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[期刊] 财经问题研究  [作者] 张伦伦  
缩小地区间财力差异是我国完善社会主义市场经济体制和建设和谐社会的客观要求,而地区间财政努力度差异是造成我国目前财力差异过大的一个重要原因。因此,在治理地区间过大的财力差异时,除了完善财政转移支付制度外,还应重视地区间财政努力度差异的缩小。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡海婧  
一、地区间财政收入差异的指标体系及效用分析(一)地区间财政收入占GDP比重差异及效用分析。财政收入占GDP比重是指一个国家或一个地区在一个统计年度内政府所组织的财政收入占该地区国内生
[期刊] 教育科学  [作者] 胡德仁  刘亮  
根据生均教育支出成本模型的构建及其他影响教育投入相关因素的分析,设计了可以衡量各地区客观能够承担的教育投入水平的模型,并以各地区实际的教育投入与客观能够承担的教育投入之比来衡量各地区教育投入努力程度。通过对河北省2007年样本县的数据分析,认为河北省地区间小学教育投入努力程度差异较大,一些地区的小学教育投入不足的原因是地方政府的投入努力程度不够,而不是财力不足。并提出完善教育财政转移支付的政策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 唐蕾蕾  宗颖  
地区发展不平衡是我国经济、社会及政治生活中的一个重大问题。国家主席江泽民在中共十六大的报告中明确提出:“地区差距扩大的趋势尚未扭转”,国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持。”
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 刘笑霞  
财政透明度的提高有利于强化政府公共受托责任,从而有利于建立服务型责任政府。近年来,包括IMF、OECD等在内的许多国际组织,纷纷出台有关文件或采取有关行动推动有关国家和地区财政透明度的提高。然而,就我国而言,财政透明度距离IMF等组织的基本要求尚有较大差距。为了提高公众的知情权和对政府的监督,进而促使政府更好地履行对公众的受托责任,需要采取切实有效的措施来提高财政透明度。
[期刊] 财经研究  [作者] 刘勇政  赵建梅  
文章主要研究分税制下政府间转移支付与地区财政努力差异的关系。通过理论模型推导和对转移支付的实证检验发现:中国现行转移支付制度在总体上抑制了地方政府的财政努力。就区域效果而言,转移支付在促进东部发达省份财政努力的同时,抑制了中、西部落后地区的财政努力;就转移支付的功能类型而言,以税收返还为主的条件性转移支付会激励地方政府努力征税,而非条件性转移支付,包括财力性和专项转移支付将不同程度地抑制地方财政努力。这就产生了挤出效应与另类"荷兰病"的问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 佘国信  陈秋华  
财政职能是研究地区间财力差异的理论基础。研究地区间财力差异,必须首先探究财政职能以及地区间的财政职能。本文的基本思路是:在市场经济条件下,由于垄断、公共物品的供给、外部影响及收入分配的不公平与宏观经济失衡等导致的市场失灵,使资源配置达不到帕累托最优。...
[期刊] 财经论丛  [作者] 贾智莲  卢洪友  
地方政府财政汲取能力是地方政府主观汲取努力与客观环境相互作用的结果。本文运用数据包络分析法对来自中国大陆26个省份的省级截面数据进行实证研究,在剔除了环境差异的影响后,得出基于"基准环境"的省级政府财政汲取能力的测评结果。研究表明:地方政府的财政汲取能力不仅取决于地方政府主观汲取努力,也会受到经济总量与结构等外部环境变量的影响。
[期刊] 当代财经  [作者] 王峥  周全林  
传统的财政努力研究基于预算内的分析框架,忽略了我国预算外收入长期大量存在的事实。通过理论与省级面板数据的实证分析,研究了地方政府预算外收入对预算内财政努力的影响。结果发现,两者之间存在显著的负相关性,预算外收入的增加抑制了地方政府预算内的财政努力。另外,地区间的差异比较明显,东部地区预算外收入对地方政府财政努力的抑制效应更为显著,但西部地区并不显著。因此,通过深化财政体制改革,有效约束地方政府对预算外收入以及非税收入的追逐,对于激励地方政府的财政努力有着重要意义。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 欧阳华生  余宇新  
通过设定指标、建立模型,对1997年—2006年我国省际间政府教育投入的努力程度的差异性进行实证分析。结论与启示是:除经济发展水平外,其他影响因素会对政府教育投入产生影响,政策支持仍不失为一种有效的措施;我国政府教育投入努力度呈现区域差异,是与我国教育财政政策的区域倾向密切相关的,但这种差异难以弥补教育发展的区域差异,因此对于西部和中部地区,我国教育财政政策的支持力度还有待于进一步加大。
[期刊] 管理世界  [作者] 张伦伦  詹浩勇  聂鹏  
缩小地区间过大的财力差异是实现国家内部各地区居民所享受基本公共服务均等化的必要条件。地区间过大的财力差异不仅阻碍了公平目标的实现,也制约了国家经济的长期协调发展。从长期看,对地区间过大的财力差异进行治理,不仅是实现公平目标的内在要求,也具有非常重要的促进经济可持续发展的效率意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 申珍妮  
本文基于2001~2013年全国省级层面的数据,创新性地以预期财政压力和稽查部门的稽查力度作为财政压力和税收努力的衡量指标,考察了地方政府所面临的财政压力对税收努力的影响。研究发现,财政压力对税务部门整体税收努力存在显著正效应,财政压力的增加会提高税务部门的税收努力程度。本文通过对省级税收努力和财政压力的研究,为地方财政压力缓解、政府间转移支付制度改革作出了政策启示,为当前国税地税征管体制改革提供了经验证据。
[期刊] 财政研究  [作者] 李凤月  张忠任  
本文从我国社会保障领域政府间责任划分和社会保障支出结构出发,对我国社会保障支出中的中央和地方关系及总体差异水平进行了系统研究;并使用泰尔指数方法分析了我国社会保障支出的三大区域间差异、区域内差异及其差异贡献率。测算结果显示:总差异和区城内差异基本呈下降趋势,区域间差异平缓,略有上升趋势,总体差异主要由区域间差异影响。最后就如何缩小由地区间经济发展水平所导致的社会保障支出差异提出了相关政策建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李婉  
利用省级面板数据,全面考察了我国中央和地方财政利益与责任分配对地方财政努力的影响。实证结果表明,无论在财政包干制时期还是分税制时期,地方政府的收入留成比例对于其财政努力度均产生了显著的正影响,只是在分税制时期这种影响有所降低。支出责任的分配同样是一个不可忽视的因素,并且对地方政府征集收入的积极性起到了很大的促进作用,但是,我国的转移支付制度却很明显地抑制了这种积极性。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 胡德仁  刘亮  
基于地区间公共支出成本差异的视角,引入人均公共支出成本的变量、采用加权变异系数对中国地区间财政能力差异进行度量。研究发现,中国地区间财政能力差异小于地区间财力差异,财政转移支付制度在地区间财政能力差异的形成和调节中发挥着重要作用。针对当前中国地区间财政能力差异较大的现状,财政转移支付政策应遵循"公平优先兼顾效率"的原则。
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