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[期刊] 西南金融
[作者]
中国工商银行达州市分行课题组 王印
２００８年金融危机席卷全球，为应对全球金融危机给我国经济带来的负面影响，我国政府开始４万亿经济刺激计划，各地方政府相继投入巨资进行大规模基础设施建设，其实际投资规模超过４万亿。但在目前我国分税制财政体制下地方政府财权与事权不匹配，财政收支存在较大缺口，为推动此项政策落地，地方政府绕过《预算法》相关规定，间接通过其他渠道进行融资，地方政府债务规模日益庞大，面临一定偿还压力。鉴于地方政府债务风险的紧迫性，研究并提出解决我国地方政府债务问题的方案变得越来越重要。
[期刊] 财政研究
[作者]
杨灿明 鲁元平
近年来,地方政府债务急剧膨胀,如何控制地方政府债务风险已成为当前中国迫切需要解决的问题。本文从我国地方债的历史背景与融资平台的发展历程出发,分析了地方债的现状与规模,探讨了推高地方债的体制、债务融资制度以及债务管理方面的原因,并指出了当前存在大量隐性负债、个体风险难以监控以及对土地财政依赖严重等三大风险,最后提出了防范和化解地方债风险的政策建议。
关键词：
地方政府债务 债务风险 防范对策
[期刊] 会计之友
[作者]
孙婧
2008年以来,我国地方政府债务规模不断扩大。大规模的债务给地方经济的发展和政府的财政正常运行埋下了巨大的隐患。文章指出导致巨大地方债务规模的问题为,信息不对称、预算软约束和融资平台不规范,并针对这三方面提出相应的对策建议,从而遏制地方政府债务规模的过度增长,规范地方政府债务,防范债务危机。
关键词：
融资平台 信息不对称 地方债 破产机制
[期刊] 经济经纬
[作者]
李昊 迟国泰 路军伟
我国地方政府财政风险有其特殊的历史背景和生成机理,而且有关预警信息取得困难,"财政危机"的表现模糊,这些问题给有效预警带来困难。不仅如此,现有的预警研究在预警理论和预警方法上也存在诸多问题,本文试图根据我国地方政府财政风险的特殊性以及现有预警存在的问题,提出相应的预警对策。
关键词：
地方政府债务 财政风险 风险预警
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康 刘微 张立承 石英华 孙洁
[期刊] 新金融
[作者]
刘磊
随着宏观经济环境不确定性因素增加,地方政府债务风险日趋严重。中国地方政府债务在近年来仍处于上升趋势中,隐性债务规模有所下降,但显性债务增加的规模仍有所不足。在"堵后门"的同时,适当多放开些"前门"是很有必要的。显性债务主要以地方政府债券为主,目前仍存在流动性、定价机制和监管框架等方面的问题。我们认为解决地方债的关键在于优化中央与地方财政关系,并建立法规框架对地方政府债务进行积极管理。日本与中国在法律框架和金融体系上有着诸多相似性,其治理地方债务的经验值得借鉴。
关键词：
地方政府债务 金融风险 日本经验
[期刊] 经济师
[作者]
尹映雪
在经济不断发展的现代社会,地方政府的债务问题已经成为了人们关注的风险点,如果这种风险处理不好,会影响我国的经济增长和社会稳定。文章分析了我国地方政府的债务风险及成因,并为我国经济领域的可持续发展以及如何应对地方政府债务风险提出了相关建议。
关键词：
地方政府 债务风险 应对策略
[期刊] 改革与战略
[作者]
张妍 黄志龙
当前,我国地方债务总体规模不大,但偿债压力的区域差异较大。银行信贷是地方债务主要资金来源,一旦地方债务出现违约,违约地区中小金融机构受冲击最大,城投债在2015—2021年面临较大的偿债压力。文章认为,我国地方债务面临三大风险:一是地方政府的或有负债风险规模较大,风险难以监控;二是地方政府债务资金使用缺乏监督和约束机制;三是地方融资平台规范不足。文章建议从以下四方面管控地方债务风险:一是从法理上明确地方政府债务的举债主体,分割地方政府和地方融资平台的债务责任,妥善处理存量债务;二是对全国地方债务实行上限控
关键词：
地方债务 风险 政策建议
[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾建光
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
关键词：
地方政府 债务风险 风险防范
[期刊] 中国财政
[作者]
毕英杰
近年来,我国地方政府债务规模急剧膨胀,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素。目前,地方政府性债务面临的问题主要是地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。具体而言:一是举债决策不透明,部分举债未经过人大会同意,资金来源及使用方向未公开化,决策风险较大;二是债务实时运行体制不健全、不统一,债务的规划管理、预算管理、使用管理和风险监管未得到有效落实,且归口不同单位,未建立工作协调机制
[期刊] 西南金融
[作者]
王涛 高珂
防范和化解重大风险已成为当前我国三大攻坚战的首要内容,而地方政府债务问题又是我国系统性风险的重要隐患。文章对近年来我国地方可偿债财力及政府显性和隐性债务现状进行评估,并运用KMV模型测算我国地方政府债务风险。研究结果表明:当前我国地方的政府财政可持续状况在经济下行压力加大、财政收支矛盾凸显的背景下日趋严峻;虽然从地方政府显性债务整体的状况判断,无论是负债率还是债务率水平均处于合理安全的边界范围之内,但考虑到财政刚性支出以及剔除不可自主支配收入后,其债务风险水平显著上升;如果将地方政府隐性债务考虑在内,地方政府整体债务风险较高,且部分省份违约风险较大。最后,本文从隐性债务生成机制角度对地方政府隐性债务的化解与治理路径提出相应政策建议。
[期刊] 银行家
[作者]
时红秀
习近平同志指出:"各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。"2015年以来,随着新修订的《预算法》的实施,地方政府举债融资只被允许发行政府债券这一种形式(政策上被称为"显性债务"),尚存的非债券形式的地方政府债务3908亿元(2019年8月底数据)将继续以发行置换债券的方式进行清理。同时,地方政府以各
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡玉
近年来,在国民经济快速发展的同时,地方政府性债务也出现了急剧增加的趋势,局部地区已出现债务违约现象。地方政府性债务已引起社会各界的广泛关注。本文根据国家审计署的审计结果,从债务总量、地区分布、举债主体等方面,归纳总结了地方政府性债务分布的特点;从现行体制、机制等方面,深入分析了地方政府性债务产生的原因;从明确界定政府事权、强化金融监管、完善财政体制等方面,提出规范地方政府性债务管理,化解地方政府性债务的政策建议。
关键词：
地方政府 债务风险 现状 原因 对策
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郭琳
随着近年来对财政风险的日益关注 ,地方政府的债务融资风险也受到了人们越来越多的重视。笔者认为 ,我国现行地方政府债务融资管理制度所存在的种种缺陷 ,是造成这一风险加剧的重要因素之一 ,必须及时加以规范和完善
关键词：
债务融资风险 债务融资管理 地方公债
[期刊] 经济研究参考
[作者]
罗洁丽
发行国债是中央政府弥补财政赤字、推动国家经济建设的重要手段。与此类似,地方政府亦通过举债融资的方式进行基础设施建设、推进地方经济发展。自2008年美国次贷危机爆发以来,受到全球经济下滑的影响,我国宏观经济形势发生变化,经过多年形成的地方政府债务问题及其风险逐渐显现并愈发引起人们的高度关注。在当前我国经济体制转轨的重要时期,金融和财政体制改革均处于关键阶段,厘清地方政府债务的发展脉络、发现问题并寻求妥善解决问题的方法已成为当务
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