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[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张全景 欧名豪
本文采用虚拟变量模型 ,以软件Eviews为分析工具 ,以农业大省山东省为例 ,首次对土地用途管制在耕地保护中的绩效进行了定量研究。结果表明 ,实施土地用途管制后 ,每 1万元基本建设投资可节约占用耕地 0 .0 0 195hm2 ,1998-2 0 0 2年 ,山东省共节约建设占用耕地 80 43 0 .48hm2 。但GM( 1,1)预测结果表明 ,到 2 0 10年 ,山东省耕地保护形势仍然非常严峻。据此文章提出了政策建议。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张全景 欧名豪 王万茂
研究目的:定量分析中国土地用途管制制度的耕地保护绩效及其省际差异,探讨耕地保护绩效的可提升潜力空间,以期为该项制度的坚持与完善提供实证依据。研究方法:虚拟变量模型法,统计分析法。研究结果:运用虚拟变量模型,采用基本建设投资作为变量因子,定量研究了土地用途管制在全国尺度的耕地保护绩效;构建耕地保护绩效系数ICLPE,据此定量分析了耕地保护绩效的省际差异;依据综合指标对中国30个省区的耕地保护绩效进行了4级分级。研究结论:中国土地用途管制制度有效阻滞了建设占用耕地的速度,对于缓解人地矛盾,保证粮食安全,有积极作用,值得充分肯定,应长期坚持;耕地保护绩效表现出明显的省际差异,应继续完善该项制度,进一...
[期刊] 中国土地
[作者]
新形势下的土地管理与耕地保护———“土地用途管制与耕地保护”高级研修班综述国家土地管理局科技宣教司为贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》精神，进一步研究和探讨土地用途管制及耕地保护的若干理论与实践问题，国家土地管理局和...
[期刊] 自然资源学报
[作者]
苑全治 郝晋珉 张玲俐 王博祺 龙鑫
论文通过研究认为耕地保护收益区域分配不平衡是我国耕地快速减少的主要原因之一,构建区域耕地保护补偿机制有利于提高地方耕地保护积极性,抑制耕地减少趋势。论文以经济外部性理论为依据,建立了区域耕地保护补偿机制的理论模型和经验模型,理论模型重点模拟区域耕地保护外部性的影响及对策,而经验模型则探讨了补偿的主体、补偿标准的计算、补偿方式、制度保障和机构设置;最后以潍坊市为例,计算了2005年潍坊市各区市县的区域耕地保护补偿标准,将潍坊市12个县级行政单元划分为7个保护区和5个补偿区,模拟构建了潍坊市2005年区域耕地保护补偿机制。结果表明:在耕地保护外部效益得到补偿后,保护区的土地利用效益得到提升,其保护...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
叶艳妹 吴次芳
我国土地产权制度与耕地保护问题研究叶艳妹吴次芳如何切实有效地保护耕地，以实现耕地总量动态平衡的目标，目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法制保障、动态监测等等，这无疑都是十分正确和非常有意义的。然而，从长远观点和根本意义上分析，土地...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
石鑫
在土地流转背景下，家庭农场作为乡村振兴和农业绿色发展的重要载体，激励其开展耕地保护行为具有重要的理论和现实意义。基于山东省313家种植类家庭农场的微观调研数据，运用二元及有序probit模型，从内在驱动和外在保障两方面，实证分析耕地保护价值认知、地权稳定性对农场耕地保护行为的影响。结果表明：（1）91.37%的农场能采纳1种及以上的耕地保护措施，19.20%的家庭农场能采纳全部5种耕地保护措施；（2）耕地保护的经济、生态和社会价值认知均显著影响农场耕地保护行为，但经济和生态价值认知的驱动作用大于社会价值认知的驱动作用；（3）延长流转地期限、依托政府流转方式能增强地权稳定性，能有效激励农场采纳多种耕地保护措施；（4）稳定的地权能不同程度强化经济、生态和社会价值认知对家庭农场耕地保护行为的影响，有显著的正向调节作用。为此，应从规范农地流转、创新宣传引导、加强技术培训等方面着手，激励家庭农场开展耕地保护行为。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王兴杰 谷树忠 董德坤 张新华 武红 周洪
耕地转为建设用地能产生高额的土地增值收益,因而建设占用是我国耕地减少的重要因素之一,对建设用地的控制是保持耕地稳定的必不可少的一环。因此,构建了耕地保护经济合理性一般均衡分析理论模型。模型研究表明,为有效控制建设用地对耕地的占用,必须将土地出让收益与种植业收益比保持在一定限度内。山东省典型案例区耕地保护实证表明,在耕地变化驱动因素保持不变、提高5%和降低5%的3种情景下,为保持现有耕地面积不减少、土地增值收益惠及农民、政府(地方政府、省级和中央政府)土地出让收益不受损、土地使用者承担相应耕地保护责任,典型案例区单位面积土地出让收益与种植业收益比年变化率至少应保持在1.09%-8.75%之间;单...
