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[期刊] 征信
[作者]
韩文琰
地方政府债务信用是地方政府偿还债务的信誉、能力、意愿及实际结果的综合表现与感知，具体包括品质（ＣｈａｒａＣｔｅｒ）、能力（ＣａｐａＣｉｔｙ）和环境（Ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ）三个方面，这三个方面的具体影响因素构成地方政府债务信用评价指标体系。可以采用层次分析法对该评价体系进行横向和纵向测算，从而分析多个地方政府某一时间横断面的债务信用情况和某一地方政府多个时间的纵向债务信用情况。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
高晓辉
地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。
关键词：
地方政府债务 风险约束 财政分权
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李虎
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
关键词：
地方政府 债务管理 管理体制
[期刊] 当代财经
[作者]
马海涛 马金华
近年来,地方政府债务问题已成为影响我国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。
[期刊] 统计研究
[作者]
李腊生 耿晓媛 郑杰
与西方国家不同,我国的政治经济体制决定了中央政府与地方政府之间存在紧密的"父子关系",在地方政府债务风险的评价中,对中央政府"父爱主义"的忽略往往会夸大地方政府债务风险。本文将中央政府"父爱主义"提炼成地方政府债务的可转移性特征,通过引入地方政府债务可转移性这一因素,提出了相应的KMV修正模型,并以2008-2010年全国18个省市的相关年度数据为样本,经相关面板数据分析,利用KMV修正模型对我国地方政府债务违约风险以及在给定1%和5%违约概率前提下地方政府债务转移率进行了实证分析。结果表明:我国地方政府债务本质上并不存在经济上的违约风险,但地方政府债务却存在一定程度的道德风险。对此,本文最后依据压力测试分析提出了相关的政策建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
郭树华 蒙昱竹 王元涛
伴随着全球性债务问题的凸显,我国地方政府债务问题日益暴露。我国地方政府是否具有应对地方政府债务问题的承载能力?本文把省级地方政府债务作为研究对象,采用经济发展水平的东、中、西部债务问题分类基础,研究客观分类评价我国省级地方政府债务承载能力的相关原则与方法,并对其进行比较评价。得出了地区经济发展的重要分类原则,应把我国省级地方政府债务分为两种类型,并认为因子分析的分类效果较好。
关键词：
省级地方政府债务 经济发展 承载能力
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
李斌 郭剑桥 何万里
本文围绕构建地方政府债务风险预警系统，首先综合运用ＴＯＰＳＩＳ法和德尔菲法确定了样本的债务风险综合评价值；然后利用支持向量机，提出了基于结构风险最小化的地方政府债务风险预警模型，并将该模型的求解转化为非线性规划仅有线性约束问题，解决了传统方法中忽略模型置信范围、需要样本数量大及过度学习等缺陷。在实证研究中，基于训练样本的模型平均绝对百分精度达９９．６９％，基于检验样本的模型平均绝对百分精度达９６．９９％，数值结果表明本文所设计的地方政府债务风险预警系统是有效的，可行的。
关键词：
地方政府债务风险 结构风险 支持向量机
[期刊] 中国工业经济
[作者]
梁上坤 文雯 江韫瑶
探究地方政府债务水平对微观企业行为的影响,对于深入理解地方政府债务的系统性风险,促进经济发展活力具有重要意义。本文以2007—2020年中国沪深上市企业发行的公司债、企业债和中期票据作为研究对象,实证考察了地方政府债务对于债券信用利差的影响。研究发现:(1)地方政府债务规模越大,企业债券信用利差越高;(2)机制检验表明,地方政府债务通过地方政府“显性扶持”和“隐性担保”行为作用于债券信用利差;(3)异质性分析发现,地方政府债务对债券信用利差的提升影响在地方国有企业、违约风险高以及位于政府干预较强地区的企业中更加显著;(4)地方政府债务规模越高,企业债券信用评级越低;地方政府债务治理改革政策会削弱地方政府债务对债券信用利差的提升作用。本文从债券信用利差角度,系统地探索了地方政府债务挤出企业信贷资源的影响和机制,对于全面理解地方政府融资行为的经济后果具有一定启示,研究结论对加强地方政府债务风险的认识与防范有重要的实践意义。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
