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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
温来成 刘洪芳
建立有效的信用风险评估体系是防范我国地方政府债务风险的基础性工程。鉴于当前外部评级机构独立性较差以及学术界对该领域的探索仍显不足，有必要构建一个符合中国国情，同时兼顾有效性和可操作性的评级体系。为此，笔者在吸收已有研究成果基础上，提出了包括经济发展、财政收支、债务负担、体制环境四大要素的内部评估体系，以及新的要素权重确定方法和评估思路。利用该评估框架，对我国省级政府信用风险状况进行了评估，结果表明广东、江苏、浙江、北京、福建、山东、上海七省份政府信用风险较低，黑龙江、陕西、广西、甘肃、贵州、青海信用风险较高。最后，提出了完善地方政府信用评估体系的若干建议。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
闫明 顾炜宇
我国地方政府信用风险评级体系构建是防范地方政府债务风险的基础工程,但有说服力的评级体系尚未形成。我们认为地方政府评级不仅要考虑在评级模型中对违约概率直接相关的地方政府财政收入指标、地方政府财政支出指标与地方政府债务指标,同时还要考虑对评级模型中关键要素未来发展趋势产生重要影响的宏观经济政策指标、地方经济发展状况指标、地方政府治理水平、地方政府公共产品投融资模式选择等内容。另外,笔者采用问卷调查法和聚类分析方法,在专家意见和2013年国家统计年鉴数据基础上,确定了指标权重和评级标准。
关键词：
地方政府 信用风险 评级 指标 权重
[期刊] 征信
[作者]
苗彬
在促进经济社会发展的同时,地方政府投融资平台也暴露出投融资平台企业信息不透明、治理结构不完善、责任主体不清晰、有效监督不足等问题,多依赖于政府财政担保,容易出现过度负债和流动性风险。化解投融资平台风险的主要措施包括建立投融资平台企业信用信息基础数据库和风险预警体系,并提供相应的解决方案等,为同级政府及监管部门有效地把握投融资平台的信用风险状况并采取相应的应对策略提供参考和决策依据。
关键词：
投融资平台 信用风险 风险预警
[期刊] 财政研究
[作者]
聂新伟
十八届三中全会明确提出＂使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用＂的新要求。根据新要求，怎样才能更好地发挥政府作用？政府行为更好的标准是什么？政府行为合意的标准又该如何评判？这些问题亟需理论与实践层面的回答。基于此，本文从行为经济学的研究范式出发，结合委托——代理理论中的道德风险构建了评判政府行为标准——政府信用的理论框架，并基于该理论框架阐释了经济信用维度下政府债务风险形成问题。最后，根据本文分析框架和有益经验借鉴，提出了政府信用指标体系构建的思路建议。
关键词：
政府信用 政府行为 债务风险 信用指标
[期刊] 经济经纬
[作者]
李义超 廖枝灵 杜易成
笔者以物元可拓思想为基础，选用全国省域的年度经济数据对地方政府的信用风险进行了实证研究。结果显示，样本中处于投机等级的地方政府有２４个，投资等级的地方政府有７个，具体来说处于信用高风险区的地方政府有２２个，中度风险区的有２个，低风险的有２个，无风险的５个。控制地方政府的信用风险，需要财政部、投资者以及地方政府等多方面共同努力。
关键词：
地方政府 信用风险评估 物元可拓模型
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
杨婷 沈杰
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
关键词：
政府绩效 绩效考核 机构改革 政府职能
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
杨婷 沈杰
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体系。
关键词：
政府绩效 绩效考核 机构改革 政府职能
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
杨婷 沈杰
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
关键词：
政府绩效 绩效考核 机构改革 政府职能
[期刊] 财经论丛
[作者]
顾巧明 邱毅
从化解我国地方政府融资平台风险出发,本文运用改进的KMV模型研究了地方政债券发行和违约率之间的关系,运用2010—2012年的数据对深圳地方政府债券信用风险进行模拟测度,得出了深圳政府债券规模发行的合理区间。并从完善商业资信评级制度、发展债券信息收集和处理机构以及创新担保信用等级三个方面提出了加强我国地方政府债券信用风险管理的政策建议。
关键词：
地方政府债券 信用风险 发行规模
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
饶云清 张海波
政府信用作为整个社会信用体系的重要组成部分,不仅关系着全社会经济与生活的秩序,而且也是解决地方政府债务问题和构建我国市政债券市场等的核心问题之一。通过对我国地方政府信用缺失等问题及其产生原因进行分析,为提高我国地方政府信用水平及构建有效的外部监督机制等问题进行理论探索。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
吴涛 张亮
新修订的《中华人民共和国预算法》出台后,中国地方政府获得了自行发行地方债权利。由于多数省份地方政府财政赤字规模较大,地方债蕴含的信用违约风险不可忽视。基于各省份地方政府一般公共预算收入的历史数据,以及2015—2016年地方政府一般债券的发行规模,通过精确计算各省份财政担保比例,利用改进的信用风险评估KMV模型,评估了各省份地方债的预期违约率。实证研究结果表明:地方债的信用违约风险随时间推移将逐渐显性化。地方债的信用违约风险呈现区域差异化分布状态,中西部地区违约的省份数量会逐渐增多。地方债的预期违约率与其发行规模以及一般公共预算收入规模并不直接相关,与其财政担保比例高度相关;地方债的预期违约率与其期限关联性较强,与其发行利率相关性较弱。因此,监管部门应制定针对各省份债务情况的差异性地方债监管政策;应通过发行久期较长的地方债,对地方债违约风险进行分散化处理。
[期刊] 统计研究
[作者]
崔述强 王红 崔萍 闫明 陈明
This paper discuss the method of constructing local government performance measurement indicator system.On the base of referencing the relevant theory of government performance, we design one set of indicator system.
关键词：
政府绩效 评估 指标体系
[期刊] 统计与决策
[作者]
朱继岩 何建中
2004年人事部《中国政府绩效评估研究》课题组在总结国内外相关指标体系设计思想和方法技术的基础上,经过深入调查,并组织有关专家论证分析,提出了一套适用于我国地方政府绩效评估指标体系。该体系共分3层,由职能指标、影响指标和潜力指标3个一级指标,
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘蓉 黄洪
本文度量和评估了我国地方政府的债务风险,结果显示,地方政府的债务余额虽在可控范围内,但新增债务比率已超过预警线,地方政府存在一定的潜在债务风险。本文从分权体制和道德风险两个层面剖析了引致地方政府债务风险的原因,梳理了应对地方政府债务风险的逻辑体系,从制度基础、事前审核把关、事中动态监控、事后反思改进等方面为解决地方政府债务风险提供了政策建议。
关键词：
地方债务 分权体制 道德风险
[期刊] 上海金融
[作者]
占霞 汤钟尧
在我国应对金融危机过程中,地方政府性债务大规模扩张带来的风险及隐患引起社会各界的高度关注,识别可能的风险隐患,提出规避防范风险的建议,在当前显得尤为紧迫和重要。本文从理论上分析了我国地方政府债务的可持续风险、风险的成因及风险的表现形式,从实证上通过短期流动性和中长期可偿性两个方面对全国31个省(区、市)当前债务的可持续性进行了全面评估,并提出相应的意见建议。
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