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[期刊] 会计之友
[作者]
谭建立 范乐康
我国地方政府负债规模庞大，举债形式多种多样，还没有统一的分类与管理。地方政府缺乏一致的数据以记录政府负债的数额，使得地方政府统计的数据和实际规模差距很大。通过研究政府债务的会计核算，表明政府应采取权责发生制的原则核算政府债务。研究的意义在于：可以完整并真实地反映政府负债的所有数额，能够在报表中反映隐性负债与或有负债；建立并完善政府负债会计准则，使财政部门可以更有效地对政府负债进行监督管理与业绩评价，进而降低财政风险；可以建立较全面的政府负债会计科目，设置预计负债科目，从而符合会计的相关要求。
关键词：
地方政府债务 政府会计 负债 计量
[期刊] 金融发展研究
[作者]
高晓辉
地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。
关键词：
地方政府债务 风险约束 财政分权
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李虎
自改革以来,我国地方政府发行公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此,我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。
关键词：
地方政府 债务管理 管理体制
[期刊] 当代财经
[作者]
马海涛 马金华
近年来,地方政府债务问题已成为影响我国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。
[期刊] 财政研究
[作者]
朱玉明 周春雨
地方政府债务是指地方政府为了履行职能需要,通过借款、转贷国债资金、担保、延期支付等方式产生的各种债务。本报告以安徽省为例,通过分析地方政府债务成因,提出了化解地方政府债务的新思路,并有针对性地提出了若干政策建议。
[期刊] 武汉金融
[作者]
苏忠林
随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。
关键词：
地方政府债务 政府职能 管理建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵云旗
我国地方政府债务实际上已是个老问题,1994年分税制以后就开始出现,主要表现为行政性支出欠账负债,其后随着大规模的城市建设和各种建设性项目的增加,债务规模和所占比重越来越大,特别是2008年世界金融危机的发生引发了新一轮地方政府借债高潮。对于地方政府债务,2004年就引起财政部高度关注,并采取了一定的措施,但未能根本控制,目前债务规模的急剧膨胀成为全社会的焦点,需要深入全面地研究和切实有效地解决。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
四川省财政厅财政科研所课题组
或有债务是一种由过去交易或事项形成的潜在义务 ,它相当大程度上是以政府道德为基础产生的。地方政府或有债务的产生是经济生活中各种矛盾的综合反映 ,是国民经济深层次矛盾长期积累的结果。防范、化解地方财政或有债务的对策是 :逐步采取措施化解现有的或有债务即消化存量 ;从制度上防止新的或有债务产生即控制增量。同时 ,深化各个领域的改革 ,尤其要加快投融资体制和国企改革 ,建立和完善社会保障制度 ,提高财政的两个比重 ,增强财政实力。
关键词：
地方政府 或有债务 对策
[期刊] 农村金融研究
[作者]
石涛
近年来,地方政府性债务大幅攀升,从债务资金的来源和运用两个方面进行估计,地方政府性债务总额高达20万亿元。债务的平均期限约7年,平均利率约10%,每年需偿还4万亿元。从投资项目、抵押资产、地方政府综合财力、中央政府政策四个偿债来源看,每年还存在1万亿元的资金缺口。论文通过对地方政府性债务的形成根源进行分析,提出转变政府职能、严控债务规模、开放融资渠道、维持土地政策不变、开展债务重组和财政重整等政策建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭煜晓
地方政府债务管理的重点和难点都在于或有负债管理,或有负债管理的难点又在于确认和计量。本文从隐性负债、预计负债等难点着手探讨了政府或有负债的确认问题,从期望现值等难点入手探讨了政府或有负债的计量问题,提出了有关建议,不仅有助于完善我国政府会计准则体系,而且对牵动地方政府债务管理体制改革,建立现代财政制度具有重要意义。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周卫 李文兴
本文对我国地方政府土地融资模式进行分析,并对我国现存的土地债务进行了规模和结构上的分析。本文研究发现,我国土地债务规模存在过度依赖土地财政收入以及债务不透明程度加剧的问题。基于此,文章提出相应对策建议以期政府加强债务管理,降低融资成本,并促进地方经济可持续发展。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李振
２０１５年新预算法的实施给予了地方政府在国务院允许额度内自行发债的权利，同年中央政府提出以低成本长期限的地方政府债务置换原有的存量政府债务的地方债务置换思路，并多次提升２０１５年度债务置换额度至３．２０万亿元。债务置换的推出直接导致了我国地方政府债券市场的爆发式增长，截至２０１５年底，地方债券余额达到４．８３万亿元，相比于２０１４年末的１．１６万亿元，猛增了４倍。如此大规模的地方政府债务置换，尤其是在经济进入新常态的条件下，将给我国财政体系与金融市场带来巨大的影响。地方债务置换在完成多个重要历史使命，实现诸多制度改进的同时，也存在着一定的实施风险，本文将重点讨论我国地方债务置换的实施风险，并提．．．
关键词：
地方政府债务 新预算法 土地财政
[期刊] 经济问题探索
[作者]
高珂 王涛
加强地方政府隐性债务治理是维持地方财政可持续性和防范化解系统性金融风险的必然要求。文章主要对我国地方财政收支可持续性及政府显性和隐性债务现状进行评估,运用财政非线性反应函数测算地方政府债务上限。研究发现:当前我国地方财政运行中存在"财政疲劳"现象;当前地方政府仍具有充足的债务空间,地方政府债务上限为191%;债务风险主要受经济增长速度和实际债务利率影响,防止经济增速过快下滑可以防范债务风险,地方政府应采取措施降低债务融资成本。文章最后提出创新地方基础设施投融资模式、明晰政府职能与规范支出边界、构建差异化地方税体系、健全基层政府财力保障机制、加强政府投资绩效管理等我国地方政府隐性债务治理路径。
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛 孔振焕
为防范政府债务风险,各国竞相对政府债务实施了限额管理。我国于2015年开始也对地方政府债务实行了限额管理,但还存在着诸多问题,特别是限额指标过于单一、尚未形成一个完整的指标体系,债务限额管理应有的作用就没有得到充分发挥。针对这一问题,在借鉴国内外学者对政府债务限额管理理论研究和国外政府限额管理实践经验的基础上,结合债务限额指标设计中需要考虑的相关因素,我们对我国地方政府债务限额指标体系进行了设计,以更全面有效地防范我国地方政府债务风险。
关键词：
地方政府 债务 限额管理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
胡祖铨
地方政府性债务在我国经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用。当前我国地方政府债务风险总体上可控,但债务空间已不大,部分地区偿债能力存在不足,亟待引起高度重视。对此,应加快服务型政府建设、推进财政事权和支出责任划分改革,完善地方政府债务管理制度。
关键词：
地方政府债务 债务风险 政府间财政关系
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