[期刊] 企业经济
[作者]
仇菲 南灵
以实现耕地保护为研究视角,借由生态足迹法的基本原理建立成效评价模型,对陕西省上一轮土地整治规划相应指标完成情况作出评价。研究结果显示,2001-2010年间,陕西省耕地资源处于可持续利用状态,土地整治虽在补充耕地面积、提升耕地产能上对维持耕地的可持续利用起到重要作用,但各年份作用大小存在显著差异,需在考虑整治潜力的基础上,综合考虑人口增速、消费结构变动以及用地结构等因素对指标完成成效的影响。最后,从科学分配指标的角度提出了相关建议,以期达到有效监督管理目的,发挥土地整治效益。
[期刊] 中国土地
[作者]
卢霞
为践行全国粮食主产区的使命担当,严守耕地红线,湖南省率先编制了耕地保护国土空间专项规划(以下简称“耕保专项规划”)。耕保专项规划注重统筹保护与保障、发展与安全、当下与长远的关系,协调解决耕地与建设用地、生态空间的矛盾冲突,确定耕地占用、补充、恢复以及质量提升空间布局,并明确了耕地开发利用的时序问题。
[期刊] 资源科学
[作者]
曹瑞芬 蔡银莺 张安录 张雄
基于因子分析法,协调度模型法和比较分析法,定量分析我国31个省(自治区、直辖市)在1996年-2010年间土地用途管制绩效的时空差异,探讨社会经济与政策制度的协调性,以期为我国土地用途管制制度的完善提供参考意见。研究结果表明:从时间维度看,我国土地用途管制绩效在短期内效果显著,长期内效果逐渐减弱;结合我国粮食分区状况,从空间维度看,管制制度绩效评价好的省(自治区、直辖市)大部分属于粮食主产区,而执行效果相对较差的省(自治区、直辖市)基本上都是粮食主销区;从协调度角度看,在管制制度实施的情况下,大量经济滞后的省(自治区、直辖市)政策执行过度,社会经济发展明显滞后于政策制度,协调度指数大幅下降,而...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨彬如 李全新
[目的]耕地对于维护国家粮食安全和区域可持续发展至关重要。农民和地方政府是耕地保护的两个利益主体。为提高耕地保护效果,需要对不同的利益主体分别确立不同的耕地保护补偿标准。[方法]以西北的甘肃省为例,以耕地资源的生态价值和社会价值、耕地保护的机会成本为依据,分别确立农民和地方政府耕地保护的补偿标准,采用当量因子法、替代法、机会成本法等核算出耕地资源的生态价值、社会价值及耕地保护的机会成本。[结果] 2015年,甘肃省耕地资源的生态价值、社会价值之和为117. 36万元/hm~2,结合地方政府支付能力指数、区域社会发展阶段系数,确定甘肃省农民耕地保护的补偿标准为12. 82万元/hm~2。测算出甘肃省地方政府耕地保护的机会成本为5. 51万元/hm~2,以此确定甘肃省地方政府耕地保护的补偿标准为2. 76万元/hm~2。[结论]耕地具有非常重要的生态价值和社会价值,甘肃省耕地资源生态、社会价值是其GDP的6. 11倍,地方政府应加大耕地保护方面的支出。研究结果为甘肃省政府出台耕地保护相关政策提供了科学依据,也为西北其他省份提供借鉴。
[期刊] 中国土地
[作者]
张群 吴次芳
土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越来越多复杂的现实困境,亟须调整和优化。在"空间治理现代化""农村土地制度改革""全域空间用途管制"等土地制度改革大讨论的背景下,探讨土地用途管制制
[期刊] 中国软科学
[作者]
高建华
实行土地用途管制是当今世界上许多国家或地区在土地利用上的通行做法，其中英国的土地用途管制被认为是比较成功的。本文在系统介绍了英国土地用途管制的基础上，深入分析了我国土地用途管制的现状，并提出了从规划管制、体制管制、机制管制、法制管制建立与实现土地用途管制制度的初步构想
[期刊] 城市发展研究
[作者]
许迎春 刘琦 文贯中
我国的土地用途管制制度是典型的行政计划型配置制度,存在诸多缺陷,这种严格的政府管制,导致市场机制无法在土地市场上发挥作用,在实际运作当中引起了许多不利的后果。为了建立开放竞争、统一有序的土地市场,发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。我国的土地用途管制制度必须回归匡正市场失灵的辅助本色,加强公众的民主参与,改革行政审批制度,变静态规划为动态规划,并构筑土地用途管制的激励机制。
关键词：
土地用途 管制 市场机制
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
金雨泽 徐智颖 钟太洋 黄贤金
为了对耕地保护技术层面措施进行定性定量研究，测度土地利用动态监测在省级层面的耕地保护效果，以１９９９—２００８年省级面板数据为基础，借助ＳＴＡＴＡ软件分别通过聚类稳健标准差下固定效应模型、随机效应模型和混合ＯＬＳ模型进行估计，选择最优拟合结果。Ｆ检验，Ｂ－Ｐ检验，ＨＡｕＳｍＡｎ检验显示固定效应模型拟合结果最优，以该模型对土地利用动态监测的耕地保护效果进行测度。结果表明：土地利用动态监测的实行对减少耕地面积下降有显著作用；土地利用动态监测比率每提高１％，能减少耕地流失１８８．０５ Ｈｍ２；从土地利用动态监测耕地保护效率来说４个直辖市要高于其他省份。
关键词：
耕地保护绩效 土地利用动态监测 面板模型
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