宋良荣 侯世英
在经济新常态和供给侧改革背景下,如何评价和控制地方债务杠杆风险的扩大是地方政府去杠杆的核心任务。本文通过分析我国地方政府资产负债管理的现状,划分了地方政府性债务风险;在此基础上,通过AHP层次分析法初步构建了地方政府性债务风险评价体系并加以应用,结果显示,结构风险和流动性风险是当前地方政府性债务的显著风险点,规模风险并没有集中凸显。据此为地方政府性债务的价值管理提出建议。
关键词：
地方政府性债务 风险评价 资产负债视角
[期刊] 会计之友
[作者]
陈素云
经济对政府债务的依存度日益增长，如何合理评价地方政府债务绩效、提高地方政府债券的配置效率和使用效益成为推动经济高质量发展的保障。文章探讨政府会计对地方政府债务绩效评价的信息供给机制，构建地方政府债务绩效评价体系和债务项目绩效评价体系。研究表明：财务会计、预算会计和成本会计三功能的政府会计体系为地方政府组织及项目债务绩效评价提供了决策有用信息。政府会计提供的可量化指标，有助于构建债务绩效评价体系，文章将政府会计经济后果的研究延展至地方政府债务绩效，并基于政府会计信息构建了地方政府债务绩效评价体系。
关键词：
政府会计 地方政府 债务绩效 绩效评价
[期刊] 国际金融研究
[作者]
姚东旻 朱泳奕 庄颖
为了应对地方债务日益增长的问题,我国政府明确提出,希望通过PPP模式化解地方政府债务风险。但是,已有研究和各国实践表明,PPP模式对于地方政府债务可能产生两种方向的影响,我国也鲜有学者从实证角度来探索PPP政策对于地方债务的实际效果。因此,为了评估PPP模式对于地方政府债务产生了何种效果,本文使用我国PPP项目数据,基于政策文本构建准实验发现,政府引入PPP模式未能降低地方债务水平,并且PPP项目资金规模与地方债务之间存在显著正向关系。进一步对全国各省、直辖市及自治区的分类研究表明,短期内,浙江、陕西、北京和重庆等四省(直辖市)在颁布PPP政策之后,自身债务流量反而存在明显上升;从长期来看,政府引入PPP模式也未能化解地方政府债务风险,地方政府债务不降反升,该结论在全国八个省份得到验证。
[期刊] 财经论丛
[作者]
高华 张璇
本文依据风险能量释放理论,构建了地方政府债务风险评价的系统动力学模型,借助灰色预测模型进行风险预测,通过案例仿真模拟了地方政府债务风险变化趋势,并进行了风险敏感性因素测试。实证结果表明:税收收入和财政支出是最敏感因素,固定资产投资和人口因素次之,而土地收入的敏感性因地区而异,利率等是不敏感因素。进而从财税体制改革、控制非刚性财政支出、完善人口流动制度和土地收入政策等方面提出相应建议。本文从动态角度明晰了地方政府债务风险系统的多重反馈结构,揭示了地方政府债务风险系统敏感性因素的影响机制,为地方政府管控债务风险提供有力支撑。
[期刊] 财政研究
[作者]
聂新伟
十八届三中全会明确提出＂使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用＂的新要求。根据新要求，怎样才能更好地发挥政府作用？政府行为更好的标准是什么？政府行为合意的标准又该如何评判？这些问题亟需理论与实践层面的回答。基于此，本文从行为经济学的研究范式出发，结合委托——代理理论中的道德风险构建了评判政府行为标准——政府信用的理论框架，并基于该理论框架阐释了经济信用维度下政府债务风险形成问题。最后，根据本文分析框架和有益经验借鉴，提出了政府信用指标体系构建的思路建议。
关键词：
政府信用 政府行为 债务风险 信用指标
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张同功
2008年以来,在国家政策的引导下,我国地方公共投资规模持续膨胀,与之相伴的是地方政府债务规模的持续扩张与债务风险的加剧,必须在客观评价风险的基础上加强我国地方政府债务管理。本文通过建立柔性评价指标体系、先进的红绿灯预警体系和风险指数模型来评价我国地方政府的债务风险,并提出了系统管理地方政府债务风险的对策建议,以供参考。
关键词：
地方政府 政府债务 债务风险 债务管理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王玉建
当前我国地方政府债务的规模逐年膨胀,如何加强地方政府债务的风险管控成为后金融危机时代我国地方财政经济运行的重要难题之一。通常情况下,我们简单地就债务论债务并不能解决任何问题,关键是要建立起规范化的地方债务信息披露制度、债务风险预警机制以及债务控制机制,通过动态监测并以制度化手段来预防地方债务及其风险的发生。
关键词：
地方政府债务 规范管理 制度设计
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