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[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙海凤  
本文从我国地方政府债务的内涵、成因、风险、监控与防范等方面,对我国地方政府债务研究进行梳理、考察和述评。中国的地方政府债务问题因与分税制度不完善、地方干部考核机制、预算软约束等原因紧密相关。与国外研究相比,国内相关研究深度仍需加强,研究方法还需扩展。最后指出应在建立地方政府债务风险指标体系和预警体系、地方政府债券发行与管理、地方政府债务纳入预算管理方面做进一步深入研究。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨大楷  汪若君  夏有为  
基于竞争视角,从公共品的提供、地方政府的负债经营、博弈论视角下的政府竞争与地方政府债务、债务风险防范四个方面对地方政府债务问题进行了梳理和分析,总结出了政府竞争对于地方政府债务的作用机制,充分阐述了自上而下的"标杆竞争"、政府追求财源行为的异化、预算软约束等与地方政府债务的内在联系,并展望了地方政府债务问题研究的进一步发展方向。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张玉佩  薛立强  
中国地方政府债务问题是学术界研究的一个热点。学者们的研究形成了委托代理、博弈论、可持续发展三个理论视角。在中国特定的体制背景和发展环境下,三个理论视角的研究既有合理之处,又存在不足。推进相关研究,应强调通过地方政府层面的制度创新解决债务问题;强调中央政府债务治理措施对地方政府作用机制;强调整合性的地方政府债务监管机制。
[期刊] 浙江金融  [作者] 洪昊  
近年来随着我国地方政府债务规模的不断增长,地方政府债务风险受到国内外的广泛关注,成为我国经济发展中面临的主要潜在风险之一。为有效化解地方政府债务风险,有关部门出台政策,允许在未来数年通过发行地方政府债务等方式对地方政府存量债务进行置换。本文充分借鉴国际经验,立足我国实际,评述了目前地方政府债务置换的主要方案,提出向市场公开发行债务为主、尝试发行特别国债及点对点置换为补充、央行发挥积极作用的多元动态优化建议,为采取更科学、平稳、负面效应最小化的债务置换方案提供理论和实证依据。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 高晓辉  
地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李虎  
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 张志红   王露露   宋艺  
以高质量发展为导向的预算绩效管理是提高国家治理能力与财政资金使用效能的重要举措,地方政府债务作为财政收支的重要组成部分,将其纳入预算绩效管理既是预算绩效理念在地方政府债务管理中的体现,亦是地方政府债务治理的必然选择。文章系统梳理了预算绩效管理与地方政府债务的相关文献,从预算绩效管理整体视角出发,得到将地方政府债务纳入预算绩效管理的观点已在学术界达成共识的结论;从预算绩效管理拆分体视角出发,发现预算管理中的软约束及较低的透明度会加剧地方政府债务规模扩张,而中期预算则会对地方政府债务规模起到抑制作用,并且应当设计评价指标体系对地方政府债务进行绩效评价。本研究旨在丰富预算绩效管理与地方政府债务的相关研究,为推进地方政府债务的预算绩效管理提供理论借鉴与政策启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 成涛林  
一、引言地方政府债务由来已久,一直在半明半暗的状态下运行,也没有引起国家层面过多的关注。国际金融危机以来,由于全国上下财政收入增幅明显放缓,地方财政收支压力陡增加大,甚至引发了地方政府的正常运转和社会不稳定,地方政府债务才逐渐引起中央的高度关注。当前,地方政府债务规模之大、增长速度之快、部分地区风
[期刊] 当代财经  [作者] 马海涛  马金华  
近年来,地方政府债务问题已成为影响我国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱玉明  周春雨  
地方政府债务是指地方政府为了履行职能需要,通过借款、转贷国债资金、担保、延期支付等方式产生的各种债务。本报告以安徽省为例,通过分析地方政府债务成因,提出了化解地方政府债务的新思路,并有针对性地提出了若干政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  
我国地方政府债务实际上已是个老问题,1994年分税制以后就开始出现,主要表现为行政性支出欠账负债,其后随着大规模的城市建设和各种建设性项目的增加,债务规模和所占比重越来越大,特别是2008年世界金融危机的发生引发了新一轮地方政府借债高潮。对于地方政府债务,2004年就引起财政部高度关注,并采取了一定的措施,但未能根本控制,目前债务规模的急剧膨胀成为全社会的焦点,需要深入全面地研究和切实有效地解决。
[期刊] 武汉金融  [作者] 苏忠林  
随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 四川省财政厅财政科研所课题组  
或有债务是一种由过去交易或事项形成的潜在义务 ,它相当大程度上是以政府道德为基础产生的。地方政府或有债务的产生是经济生活中各种矛盾的综合反映 ,是国民经济深层次矛盾长期积累的结果。防范、化解地方财政或有债务的对策是 :逐步采取措施化解现有的或有债务即消化存量 ;从制度上防止新的或有债务产生即控制增量。同时 ,深化各个领域的改革 ,尤其要加快投融资体制和国企改革 ,建立和完善社会保障制度 ,提高财政的两个比重 ,增强财政实力。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 石涛  
近年来,地方政府性债务大幅攀升,从债务资金的来源和运用两个方面进行估计,地方政府性债务总额高达20万亿元。债务的平均期限约7年,平均利率约10%,每年需偿还4万亿元。从投资项目、抵押资产、地方政府综合财力、中央政府政策四个偿债来源看,每年还存在1万亿元的资金缺口。论文通过对地方政府性债务的形成根源进行分析,提出转变政府职能、严控债务规模、开放融资渠道、维持土地政策不变、开展债务重组和财政重整等政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡华强  胡胜  吴桃娥  
我国地方政府已有巨量债务,隐藏着较大的财政风险与金融风险,迫切要求加强地方政府债务风险管理。本文在阐述地方政府债务风险管理的必要性后,对国内外地方政府债务风险管理相关文献进行分析,探讨地方政府债务风险管理未来研究趋势,未来应加强地方政府债务适度规模及存量债务转移机制等研究,风险管理技术要考虑动态性变化。
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