，但未超过国际警戒线，风险暂时可控；当面临经济减速、利率提高两类冲击时，地方政府债务仍具备一定的可持续性，我国有财政缓冲区间来应对；然而，当面临土地财政减收的冲击时，可持续性较弱，极易引发金融风险和财政风险。
关键词：
地方政府债务 财政赤字 可持续性
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刁伟涛 徐匡迪
新《预算法》允许地方政府开列赤字和举借债务，而随着中国经济进入＂新常态＂，地方政府的财政运行可能也进入到了收支矛盾加大、赤字持续存在的＂新常态＂，由于赤字只能通过发行地方政府债券来融资，因此地方政府债券的可持续性规模成为一个重要问题。通过构建相应模型可以得出，地方政府的负债率主要取决于基本赤字率、债券利率水平和经济增长速度三个指标，经过估算，在相对乐观的情况下，地方政府负债率到２０２０年可降低至２１．７６％，在相对悲观的情况下，可升高至２５．１９％，而这一区间基本是可持续和可控的。但是，地方债务的短期流动性风险却基本不可避免，要采取相应的措施来应对和化解。
[期刊] 财贸经济
[作者]
伏润民 王卫昆 缪小林
近年来,地方各级政府为实现经济社会发展目标,在自身财力有限的情况下通过发行债券以外的其他形式举借了大量的政府债务,债务规模的持续膨胀将成为地方政府财政危机、经济安全运行和可持续发展的重大隐患。本文的目的是在综合评价国内外债务风险和可持续性规模分析方法的基础上,探讨适合我国地方政府的横向类比债务风险区间划分方法和单一主体当期可持续性债务预测理论模型。在此基础上,对西部某省129个县(市、区)风险区间划分和单一主体A市的可持续债务规模进行实证研究。
关键词：
地方政府债务 债务风险 可持续性规模
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
孙玉亮
我国地方政府债务规模不断扩大,已经引起了国内外学者和专家的广泛关注。有关研究报告认为中国地方政府债务规模已经严重威胁中国经济安全。文章着力于研究国内地方政府债务规模预测,并寻求建立地方政府可持续性债务的路径,对防范化解地方政府债务危机有着极其重要的理论意义和现实意义。
关键词：
地方政府债务 债务规模 可持续性
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘一辰 陈富良
近年来,地方政府性债务成为中国经济运行过程中至关重要的敏感因素。基于国家审计署2011年~2013年地方政府债务审计公告,详细分析了我国地方政府债务的基本发展趋势及风险诱因,并从宏观角度探讨了地方政府债务的可持续性,进而提出了规范地方政府债务的相关政策建议。
关键词：
地方政府债务 可持续性 宏观调控
[期刊] 当代财经
[作者]
缪小林 伏润民
一级单一主体可持续性地方政府债务取决于预算收支缺口,以及债务平均成本和收益效应。在此基础上,采用反映发展规模和承载能力的地方综合收入份额进行初次分配,再采用债务综合风险系数进行修正,然后得到各二级单一主体可持续性地方政府债务。实证测度表明,我国地方政府债务总体上处于可持续,但存在区域分布上的结构差异,尤其是较为落后的西部地区表现出债务不可持续。解决这一问题的关键,就是要提升西部及相关地区的债务收益水平。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院"地方政府融资研究"课题组 刘立峰
我国地方政府的建设性资本,一般通过自有资金、上级政府拨款和举债等三种方式筹集,而举债又主要分为发行债券和向银行借款两种形式。近年来,地方政府通过下属的投资公司(融资平台)向银行大量借款,并借助城市建设投资
[期刊] 财经论丛
[作者]
魏向杰
本文基于一个分析框架,构建地方政府债务可持续模型,利用1997-2012年数据,估算样本区域2012年地方政府债务的最优规模与实际规模。结果发现,目前地方政府债务均具有可持续性;政府债务实际规模呈现"东高西低"的特征,最优规模不具有这种特征;债务逾期率则呈现"西高东低"的特征,但样本区域仍处于安全值内。地方政府债务融资仍具有一定空间,但须加强监管。
[期刊] 新金融
[作者]
秦宝宝
党的十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战、守住不发生系统性金融风险的底线,而地方政府债务风险是当前我国面临的重大风险之一,同时也是关系到经济社会健康发展的重要问题。本文首先从宏观角度,对我国地方政府债务负担规模以及增长原因进行了分析;然后从微观角度,通过观察A市样板数据,对地方政府债务财政反应特征、财政空间进行定量和定性分析,并针对A市的政府债务化解实践进行了案例分析;最后就地方政府债务的化解提出相关建议,为政府部门对债务可持续性的研判以及去杠杆实践提供了启示。
关键词：
地方政府债务 地方财政 债务化解
[期刊] 地方财政研究
[作者]
亓寿伟 毛晖 薛真
本文通过对２０１０年—２０１３年的省际面板数据进行实证研究，来考察财政风险、地方政府性债务对土地出让行为的影响。实证结果表明，地方政府性债务、财政风险与土地出让之间存在长期均衡关系。财政风险分为债务风险和非债务财政风险两类，两者都显著影响地方政府土地出让行为，但债务风险的影响程度更大。另外，在中西部地区，债务风险对土地出让的影响大于东部，而非债务风险对土地出让的影响，东中西地区的差异不大。
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖
近年来,出于发展地方经济的考虑,我国各级地方政府纷纷以各种形式举债,产生了大量与政府有关的债务,债务风险在某些地方已经开始显现,一旦债务风险爆发,将削弱政府的公信力、危及中央财政,给经济发展和社会稳定带来隐患。基于此种情况,中央经济工作会议把控制地方政府性债务风险确定为主要任务,并提出了地方政府要对自身债务负责的要求。地方政府性债务的形成与我国现行财政体制高度相关,要
[期刊] 财经科学
[作者]
洪源 李礼
本文首先运用圭多提和库莫提出的资产负债框架,对当前我国地方政府的债务可持续性现状进行了初步的静态评估,然后通过构建以政府收支流量为主要变量的政府债务可持续性动态模型,对实现政府债务可持续性应满足的条件进行了分析,最后从地方政府收入体系的制度性调整与支出行为的制度性调整两个方面,对如何实现我国地方政府债务可持续性,化解地方政府债务风险提出相关的政策建议。
关键词：
地方政府债务 债务可持续性 资产负债框架
[期刊] 改革
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
我国地方债务问题上的"明规则"和"潜规则"矛盾由来已久,对地方债务实际情况、成因和发展态势进行分析后。梳理了地方政府债务管理的国际经验。进而推论我国化解地方债务、预防财政风险的对策是"治存量、关后门、开前门、修围墙",力求把握机遇,以合理的公共负债规模控制和制度创新安排服务全局。
关键词：
地方债务 财政风险 阳光融资
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘立峰
2008年以后,随着新一轮积极财政政策的实施,地方政府债务有加速膨胀趋势,实际债务规模与可承受债务规模的差距也在缩小,债务风险加大。地方政府债务融资的可持续性是融资需要与经济负担的有机结合,是要实现有目的的融资和有约束的融资。我国中央政府对地方政府债务风险或危机承担着更大的责任和义务,因此,必须有效约束地方政府投融资行为。与此同时,中央政府也要给地方政府融资留有足够的空间,使其在法律框架下,通过正常的渠道获得发展的机会。
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