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[期刊] 财经问题研究
[作者]
王景升
国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。
关键词：
国有资本 经营预算 预算体系 运行机制
[期刊] 财务与会计
[作者]
张秀烨 张先治
政府与企业间的财务契约关系一直是我国国企改革的关键与难点。政府作为出资人在资本投入、营运和收益分配上还没有形成健全、有效的制度体系。国有企业改革走到今天,需要建立明确的、有约束力的财务契约关系,而国有资本经营预算制度正是这一改革思路的直接体现。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吴晓东
国有资本经营预算绩效评价是国有资本经营预算体系重要组成部分,是完善国有资本经营预算管理和监督的重要工具。本文在理论研究回顾的基础上,客观分析了构建国有资本经营预算绩效评价的基本原则和评价对象,依据预算管理体系并结合其监管体系结构,提出了基于内外部绩效的国有资本经营预算绩效评价基本构架,构建了定量评价与定性评价相结合的评价指标体系,最后针对国有资本预算绩效评价工作提出了改善预算管理的制度及法律环境等相关建议。
关键词：
国有资本经营预算 绩效评价 指标体系
[期刊] 财政研究
[作者]
陈艳利
一、国有资本经营预算制度是国有资本经营管理模式的变革改革国有资产管理体制,是我国新时期深化经济体制改革的重大任务。而作为国有资本经营管理模式的变革方式,国有资本经营预算制度则是国有资产管理体制改革的重要内容。从体制改革和制度建设的要求来看,建立国有资本经营预算的现
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李晓丹
国有资产监督管理机构应定性、定位于“代表政府履行出资人职责”上,从而要求国资委强化出资人的商业性运作,淡化其行政管理色彩,同时也就决定了建立国有资本经营预算管理与监督体系应当坚持“精减、高效”的原则、监管机构与商务运作机构分开的原则以及预算编制、执行和监督三权分立的原则。应按上述原则构建国有资本经营预算的管理体系、管理流程、监督体系。
关键词：
国有资产 国有资本经营 预算管理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
国题
[期刊] 经济纵横
[作者]
马忠 张冰石 夏子航
国有资产管理体制改革重点在于建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构,落实国资监管机构权力职能清单,明晰国有资本授权经营体系各组成部分的具体功能,从决策、激励监督、制衡三方面优化治理机制。国有资本投资运营公司是国有资本授权经营体系的核心,应分类设置国有资本投资运营公司,推行不同类别授权经营模式的差异化方案。现阶段,中央国有企业集团总部可直接改组成为相应类别国有资本投资运营公司,地方国有企业可先构建国有资本流动平台或改组有条件的地方国企集团总部成为资本投运公司。但从长期看,无论是中央还是地方国有资本授权经营体系都应落实分类改革,确保国有资本发挥应有的作用。
[期刊] 经济纵横
[作者]
马忠 张冰石 夏子航
国有资产管理体制改革重点在于建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构,落实国资监管机构权力职能清单,明晰国有资本授权经营体系各组成部分的具体功能,从决策、激励监督、制衡三方面优化治理机制。国有资本投资运营公司是国有资本授权经营体系的核心,应分类设置国有资本投资运营公司,推行不同类别授权经营模式的差异化方案。现阶段,中央国有企业集团总部可直接改组成为相应类别国有资本投资运营公司,地方国有企业可先构建国有资本流动平台或改组有条件的地方国企集团总部成为资本投运公司。但从长期看,无论是中央还是地方国有资本
[期刊] 科技管理研究
[作者]
胡海鹏 袁永
当前对科技决策智库的研究缺乏系统梳理国内科技决策智库体系,未能剖析其内部运行机制。在全面梳理国内科技决策智库体系的基础上,基于科技决策智库投入-产出关系构建科技决策智库内部运行机制分析框架,提出我国科技决策智库内部运行机制总体呈现以体制内组织管理机制为主等6个特点。最后,结合国外科技决策智库运行机制特点,提出若干对策建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
郝栋梁
将作业管理的方法应用于预算管理,从而形成以部门为责任中心、以作业管理为核心的作业预算管理体系实现了业务控制与企业战略的统一。本文介绍了作业预算的内涵、编制、控制、考核等关键环节,整个过程都体现作业预算立足一般预算而又有所创新,因此,作业预算不是对传统预算的否定而是基于作业管理理念的一种改进。一、作业预算内涵作业预算又称为作业成本预算、作业基础预算,是一种在传统
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
杨克智 杜海霞
在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,研究了国有资本经营预算改革问题。通过论证国有资本经营预算发挥国家治理效应方式和具体途径,指出国有资本经营预算改革的核心是建立国有资本经营预算法人预算制度。法人预算制度应包括治理结构、治理机制和预算体系组成的预算治理结构和运行机制。应当建立国有资本经营决策权、经营权、监督权三权分立的治理结构和相应的治理机制。而建立国有资本经营全面预算体系,应包括国有资本经营预算资产负债表、利润表、现金流量表、国有资本权益变动表以及附注等。最后,对国有资本经营预算法人预算制度改
[期刊] 审计研究
[作者]
叶陈云 杨克智
国有资本投资运营公司是我国国有企业深化产权管控制度改革进程中探索出的一种新型企业法人组织形式是，接受国有资产终极所有者授权专事资本投资与资本运营的市场经营主体；对于增强国有资产宏观调控职能，发挥国有资源控制力与影响力，实现国有资本保值增值目标具有积极意义。如何强化国有资本投资运营公司内部审计规范与制衡的职能是影响其能否持续稳定发展的关键内生制度因素。本文从构建有别于传统国有企业内部审计的国有资本投资运营公司内部审计规制体系的视角展开研究，认为我国国有资本投资运营公司内部审计规制体系基本内容应包括规范建设、目标导向、责权范围、执业程序、评价改进与配套支持等五个有机融合的子系统，并提出了发挥内部审．．．
[期刊] 财政研究
[作者]
张勇
一、国有资本管理经营体制的制度特征国有资本管理体制中的经营体制是政府国有资本管理部门在管理企业国有资本,行使出资人权利,履行“管资产、管人和管事”职责时(以下简称三管职责)所采用的具体管理经营模式,是政府在明确国有资本“由谁管”和“管什么”的问题后,进一步明确“怎样管”以及相应的具体模式选择问题。在“怎样管”的层次上,国有资本经营模式的选择同国有资本监督管理体制和出资人职责的政府定位直接关联。从西方
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
焦建国
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
关键词：
国有资本经营预算 演进 框架 价值 问题
[期刊] 改革
[作者]
王曙光 杨敏
国有资本投资运营平台作为新一轮国资国企改革的重大制度创新,各地改组组建的两类公司各具特色,可以总结为混合一体化模式、双平台驱动模式和"1+N"组合模式三种模式。针对两类公司在实际运作过程中存在的问题,地方国有资本投资运营平台组建应因地制宜、因企施策,厘清与国资监管机构和国有企业的界面关系,进一步完善法人治理结构,并提升自身的市场化运作能力。
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