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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
欧阳华生 裴育
本文以A省与B省为例,对我国地方政府债务情况在规模与结构进行区域比较,同时就地方债务规模与经济总量进行相关分析,表明,地方债务总量呈现区域性特征,其规模大小与当地经济发展高度相关,但债务负担率、偿债率并没有显著的地区差异,甚至出现累退现象,同时也表明,我国地方财政支出对债务具有一定的依赖性。
关键词：
地方政府 债务 区域比较
[期刊] 金融评论
[作者]
殷剑峰 王蒋姜 麦丽斯
本文基于地方政府债券和城投债券,统计了2005年至2018年我国各省、直辖市的地方政府债务,并对地方政府债务的分布特征、经济效应、影响因素以及债务可持续性进行分析。本文发现,我国地方政府债务的区域不平衡问题非常突出,表现为经济落后地区地方政府杠杆率较高,地方政府负债的经济效应较低。根据存量地方政府债务预测,未来几年各地都将进入偿债高峰,以财政自有收入衡量,经济落后地区偿债压力尤其较大。地方政府债务的区域不平衡一方面根源于地方财政收支的区域不平衡——经济落后地区财政自有收入/GDP较低,财政支出/GDP较高,同时,财政支出的经济效应较差;另一方面,这又同我国"事权下放、财权上收"的财政体制有关,这种体制造成严重的财政纵向不平衡,并导致"债务下放"——我国政府债务结构呈现出地方政府债务远远超过中央政府债务的"央地不平衡"。解决地方政府债务的区域不平衡问题,在财政层面,需要优化平衡中央和地方的财政收支,强化地方财政纪律;在金融层面,则可以针对经济发展水平、财政自有收入和财政支出效率不同的地区采取不同的债务融资机制。
关键词：
地方政府债务 区域不平衡 财政体制
[期刊] 银行家
[作者]
周慧珺
党的二十大将推进区域协调发展作为加快构建新发展格局，推动高质量发展的重要战略部署。本文拟从地方政府债务问题的视角出发，讨论地方政府债务对区域协调发展的可能影响。2016年以来，我国地方政府债务整体表现出规模大、隐形债务占比高、风险有所上升的特点，各地区负债率及“显性—隐形债务结构”均表现出很强的异质性。短期来看，欠发达地区的显性债务扩张，发达地区的隐性债务增加，对经济发展的正面影响类似。长期来看，欠发达地区债务风险积累更快，地区间差距也可能会因此加大。鉴于此，本文认为，应当优化债务结构；关注欠发达地区房地产市场，重点化解欠发达地区债务偿付风险；落实主体功能区战略，适当转移杠杆；规范融资渠道，避免发达地区隐性债务盲目持续扩张；提升财政资金使用效率，提高财政支出乘数。
关键词：
地方政府债务 风险防范 区域协调发展
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张帆
中美两国中央—地方财政关系有着根本的不同,但两国的债务规模和结构相似。两国都出现了较高的债务风险,但其形成原因有很大的不同。一方面,美国地方债的举债和偿付机制、监管和救助规则对我国地方债的透明化和规范化有着积极的借鉴意义;另一方面,我国应当吸取债务危机中暴露的美国地方债内在机制引起的问题,防患于未然。
关键词：
地方政府债务 中国 美国 比较
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
王峰 贾银华
在中央与地方财政关系、地方政府债务规模和结构方面，中日两国有着很大的不同。因此，对中日两国地方政府债务进行了多角度的比较与分析。在地方债务管理方面，日本实行典型的中央行政控制、中央隐性担保，制度比较完善，地方政府债务风险较小，但风险向中央转移。我国过去和当前的地方债务管理，都具有行政控制的特点，但是过去存在中央政府隐性担保，依靠简单的预算平衡管理，多头管理；当前地方债务管理制度，管理部门统一，采取市场化发行债券方式，试图避免风险向中央转移。在实践中，还需要建立明晰的中央地方财政关系，给予地方政府债务收入恰当的定位，明确债券发行的审批规则，完善风险预警机制。
[期刊] 财经论丛
[作者]
唐云锋 吴琦琦 马春华
本文在确定高频关键词的基础上，构建共现矩阵、相似矩阵、相异矩阵，并进行聚类分析，确定中外地方政府债务研究的类团，根据每个类团的向心度和密度绘制中外地方政府债务研究的战略坐标图。结果表明，中外地方政府债务研究在研究内容上差异不大，但国外地方政府债务研究的方法要明显先进。国内地方政府债务研究的核心但不成熟的区域是地方政府债务风险，而国外地方政府债务研究的核心但边缘区域是中国地方政府债务与财政分权，这也将是以后学术界有关地方政府债务研究领域的重点。
关键词：
地方政府债务 共词分析 比较研究
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刁伟涛 徐匡迪
