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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
葛琳玲
我国地方政府的债务水平近年来不断增长,急需化解债务风险。为此,可以从增加经济总量以及降低债务水平两方面入手,政策措施可包括实施财政政策托底经济、大力发展直接融资、推动债务重组、加快国企改革,等等。
关键词：
地方政府债务 土地财政 债务杠杆
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杨飞虎
根据对江西南昌等6个城市的838份调查问卷分析我国地方政府债务状况的运行态势,调查发现我国地方政府债务状况风险可控,不存在严重债务危机问题;政府内部腐败因素、日常巨额支出浪费是地方政府债务产生的主要原因;地方政府债务管理制度不健全、违规举债是当前地方政府举债中的突出问题。指出应通过完善地方政府债务管理的法律法规体系,改革地方政府投融资体制,建立健全地方政府债务管理体系,增强地方政府债务透明度,构建地方政府举债责任追究制度等措施来规范和治理我国地方政府债务问题。
关键词：
地方政府 债务问题 运行态势 政策建议
[期刊] 中国金融
[作者]
曾刚
一些地方政府将部分PPP项目和产业引导基金异化成为新的融资和加杠杆手段,考虑到其快速扩张,潜在风险仍需高度警惕"去杆杠""防风险"的监管风潮中,与"影子银行"高度相关的地方政府债务问题再次成为关注的焦点之一。2015年以来,在投融资平台受限的背景下,地方政府大量通过P P P项目、政府引导基金以及违规担保等,变相扩大隐性债务规模。在资金供给端,则与各类"影子银行"对接,既没有在政府的
[期刊] 中国金融
[作者]
曾刚
一些地方政府将部分PPP项目和产业引导基金异化成为新的融资和加杠杆手段,考虑到其快速扩张,潜在风险仍需高度警惕"去杆杠""防风险"的监管风潮中,与"影子银行"高度相关的地方政府债务问题再次成为关注的焦点之一。2015年以来,在投融资平台受限的背景下,地方政府大量通过P P P项目、政府引导基金以及违规担保等,变相扩大隐性债务规模。在资金供给端,则与各类"影子银行"对接,既没有在政府的
[期刊] 新金融
[作者]
刘磊
随着宏观经济环境不确定性因素增加,地方政府债务风险日趋严重。中国地方政府债务在近年来仍处于上升趋势中,隐性债务规模有所下降,但显性债务增加的规模仍有所不足。在"堵后门"的同时,适当多放开些"前门"是很有必要的。显性债务主要以地方政府债券为主,目前仍存在流动性、定价机制和监管框架等方面的问题。我们认为解决地方债的关键在于优化中央与地方财政关系,并建立法规框架对地方政府债务进行积极管理。日本与中国在法律框架和金融体系上有着诸多相似性,其治理地方债务的经验值得借鉴。
关键词：
地方政府债务 金融风险 日本经验
[期刊] 经济师
[作者]
尹映雪
在经济不断发展的现代社会,地方政府的债务问题已经成为了人们关注的风险点,如果这种风险处理不好,会影响我国的经济增长和社会稳定。文章分析了我国地方政府的债务风险及成因,并为我国经济领域的可持续发展以及如何应对地方政府债务风险提出了相关建议。
关键词：
地方政府 债务风险 应对策略
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于树一
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
关键词：
地方政府债务 风险 债务管理
[期刊] 改革与战略
[作者]
张妍 黄志龙
当前,我国地方债务总体规模不大,但偿债压力的区域差异较大。银行信贷是地方债务主要资金来源,一旦地方债务出现违约,违约地区中小金融机构受冲击最大,城投债在2015—2021年面临较大的偿债压力。文章认为,我国地方债务面临三大风险:一是地方政府的或有负债风险规模较大,风险难以监控;二是地方政府债务资金使用缺乏监督和约束机制;三是地方融资平台规范不足。文章建议从以下四方面管控地方债务风险:一是从法理上明确地方政府债务的举债主体,分割地方政府和地方融资平台的债务责任,妥善处理存量债务;二是对全国地方债务实行上限控
关键词：
地方债务 风险 政策建议
[期刊] 金融发展研究
[作者]
高晓辉
地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。
关键词：
地方政府债务 风险约束 财政分权
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李虎
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
关键词：
地方政府 债务管理 管理体制
[期刊] 当代财经
[作者]
马海涛 马金华
近年来,地方政府债务问题已成为影响我国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。
[期刊] 经济师
[作者]
尹旭 朱彬
美国、法国、日本是全球地方政府债券发行时间较早、规模较大的几个国家,不同时期的管理制度也各具特色,都分别在发行监管、政府职责、市场改革等多方面进行了调整。其中,强化政府职责、完善制度体系、注重市场监管、弱化行政化因素等是这些国家地方债制度演变的共同趋势。文章总结、归纳了美、法、日的地方债制度演变的主要情况,分析了他们的改革主要趋势,充分结合近年来我国在地方债管理上的相关举措,重点指出了现阶段我国地方债制度上亟待完善的地方,并据此提出了相关政策建议。
关键词：
地方债 管理制度 演变
[期刊] 上海经济研究
[作者]
张小涛 张元鹏
近年来，伴随着经济下行压力加大和土地财政问题凸显，地方政府性债务问题日渐突出。我国地方政府性债务分为显性债务和隐性债务，总体呈现出存量较大、债务关系复杂多元、流动性风险和区域性风险交织等特征。地方政府性债务风险产生原因较为复杂，其中，地方政府财权与事权的错位是根本原因，监管缺位是重要原因，经济下行背景下政府财政收入减少是直接原因。解决地方政府性债务问题，需要以法治化理念为指导，并从短期和长期两个视角分别着手。短期来看，需要强化《预算法》的刚性约束，出台指导化解存量债务的规范性文件。长期来看，需要健全法治化治理的制度机制，包括立法推进央地财税体制改革、完善地方政府自主财政制度、加强对地方政府性债务的有效管理、构建市场化的债务运行机制等。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
余应敏 王蓓
自１９９４年实行分税制以来，由于财权集中上收，而事权下移，地方政府财权与事权不对称分布，有限的财政收入仅能满足政府对公共服务以及科教文卫事业等刚性需要。为促进地方经济发展，锦标赛式地大搞城市基础设施建设所需要巨额资金只能通过举债解决，从而出现：（１）各级地方政府直接负有偿还责任的债务增长速度快，债务风险高；（２）部分行业债务压力
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘海申
防范化解地方政府债务风险是当前防范化解重大金融风险攻坚战的重要内容之一。目前我国地方政府债务风险总体可控,但是部分地方政府隐性债务规模快速膨胀、违规举债形式隐蔽多样,局部风险、流动性风险较为突出。地方隐性债务风险能否得到妥善化解,关系到防范化解重大风险攻坚战的成败,影响到我国经济健康持续发展和金融安全稳定。基于此,本文结合相关文献回顾,分析评价了地方债务风险状况并提出相关政策建议。
关键词：
地方政府 防范化解 隐性债务 债务风险
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