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[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾洪梅 冯青双
本文首先给出国有金融资产的界定路径，进而将国有金融资产的范畴扩大为＂金融国资＂和＂国有金资＂的合集；其次，本文在两种界定路径的指导下，较为全面、准确地找出了我国＂形色各异＂的国有金融资产，分析了中央和地方两个层面的国有金融资产的出资人制度现状，将其总结为两类模式四种情形，最后在对四种情形进行分析的基础上，针对我国国有金融资产出资人制度建设的若干问题提出了有针对性的建议。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
史忠良 刘劲松
国有企业产权不清晰的重要原因之一,是所有者层次即产权委托代理结构不完善。以产权制度改革为核心的国有企业改革迫切需要国有资产管理体制提供科学的机制和适合的条件。建立国有资产出资人代表制度是对已实行股份制改造的国有企业进行国有资产管理的有效办法,与此适应,国有企业资产与财务管理制度要进行相应的改善。
关键词：
国有资产管理 出资人代表制度 研究
[期刊] 经济体制改革
[作者]
燕春 史安娜
理论界基于不同的视角、秉持不同的价值观念,在国家所有权的主体定位问题上形成了全民论、国家论、政府论、综合论、缺位论等理论解释。但从国家所有权的相关法律规定来看,社会主义中国的国家所有权的真正主体是全体人民、国家政府只是国家所有权的代理人。而且,从这一定位角度来审视,我国现有的国资委模式存在着诸多弊端,需要从法律上建构一个独立的人民代表股东会,以推进国有资产监管和国有企业公司治理的现代化进程。
[期刊] 当代财经
[作者]
林加奇
建立国有资本出资人制度江西省体改委林加奇建立有效的国有资本管理、监督和营运制度，是推进国有企业改革的一项重要配套措施。这项改革的出发点在于：明晰出资者与企业法人财产之间的关系，使产权主体人格化，资本经营责任化，产权效益确定化，从而保证国有资产保值增值...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
丁丽琼
要建立完善的市场经济体制就是要让市场机制充分发挥作用,市场机制充分发挥作用的前提条件就是要有产权明晰的市场主体。个人资产、法人资产的产权主体是十分明确而具体的,而国有资产则不一样。从理论上讲,我国国有资产的最终所有权是明确的,即全体人民;但实际上又是模糊的,人人都是所有
[期刊] 中国工业经济
[作者]
周天勇
国有企业难以全面振兴的深层次原因是 :国民收入分配格局变化后 ,财政从生产建设财政转变为借债吃饭型财政后 ,它们失去了资本金注资来源 ,而银行注资形成的高负债发展模式 ,又会形成金融风险 ;工资成本上升趋势和资本利润率下降规律同样在国有企业发生作用 ,冗员过多的工资上升侵蚀利润 ,使国有企业难以为继 ;将企业作为一级党政社团组织办和企业办社会 ,使企业的体制成本很高 ,并内化了许多社会成本 ;所有者多头代理 ,导致管事的不管人 ,管人的不管事 ,所有者的权力、责任和应当承担的风险不对称。从放权让利改革开始的所有权和经营权的分离 ,虽然扩大了企业的自主权 ,但是没有形成真正管用的所有者 ,且形成...
关键词：
国有企业 出资人 国有资产管理委员会
[期刊] 改革与战略
[作者]
王前强
建立医院出资人制度要与强化治理和监督同步推进,要有进有退, 分类治理;把法治思想和原则引入国有资产治理,以分权制衡的原则来构建国有医院出资人制度的基本框架。
关键词：
国有医院出资人制度 战略 框架
[期刊] 中国土地
[作者]
王亚林 唐松松 王孝德 马泽忠
本文以统一行使全民所有自然资源资产所有者职责为背景，从法理支撑性、属性特征差异性、与改革一致性以及监管便利性等方面，对出资人职责履行主体进行了讨论并提出了建议，以期为自然资源资产产权制度改革提供借鉴。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
崔光庆 厉萍 朱永
现代公司本质上仍是资本制企业,从理论上讲公司的一切权力属于出资人。所有权和经营权分离客观上要求出资人全面监督受托责任履行情况。而审计的本质就是监督受托责任的全面有效履行,受托责任是一切审计工作的出发点。对于国有金融机构来讲,受托责任包括经济责任、社会责任等多方面内容,目前政府审计、内部审计和社会审计依据职责定位监督检查部分受托责任履行情况。基于对审计本源的思考和现有审计模式的研究以及金融系统特征的分析,结合审计实践,我们提出了国有金融机构出资人审计理念,阐述了其理论依据、审计目标、审计内容以及必要性和实践意义。国有金融机构出资人审计的目标是维护出资人利益、维护消费者利益、维护金融安全稳定的有机...
关键词：
国有金融机构 受托责任 出资人审计
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
白华 吴春
文章运用产权理论探讨了政府出资人作为国有资本的管理者应拥有的权力 ,并在对比分析政府出资人管理制度与出资者财务主要内容的基础上 ,提出政府出资人管理制度的内涵应进一步扩大 ,经营者的选择问题应作为政府出资人管理制度的有机组成部分。文章认为 ,不能仅在经营者既定的前提下 ,制订和实施经营者的激励问题 ,经营者的选择也应制度化 ;并认为经营者的选择与经营者的激励相互依存 ,缺一不可。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈建华
市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根据市场情况决定。解决出资人及其监管到位的问题,必须将委托经营权和经营监管权分离,形成权力制衡的体系。作者设计了多方权力制衡、激励到位的国企管理制度。
关键词：
国有企业 改革 出资人 监管 制度
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
魏家福
完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节。本文认为,完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府,作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股、参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。
关键词：
国有企业 公司治理
[期刊] 农业经济
[作者]
李学峰
改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂...
[期刊] 财会通讯
[作者]
唐尚琳 徐光华
本文在分析我国国有企业出资人特殊信息需求和现有财务报告提供信息不足的基础之上，建立了以重大事项管理信息、企业拥有但不易控制资产管理信息、内部分配信息、影响经营业绩客观性信息为主要内容的专项报告，以解决出资人与被出资企业信息不对称问题，满足出资人监管需要。
关键词：
专项报告 国有出资人 国有资产 监督管理
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈成
如何实现我国金融资产管理公司的顺利转型是当前一项重要的金融课题。文章首先对我国金融资产管理公司的相关背景情况进行了介绍,对金融资产管理公司转型的国际经验进行了归纳分析,然后对我国金融资产管理公司转型的探索现状及关键问题进行了探讨,最后提出了相应的政策建议。
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