新《预算法》允许地方政府开列赤字和举借债务，而随着中国经济进入＂新常态＂，地方政府的财政运行可能也进入到了收支矛盾加大、赤字持续存在的＂新常态＂，由于赤字只能通过发行地方政府债券来融资，因此地方政府债券的可持续性规模成为一个重要问题。通过构建相应模型可以得出，地方政府的负债率主要取决于基本赤字率、债券利率水平和经济增长速度三个指标，经过估算，在相对乐观的情况下，地方政府负债率到２０２０年可降低至２１．７６％，在相对悲观的情况下，可升高至２５．１９％，而这一区间基本是可持续和可控的。但是，地方债务的短期流动性风险却基本不可避免，要采取相应的措施来应对和化解。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于树一
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
关键词：
地方政府债务 风险 债务管理
[期刊] 经济问题
[作者]
曹朴
政府债务问题已经引起了社会各界的重点关注,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出了建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。2014年经济工作将着力防控政府债务风险作为六项主要工作任务之一,这充分体现了党中央对政府债务问题的重视。如何有效的化解和防控中国地方政府债务存在的系列风险,已经成为中国财政理论和实践中急需解决的问题。从财政及经济理论的角度挖掘中国地方政府债务问题存在的深层次原因,以现代财政理论为指导,为中国建立可持续发展的地方政府债务风险管理提出政策建议。
关键词：
地方政府债务 债务风险 风险防控
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨龙光 林兆彬
文章基于自行发债试点省份发行地方债券时的市场公允价格,确定了能够影响债券风险大小的指标,进而通过数据挖掘的方法得到了全国31个省份及直辖市债务风险的月度估计值,并对结果进行了验证与分析。主要结论为:在2009—2013年的考察期中,全国地方政府的债务风险有逐年降低的趋势,各省份的年内风险波动有逐年增加的趋势,整体来看,中部省份的债务风险要高于西部和东部省份。
关键词：
地方政府债务 风险量化 聚类 数据挖掘
[期刊] 会计之友
[作者]
张晶 梁斯
美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用合理的举债方式,健全政府债务监督机制。
关键词：
地方政府性债务 预算制度 债务风险
[期刊] 上海经济研究
[作者]
莫兰琼 陶凌云
自金融危机爆发以来,我国实行宽松的货币政策和财政政策,使地方政府融资规模迅速扩大。当前,我国地方政府债务的总体规模已相当庞大,而且呈现不断膨胀的态势,成为宏观经济运行中的一个突出问题。地方政府债务形成的原因是多方面的,它严重影响了我国经济的可持续发展,甚至威胁到我国经济安全和社会稳定。因此,必须采取有效的措施来控制地方政府债务风险,从短期看可通过资产证券化和引进民间资本等方式拓宽融资渠道来缓解地方政府债务风险问题;从长期看则必须从体制入手,理顺中央政府与地方政府的关系,建立事权财权相匹配的财政制度;完善人大监督体系,规范地方政府行为;完善政绩考核机制,遏制地方政府投资冲动等。
关键词：
地方政府债务 成因分析 风险控制
[期刊] 上海金融
[作者]
占霞 汤钟尧
在我国应对金融危机过程中,地方政府性债务大规模扩张带来的风险及隐患引起社会各界的高度关注,识别可能的风险隐患,提出规避防范风险的建议,在当前显得尤为紧迫和重要。本文从理论上分析了我国地方政府债务的可持续风险、风险的成因及风险的表现形式,从实证上通过短期流动性和中长期可偿性两个方面对全国31个省(区、市)当前债务的可持续性进行了全面评估,并提出相应的意见建议。
[期刊] 经济学家
[作者]
刘楠楠 侯臣
本文通过融资估计方法重新核算地方政府债务规模，评估地方政府债务的可持续性。结果发现，我国地方政府债务的实际规模明显高于公开统计的数据，但未超过国际警戒线，风险暂时可控；当面临经济减速、利率提高两类冲击时，地方政府债务仍具备一定的可持续性，我国有财政缓冲区间来应对；然而，当面临土地财政减收的冲击时，可持续性较弱，极易引发金融风险和财政风险。
关键词：
地方政府债务 财政赤字 可持续性
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
欧阳华生
本文对我国某地区显性债务规模与结构进行分析,结果表明,从规模上看,我国地方政府显性债务具有规模庞大,不断扩张,超出了地方财力规模,逾期债务比重较大等特点;从结构上看,我国地方政府显性债务具有来源复杂等特点。同时,通过对债务规模与某些因素的相关分析表明,我国地方政府显性债务规模与地方经济总量存在相关性。
关键词：
地方政府显性债务 规模 结构 特征
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