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[期刊] 财政研究  [作者] 李保春  
我国地方政府向城镇国有土地使用者征费的制度始于1987年。1988年实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》,将土地使用费改为土地使用税;1989年国务院《关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》规定,国有土地使用权有
[期刊] 财会月刊  [作者] 古南荣  
本文从分析财政预算公开的必要性入手,认为预算公开的重点在于公布明细预算,并在借鉴芬兰预算体制的基础上提出了相关政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 周雪飞  
一、地方财力不足催生"土地财政"(一)地方政府形成"土地生财"依赖。现阶段,财权小于事权的状况造成地方政府入不敷出:仅仅依靠预算内收入,地
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨志安  侯昭瑞  林子琪  
在研究土地财政内涵的基础上,明确提出土地财政模式这一概念,将其定义为土地财政的具体形式或类型。土地财政模式是在一定经济和社会条件基础上产生和发展的,它是一个经济范畴,也是一个历史范畴。以财政社会学为视角,把土地财政模式划分为贡纳型土地财政、租金型土地财政、利润型土地财政和税收型土地财政。中国现行土地财政模式为租金型土地财政,应转型为税收型土地财政。同时认为,土地财政模式转型实际上是在生产力发展基础上的制度变迁过程。
[期刊] 中国土地  [作者] 张维宸  
"土地财政"何以成为地方的主要"生财之道"?改革开放一直采用的是"摸着石头过河"策略。1994年以前,财税体制改革的主题思路是"减税让利",明确中央将一些权力下放到地方和企业,实行"地方财政包干制"。但"减税让利"造成国家财政收入占GDP和中央财政收入占全国财政
[期刊] 财经问题研究  [作者] 许经勇  
1998 年下半年以后, 中央把宏观调控的重点, 放在实施积极的财政政策上。即运用适当规模的财政赤字和向商业银行增发国债, 加大财政支出力度, 作为启动国民经济增长的重要手段。但是, 如果没有消费需求的支持和货币政策的配套, 就不可能把行政启动转变为市场启动, 这种投资增长和经济回升, 是不会持久的。这就要求政府的宏观调控的着眼点, 要放在鼓励和促进消费需求增长上, 使投资和消费双向启动, 才能带动国民经济增长的良性循环。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李智  
一建国以来,我国财政学经历了创建、发展和不断完善的过程,基本形成了以财政学原理(即以马克思主义政治经济学为总的指导思想,研究财政学中最基本的问题)为核心的财政学体系框架.近几年对财政学的研究又有了新的发展,人们从不同方位研究和完善财政学科体系.财政学的发展研究就是从改革、发展的角度研究财政学所面临的新情况、新问题. 财政学原理与发展的研究,对财政理论与实践产生了重大影响,它们的功绩是不容否定的.但是由于我国长期以来重定性分析、
[期刊] 改革  [作者] 黄宇光  阎彬  
财政收入占国民收入的比重是当前改革与发展实践中的一个重大理论问题,如何正确分析和评价改革以来我国财政收入比重的变化和目前财政收入的实际规模,关系到进一步深化改革的政策取向,本文将对此进行一些初步分析。一、基本出发点和重要思路研究财政收入比重问题的实质在于分析一国财政规模是否适度。经验及理论分析均表明,社会经济发展水平和经济体制是决定一国财政收入规模的最主要因素。其中发展水平是前提,社会经济发展水平
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡春兰  许卓云  
财政职能是一个重要的财政基础理论问题,它制约着财政理论体系逻辑框架的构建,关系着财政制度改革的方向、路径和重点。我国转型时期的财政职能定位,既要辨清西方主流财政职能理论和实践对我国财政职能定位的参照意义,又要充分考虑影响它的主要因素,即经济体制转轨、政府转型、财政压力。在这一时期,我国财政应承担的重要职能是:承担改革成本,平滑转型过程;改革国有资产管理,强化国企社会责任;改善资源配置,增加公共投入;调节收入分配,促进社会平等;保持经济稳定,推进社会发展。
[期刊] 财经研究  [作者] 安体富  
一、振兴我国财政的必要性和紧迫性党的十一届三中全会以来,由于贯彻执行改革开放政策,我国经济得到了蓬勃发展,财政也取得了重大进展。这是有目共睹的。但是,还应当清醒地看到,由于新旧体制的转换和分配秩序紊乱,分配关系扭曲,致使目前我国财政已陷入严重困境,财政的宏观调控作用被大大削弱,已严重影响经济体制的改革和国民经济的发展。正是在这种背景下,最近财政部的领导同志提出要重整财政,振兴财政的问题。这符合治理整顿、深化改革的总体要求。重整财政是为了振兴财政,而财政的振兴必然会促进国民经济的持续、稳定、协调发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭代模  
20世纪90年代,是我国社会主义现代化建设的关键时期.在此期间,能否使我国财政真正摆脱困境,并实现全面振兴,是事关国民经济、国家政权乃至当代中国共产党人庄严使命的一个关键性问题.对此,我谈点粗浅看法,以期抛砖引玉.
[期刊] 经济研究参考  [作者] 文小才  周劲松  
[期刊] 改革与战略  [作者] 吴卿艳  
我国政府自1998年以来已连续几年实施积极的财政政策,取得了一定的成效,对于促进国民经济持续、快速、健康发展发挥了重要作用。但积极的财政政策长期运用会给经济带来负面影响,因此应选择适当时机,使积极财政政策淡出。
[期刊] 财政研究  [作者] 丛康明  孙希  
本文认为,深化财税改革已刻不容缓。近期,应按照调整职能、公平税负、分级管理、确保中央宏观调控财力和实现跨年度平衡的改革目标,打好几大战役。其突破口如何选择、配套改革怎样进行,本文作了比较分析,并对关系到整个改革进程有争议的两个问题——财力集中与分散、财政赤字作了理论剖析,指出:调整财力分配格局再不能走老路子,须从改革中寻找新的出路;在新形势下,没有必要固守"年度平衡"的原则,应着眼于整个经济改革与发展的目标,实行动态平衡。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 嵇明  
保障和改善民生是落实科学发展观、建设和谐社会的客观要求,也是构建公共财政体系的重要内容。近年来财政民生投入规模不断扩大,范围不断拓展,已成为社会各界普遍关心关注的热点和焦点问题。本文主要探讨我国民生财政的理念,阐释了财政支持民生的主要领域,分析了民生财政建设中存在的问题及原因,提出了发展民生财政的主要措施。保障和改善民生,扩大财政民生支出,近年来已经成为社会各界关注的热点问题,也已经成为各级政府和财政部门重要工作之一。但由于民生财政提出来的时间较短,在理论和实践上,还存在着一些模糊的认识。本文拟对民生财政的内涵、主要领域以及存在的主要问题进行梳理,并提出相应的对策建议。
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